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1、2013政治一轮复习政治生活 第三课 我国政府是人民的政府政府的职能:管理与服务政府的责任:对人民负责新 闻 播 报谈谈你重点关注的国内新闻时事。外交部:钓鱼岛已使中日邦交40周年庆祝活动受影响 教育部:制定国家中长期教育改革和 发展规划纲要(20102020年) 公安部:酒后禁驾 扫黑除恶 卫生部:卫生部再征“地沟油”检测方法 国务院:温家宝主持召开国务院常务会议研 究确定促进外贸稳定增长的政策措施,国务院下发 促外贸稳增长意见 进一步加快出口退税高考考点1、我国政府的主要职能 2、我国政府的作用 3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则高考考情 本专题是历年高考考查的重点内容。1、从内 容来
2、看,考查的知识点主要涉及政府的职能,对人民负责 原则。 2、从命题题型来看,既有选择题,也有非选择 题,并且非选择题的数量比较多。 3、从能力要求来看 ,多以材料分析题为主,通常选择本年度的重大时事政治 背景材料进行命题,考查学生运用教材知识分析问题、解 决问题的能力。 4、复习习本部分内容要紧紧密结结合政府关 注民生、以人为为本的有关政策和措施,加大对对政府职职能 和原则则的理解。如:政府关注就业业、关注农农村养老保险险 、集中整治酒后驾车驾车 、加强文化建设设等第三课 我国政府是人民的政府考点一、我国政府的职能、我国政府的职能 1、我国政府的性质(1)国家性质决定政府性质。(2)我国是人民
3、民主专政的社会主义国家 ,决定了我国政府是国家权力机关的执行机 关,是国家行政机关。(是人民意旨的执行 者和人民利益的捍卫者)2、政府性质与政府职能的关系(1)政府性质决定政府的职能;(2)政府的职能反映政府的性质。考点梳理考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能3、我国政府的基本职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安的 职能 (政治职能)(2)组织社会主义经济建设的职能(经济职能)(3)组织社会主义文化建设的职能(文化职能)(4)提供社会公共服务的职能(公共服务职能)(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能 (政治职能)(即打击、惩治犯罪,保卫国家和公民的合法权益)保卫国家的
4、独立与主权,保护公民的生 命安全及各种合法权益,保护国家、企业和 个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主, 协调人民内部矛盾;惩治犯罪分子,维护社会治安和秩序。相关热点 “村两委会”换届选举、依法打击 “分子”、严惩“3.14”拉萨打砸抢烧事件 组织分子、国务院组织抗冻、抗震救灾等。(2)组织社会主义经济建设的职能(经济 职能)原因:社会主义根本任务/政府本身也 是市场主体/市场具有局限性,需要政府宏 观调控目的:促进社会经济发展,提高生产 力水平和人民生活水平内容:经济调节、市场监管、社会管 理、公共服务组织社会主义经济建设的职能(经济职能)内容主要体现现 经济调节经济调节 宏观调观调 控,解
5、决社会经济发经济发 展、 地区发发展、行业发业发 展不平衡 市场监场监 管 规规范市场场交易规则规则 ,维护维护 市场场交 易原则则,保障市场场秩序 社会管理 维护维护 社会生产产安全,处处理突发发性 、群众性事件,解决纠纷纠纷 公共服务务 提供良好经济发经济发 展环环境和市场场信 息,提供基本的基础设础设 施 n材料一:为加快农民工工资清欠进度,广东省政府规定 ,恶意拖欠的企业要移送司法机关,追究有关责任人的 责任。n材料二:在美国次贷引发的金融危机波及全球的背景下 ,中国经济正面临着国际国内的诸多挑战,为保持经济 平稳较快发展,中国人民银行2011年10月8日决定,下 调人民币存款准备金率
6、和存贷款基准利率。n材料三: 2010年9月19日上午,国家发改委发出紧急通 知,要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管,可实行临时价 格干预,启动提价申报制度,严打串通涨价、哄抬物价 等牟取暴利行为。n材料四:某市为促进就业和再就业 ,建立了社区劳动 保障工作站,设立了职业介绍、职业指导、求职登记等 窗口,并加大劳动就业培训力度。提醒 政府组织社会主义经济建设的职能并不意 味着政府可以直接干预、管理经济活动。政 府对经济的管理是以宏观调控为主,间接引导 经济(3)组织社会主义文化建设的职能(文化 职能)宣传马克思主义科学理论;引导人民抵 制各种腐朽思想的侵蚀;提高全民族的思想 道德素质和科学文化素质
7、。组织发展教育、科学、文化、卫生、体 育等各项事业,努力提高国家的文化软实力 。相关热点 组织奥运会、支持航天事业、弘 扬抗冰精神、抗震精神、树立社会主义荣辱 观、减免义务教育学杂费、组织国家最高科 技奖大会等。加强公共设施建设:公共基础设 施、公共文化设施、公共卫生设施 保障人民的基本生活:医疗、就业、 分配公平、社会保障、计划生育等保护公共环境,防治污染内 容(4)提供社会公共服务复习提示 “公共文化设施”属于公共服务职能,强调的 是硬件建设;与文化职能不能等同,文化职 能强调的是促进文化事业发展,侧重于软实 力。政 府 的 基 本 职 能组织社会主义经济建设 经济职能 保障人民民主和维护
