第 1 页 共 2 页 21 世纪经济报道/2006 年/3 月/17 日/第 010 版 财经 凌宝亨：凌宝亨：2010 年上海国资年上海国资 30%资本证券化资本证券化 本报记者 翁海华 我们希望企业走出去闯荡国际市场，而不仅仅是在国内发展现在我们的竞争对手是国际大 鳄，不是江里的小鱼 又一个难题迎刃而解，3 月 14 日，上柴股份(600841.SH)公告每 10 股送 15 元的股改方案 而此前，市场普遍认为由于大股东上海电气在香港上市，上柴股份等三家公司的股改将成为 难题3 月初，上海市国资委主任凌宝亨在回答上海电气股改问题时，只用了三个字， “等着瞧” 上海国资已经成为全国股权分置改革的急先锋，旗下 72 户国有控股上市公司已经多数完成 股改或提出股改方案在采访时，凌宝亨强调，全市国资上市公司的股改在今年 6 月底前全部完 成 随着股改的进程，再融资和 IPO 提上日程， “我们争取在‘十一五’期间 30%的国有资本实 现证券化 ”近日，凌宝亨在科教兴市、股改以及国资规划方面接受了记者的专访 激情燃烧每一天 《21 世纪》 ：谈谈上海国资最近的发展情况？ 凌宝亨：截至 2005 年底，上海国有资产总量预计将达到 7300 多亿元，相对 2004 年净增 400 多亿元。
在“十五”期间，国有资本进一步向重点行业，基础性、公益性领域集中，在 99 个行 业大类中，92%的地方国资集中在 20 个行业，其中在商贸服务、交通运输设备制造、房地产、城 市公共交通业、化工等五个行业比重达到 62.3%在港口、水、电、燃气、市政基础设施等基础 性、公益性领域的比重达到 18.9% 国企改革重组已经初见成效2003 年以后，已经完成了百联、锦江国际、电气、农工商、电 科所、国际港务、仪电等重组，涉及资产近 3000 亿国有独资的中小企业户数从 2001 年 5500 家下降到 2004 年末的 4104 家， “十五”期间累计处理不良资产债务 450 亿 《21 世纪》 ：在发展过程中有哪些存在的问题？ 凌宝亨：首先国资布局结构有待进一步优化，目前 50%以上资产集中在一般性竞争领域，近 10%的资产散布在 65 个行业， 在对全市经济发展整体带动能力强的关键领域， 国资集聚度仍然偏 低 二是缺乏一批能在全球广纳资源要素的大集团大多数集团在组织生产、配置资源上主要依 赖国内运作，明显缺乏能在全球配置资源的国际化运作能力 三是国有资产流动性和资源资本化、资产证券化的程度较低。
2004 年，已完成投资主体多元 化改制的企业国有资产占经营性国有总量的比重 61.8%，但上市公司占用的国有资产仅占经营性 国有资产总量的比重 13.69% 四是国有企业自主创新能力还有待加强，资源资本过于分散，科研投入势单力薄，创新动力 机制还不够健全，经营者和科技人员的创新积极性还未得到充分发挥 五是出资人管理与政府公共管理关系还未完全理顺，出资人管理和政府管理的责权利还需进 一步理清，国资管理覆盖面还需进一步拓展 《21 世纪》 ：在国资文化方面，您一直强调干“国资人”要有激情，您能否具体介绍一下 凌宝亨：我们提倡的国资文化，第一是信心，干国资的没有信心，那就让位第二是要有激 情，当企业家要天天有激情，激情燃烧每一小时、每一分钟，要持之以恒第三是依法，搞国资 的必须遵守法律法规和规章制度，不能乱来第四是诚信，有多少能力干多少事情，潜心地十年第 2 页 共 2 页 磨一剑，不能乱亮剑，否则，没有“杀伤力” 最后还要和谐，处理好发展改革和稳定的关系 《21 世纪》 ：国资委是如何管理庞大的国资体系的？ 凌宝亨：我们主要管三件大事，一是战略，每个企业都应该有自己的战略和定位，必须突出 核心主业，突出核心技术，突出核心竞争力；二是预算，保证资金真正流到战略设计的主业当中； 三是考核，考核和奖励挂钩，完成了就奖励，并让国有资产进一步向成功的企业家集中，向成功 的龙头骨干企业集中。
国资 30%证券化 《21 世纪》 ：能否谈谈资本证券化的目标 凌宝亨：我们的目标是，在“十一五”期间，上海经营性资产的资本证券化率达到 30%，目 前上海的经营性资产为 5000 亿，也就是说在 2010 年前，要有 1500 亿的资产实现证券化 《21 世纪》 ：为什么要证券化？凌宝亨：第一，资本市场有其自身的规律，完全是市场决定 价格第二，增加资产的流动性，如果不是证券化的，流动很困难，实现证券化后，需要的时候， 可以通过市场收购；不需要的时候，又可以通过市场转让 第三，便于产业结构调整，使国资逐步退出非核心业务、非重点领域，用到最需要的地方， 更好地发挥国资的影响力、控制力和带动力，优化国资布局和结构 《21 世纪》 ：有没有想过到海外上市？ 凌宝亨：当然想，我们希望企业走出去闯荡国际市场，而不仅仅是在国内发展现在我们的 竞争对手是国际大鳄，不是江里的小鱼 2005 年上海电气登陆香港联交所，通过公募和私募共筹集资金约 90 亿元，为上海优先发展 先进制造业这一产业战略拔得头筹，接下来可能还有一些企业会到海外上市但从战略上考虑， 必须一步一步来 《21 世纪》 ：上海的股改什么时候完成？上海电气的股改难题如何解决？ 凌宝亨：上海电气控股的另外两家上市公司股改肯定在酝酿方案，但还要进一步完善。
目前， 上海国有控股的上市公司股改已完成的超过七成，现在是先易后难，总的目标是 6 月底前全部完 成，并正在积极争取在金融创新上取得突破，对此，我们充满信心。