新农村建设发展三年规划

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1、第 1 页 共 6 页村委会新农村民生建设发展三 年 规 划为切实推进社会主义新农村建设，推进2020 年全面建成小康社会的目标，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的任务，根据村委会资源条件、发展现状和村民的愿望需求，结合上级党委的总体规划、 部署及村委会实际情况，特制订 20132015 年三年的民生建设发展规划。一、本村基本情况。村委会位于钟山乡西部，距县城30 公里，离乡政府驻地7公里，平均海拔1670 米，属“入乡之门”。村委会辖 8 个村民小组， 现共有村户767 户，总计 2986 口人。全村现有耕地面积3020 亩，以玉米为主要粮食作物，据统计，2013 年

2、人均有粮约 360 公斤。经济作物以烤烟、油菜为主，截止2013 年 11 月底人均经济纯收入达4300 元。二、建设规划原则。1、立足实际，科学规划。深入调研，认真分析，立足村情实际，突出地域特色，提高规划的针对性和可操作性。2、突出特色，全面发展。以增加农民收入为目标，围绕“一村一品” ，壮大主导产业，培植后续产业，发展农村公共事业，实现经济社会全面协调发展。3、注重实效，循序渐进。从群众最直接、最关心、最迫切第 2 页 共 6 页需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，注重实效，量力而行，分步实施。4、群众参与，项目带动。动员引导村民积极参与新农村建设，争取各级政府支持，实施产业带动战略

3、，打造生态、休闲、宜居的新农村家园。三、建设总体规划。新一届村“两委”领导人员根据党中央的安排和布署，将利用三年时间， 集中力量重点壮大新农村产业建设，千方百计增加农民收入；完善村级基础设施配套建设,改造老年人活动设施环境，强化基础，把村民生活区、公共设施区、绿化带等展现在村民面前。加强文明村风建设，做好环境整治工作，积极普及科学文化知识，倾力培养新型农民。 健全村民自治机制， 坚持和完善党务、村务公开，实行民主管理，关心弱势群体，维护农村稳定，把村委会建设物质、文化生活丰富的社会主义新农村。（一）经济发展布署。1、集中精力搞好产业建设。实施烟叶兴村战略，打造优质烟叶产业大村。 重点加强对鲁苦

4、自然村烟叶的培育和发展，着重培育烟叶产业大户，带动小户经营。条件成熟时，扶持2-4 个敢创业、会经营、懂技术的农户，投资建设新兴农业产业，为我村找准更多的经济发展路子。利用 1-3 年时间， 通过规范烟叶种植技术，保证收购烟叶质量标准，树立品牌观念，发展区域性经营方法，打造出村委会优质烟叶品系。第 3 页 共 6 页2、继续稳定和扩大油菜、魔芋、黄萝卜等经济作物的种植面积，组织农户加强技术种植培训，规范种植、科学管理，加强对魔芋、黄萝卜种植大户的扶持力度。3、探索三七药材的经济发展之路。三七作为村委会初步引进的药材种植项目，村“两委”根据条件积极争取上级资金，在三年的时间内逐步扩大规模， 为种

5、植农户提供技术支持， 资金扶持。为村委会村民的增收创造更好的发展条件。4、稳定粮食作物生产面积，提高单产。加强土地空闲时节管理，在尊重农户自愿的条件下，采取土地成片式流转，大户种植、集约劳动力，减少投入成本，增加产出收益。5、拓宽思路，发展生猪养殖户，并加强其它类畜牧业的培育。（二）基础设施建设。1、做好危房改造工作， 保证村民平安生活； 加强水窑建设，确保干旱时节有充分的水源提供村民。三年内，达到全村覆盖。2、新农村改造。按照新农村建设“村容整洁”的要求，对农村道路设置绿化带，安装路灯，垃圾桶。通过新农村的全力建设和改造，打造生态宜居休闲的新农村家园。3、新农村社会公共事业。坚持以人为本，统