8、国家长治久安 政治职能组织社会主义文化建设 文化职能 提供社会公共服务 社会公共服务职能 管 理服 务3、政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能(1)政府职能的划分是相对的:同一现象所变现的政府职能可能是多样的 。如政府整治非法网站,既体现了政府的政 治职能,又体现了政府的文化职能。整合扩展(2)区分经济职能中的公共服务与社会公 共服务职能:前者强调的是“经济”领域,侧重为市场主 体的经济活动提供服务,如汇集和传播 经济信息等。具体有发布国外对华经济政策预 警信息、编导对外投资指南等;后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境,职能范围更加广泛。针 对
9、整个社会和广大人民,而不是仅仅针对市场 主体及其经济活动,如保护公共环境、健全社 会保障体系等(3)政府需要履行职能,但并不是政府管得 越多越好。 (4)教材把“政府组织和发展科教等各项事 业”作为文化职能;而把“加强公共文化设施 、公共卫生设施的建设”作为社会公共服务职 能。 (5)判断是否是政府职能,要看主体是否是 政府部门。比较容易混淆的是党与政府、司 法机关与政府、社会团体与政府等。常见的政府部门有:见后图分类类机关部门门举举例国 家 职职 能政府 职职能行政机关 国务务院各部委、地方政府及组组成部门门(政府一般 设设公安、司法行政、国防、外交、财财政、工业业 、农业农业 、商业业、交
10、通运输输、科技、文教、体育 、卫卫生、环环境保护护等职职能机构,分别别管理国家 各方面的行政事务务) 非政 府职职 能权权力机关全国和地方各级级人大及其常委会司法机关法院、检检察院 军军事机关国家军军事委员员会非国家职职 能 党的机关中共中央、地方各级级党委、纪纪律检查检查 委员员会、 宣传传部、组织组织 部、基层层党支部、各民主党派机 关 社会团团体经济团经济团 体、政治团团体、文化团团体、宗教团团体等基层层群众 自治组织组织居民委员员会、村民委员员会 全面把握我国政府的构成从纵向看 中央人民政府(国务院)地方各级人民政府从横向看,注意结合教材把握政府包括的部门 ,例如,公安局、司法局监察局
11、法制局等也是政府 的组成部门4、政府职能是有限的,不能包办一切(1)政府要切实转变职能,管好政府该管 的事情,不要过多地直接干预社会生活和经 济生活,而应该转向宏观调控和社会服务。 做到“不越位、不错位、不缺位”;(2)我国正在建设服务型政府,其根本目 的是进一步提高政府为经济社会发展服务, 为人民服务的能力和水平。考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能不能越位:不该管的去管。 不能缺位:该管的不管。不能错位:该管、不该管都管,什么也没管好正确定位:把该管的事情真正管好。温家宝总理在今年政府工 作报告中提出:努力建设人民 满意的服务型政府,让人民生 活得更加幸福、更有尊严,让 社
12、会更加公正、更加和谐。 思考:转变政府职 能,建设服务型政 府有何重要意义?热点链接提醒 政府承担着重要的职能,但并不意味着政府包办一 切;转变政府职能并不是弱化政府职能,而是要求 政府在履行职能时既不能“缺位”,也不能“越位”, 一定要“到位”,严格按照法律规定的权限和程序行 使行政权力。转变政府职能,建设服务型政府有 何重要意义? 【提示】有利于政府改进管理方式,改进 工作作风,提高行政效率;有利于克服官僚主义和腐败现象 ,维护人民当家作主的权利; 有利于发展社会主义民主政治,完 善社会主义市场经济体制,推动构建 社会主义和谐社会;考点二、我国政府的作用 1、政府的作用一方面,人们的社会生
13、活受到政府的管理。另一方面,人们又享受着政府提供的公共服 务。 而这些,从政府角度讲,正是政府的 主要职能:管理与服务。因此,政府职能行使 得越充分,政府的作用越明显。 2、公民对政府的正确的态度了解政府的性质和职能,相信我们的政府 是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻 求政府的帮助,监督政府的行为。考点一、我国政府的基本职能解析 解答本题的关键是抓住设问关键词“政府职能”, 内容是“社会公共服务”,说法体现选举法的修订, 体现的是全国人大的职权,体现的是政府履行经济建 设职能中的市场监管。B 真题对练(2012、全国卷)下列活动中体现我国政府职能 的有:中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加
14、人 世贸组织的谈判教育部颁布中华人民共和国义务教育法实 施细则中共中央宣传部发出学好、宣传好十七大文 件的通知 天津市第二中级人民法院判处陈良宇有期徒 刑14年 A、 B、 C、 D、C C答题提示 :判断主 体3.(2012年高考江苏卷13)2010年1月22日, 江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准 。其后,许多省份陆续提高了最低工资标 准。这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能A. B. C. D. 例1.(2012北京文综38题) 材料一 物联网有望成为我国 抢占新一代信息技术前沿的桥头堡,成为我国经济进一步 发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇,及早 谋划,有所作为。 材料二 当前,物联网发展在研发水平、行业标准、 人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给 我们提出了新的课题。 (3)结合材料二,运用政府职能的知识,谈谈政府应该 如何作为。(6分)答:政府要履行组织经济建设的职能,制定发展规划、 拟定行业标准、出台相关政策,支持物联网核心技术研发 和推广应用;履行组织文化建设职能,拓展教育事业, 加强物联网人才培养;履行维护国家长治久安职能,保 护国家和公民信息安全。高考寄语你们知道拼搏,2013的高考你们一定最有收获!你们懂得珍惜,幸福和成功一定不会远离;