6、筹推进农村教育、卫生、文化、体育、社会保障等民生事业发展，不断提高农民生活质量。（1）农村教育文化目标。努力支持农村教育事业发展，关第 4 页 共 6 页注留守儿童的生活教育问题，完成并巩固“普九”教育目标，随着科技的不断发展， 培养与时代相适应的人，彻底扫除文盲和半文盲。对农民工开展专业技术培训，成为有文化、有技术的新型农民。帮扶村民实现有线电视户户通，加快电视、电话、电脑三网合一的推进和普及工作。（2）医疗卫生项目建设。搞好农村医疗卫生工作服务，增加村级卫生室的医疗配置，提高医疗服务水平， 方便群众有病可及时就近的享受质优、价廉、方便、快捷、安全、有效的基本医疗服务，力争三年后，村民参加新

7、型农村合作医疗能全村覆盖。（3）娱乐活动健身设施建设。完善农村活动服务体系建设，加快落实生活体育场地建设。开展健康有益的农村文化娱乐健身活动。力争在2015 年底建成一个以文化娱乐、休闲、健身为一体的多功能新农村活动场所，丰富群众的文化生活活动和健身娱乐活动。（4）农村计划生育目标。大力开展计划生育法律、法规宣传活动，实行独生子女的奖励政策扶助，提倡优生优育，稳定低生育水平，加强计划生育管理，维护良好的计划生育秩序，使人口自然增长率控制在5以下。（5）社会保障体系建设。认真落实困难人群的低保救助工作，坚持公正、公开、公平、一年一评、动态管理的工作机制，完成低保救助体系规范化建设。积极落实农村“

8、五保户”的供养和救助工作。 逐步建立和完善供养的基础设施，提高集中供养五保第 5 页 共 6 页老人的基本生活条件，实现五保对象老有所养，残有所靠。四、基层组织、民主法制和精神文明建设。1、大力推进农村基层组织建设，完善村“两委”班子建设及工作运行机制， 实现村级组织的党务政务、财务实行全面公开制度，切实维护村民的选举权和村民代表议会制度，村民代表参与村内重大事务的决策，完善村民“一事一议”制度，完善村规民约和村民自治章程，实行民主管理、民主决策、民主监督。开展以三联共建、双强双争一带、创先争优等创建活动，不断增强村级班子的发展能力和党员干部的致富能力，组织农村党员干部带头创业致富、带领群众共

9、同创业致富，掀起“群众创家业、能人创企业、干部创事业”的热潮。积极发展年轻党员和村级后备干部工作，规范党员信息管理。2、切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定，在新的时期组织开展“平安村”创建活动。妥善解决村内的各种矛盾纠纷，杜绝重大刑事案件， 重大安全事故的群体性事件产生，加强普法宣传教育，让村民知法、懂法、用法、推进法治化管理进程。3、加强精神文明建设，引导农民崇尚科学、抵制迷信、破除陋习、移风易俗，不断提高农民素质和乡风文明程度，使全村村民团结友好、互敬互爱、乐于助人、和睦相处，构建文明、和谐的新农村。五、建设资金筹资办法。为保证三年民生工作规划顺利实现，村“两委”要积极发动群第 6 页

10、 共 6 页众，以工代劳，组织开展基础设施建设。同时，积极向上争取资金、项目，解决建设资金缺口问题。为实现生态、休闲、宜居的美好农村家园提供经济支持。六、规划建设保障措施。1、利用我村委的有利条件，搞好我村的新农村建设规划工作。争取上级党委政府的高度重视和各级领导的大力支持，切实加强领导，落实措施，明确责任，从组织上保障建设工作的顺利开展。2、组织和依靠广大群众积极参与，自主投入，发扬自力更生，坚苦创业的精神。3、加大产业支持力度，对规划的重点产业、重点项目，争取各级相关部门和相应的政策支持和技术指导。资金扶持、 政策优惠等。4、用活土地政策，根据本村的实际情况和建设规划、科学合理规划和调整利用土地。5、提高建设项目质量，争取各级领导支持，聘请专家和技术人员指导，建设项目得到最优化的配置和可行性。7、争取驻村干部做好指导工作、支援建设，引进技术人才参与新农村建设， 加强对村级干部群众的科学技术培训，提高广大群众的科学文化素质， 使他们成为懂科学、 有技术的新型农民。