国内外关于最低工资的争议

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1、国内外关于最低工资的争议最低工资制度最早产生于19 世界末,它从创设,到发展,在制度的完善的方方面面产生了很大的争议,而国内外,由于国情不同,人们对这套制度的执行力各有长短之处一、 国外经过一个多世纪的发展,国外关于最低工资制度的理论研究大致可分为两个阶段:第一阶段19 世纪末到20 世纪 40 年代,学界争论点围绕“ 最低工资制度是否应该存在” 。自由主义学派主张经济自由,反对政府干预劳动力市场的供给与需求,认为政府干预会导致降低市场效率。支持者则认为最低工资制度有利于改善弱势劳动者处境, 体现社会公平。 政府应运用最低工资来保障劳动者的权利。第二阶段20 世纪 40 年代后,争论逐渐移到“

2、 应该制定多高的最低工资标准”,围绕这个争论,有七种理论模型:1、失业效应模型 :斯蒂格勒认为最低工资政策不仅无法减低贫困,还扭曲了资源配置。并且,最低工资高于劳动力均衡市场工资,会导致市场对劳动力需求的减少,从而使失业人数增加。2、两部门模型 :在两部门的劳动力市场中,一部分企业适用最低工资规定,另一部分企业则不适用,对于适用最低工资的企业来说,工人的劳动力供给会发生变化,一部分继续留在该部门,另一部分则转移到不适用的企业中, 还有可能,一部分劳动力退出劳动力市场。这种随机分配会导致使用企业的就业会逐渐减少,劳动力转移到不适用的企业中去,不适用的企业则会出现就业量增加,工资下降。因此,最低工

3、资对失业的影响并不确定。还要进一步分析。3、买方垄断模型 :对于非歧视性的雇主垄断,在市场最低工资过低时,它对就业没有影响,恰当的最低工资会增加就业, 但是过高的最低工资又会增加失业。4、效率工资模型 :最低工资造成的失业对于抑制整个经济中低工资工人的怠工将产生有效影响。由于最低工资致使大量失业,因怠工而被解雇的工人找工作将更为困难, 从而会减少怠工。 这意味着厂商能够减少效率工资的支付,但仍然能够促使雇员努力工作。这样,减少的失业数量将超过因最低工资的增加而引起的失业数量,因此,最低工资能够减少总失业水平。5、企业反应模型 :最低工资的增加会使企业主给工人提供更差的工作条件,更繁重的工作任务

4、,由此转移企业的损失, 而不一定要解雇工人,这也是未出现明显失业效应的原因。6、人力资本模型 :此模型假设最低工资对低生产率的工人产生激励作用,为了提高生产率以获得更高工资。工人会接受教育和培训这样会提高人力资本,从而促进经济增长,提高就业水平。7、搜寻理论模型 :就业量由雇主和求职者结成配对的数量来决定, 最低工资提高会吸引更对求职者,求职者人数大于雇主人数,导致更多雇主和求职者配对成功。就业量并不因最低工资的上升而减少。目前多数人认可的结论是:1、研究方法是否经得起推敲,假设条件是否合理是导致最低工资理论争议的根本原因,若明确的答案离开具体条件,本身就是不存在的。2、最低工资制度对社会经济

5、运行究竟会产生何种影响,主要取决于规定的最低工资标准是否合理,合理的最低工资标准才能使得最低工资制度发挥其有效的经济和社会功能。3、恰当的最低工资标准并不会降低就业甚至能促进企业管理和技术水平,并能改善收入的不平等状况。4、如果最低工资的失业效应较小,则最低工资的增加就会减少贫穷。二、 国内反对者认为 政府不应该强制提高最低工资标准。 张五常发现, 中国工厂的件工合约非常普及,工商业的分红制度可有效减少失业,而只升不降的最低工资会对工商业起破坏作用。 因此,他认为最低工资的意图是维护低收入的贫穷工人,但结果却使他们找不到工作。薛兆丰认为,劳动力市场供求是决定劳动力价格的唯一因素,强制提高最低工

6、资标准会导致大量失业,用工成本大增,竞争力削弱。 平新乔对我国劳动力市场进行了考察,发现我国与实行最低工资制度的西方国家相比,最大的差别是仍有 65% 的农村劳动力,而只要我国农民收入水平没有大的提高, 就会有农民工接受低于最低工资标准的工作,使制度形同虚设。若继续提高最低工资标准,结果只会提高民营企业用工的实际成本与违约成本,客观上削弱城镇就业量。支持者则认为 政府应该提高最低工资标准。马扬、陈茁在分析后发现, 最低工资标准的微小上调不会对就业产生太大的负面影响,且会提高劳动者的整体利益。蔡建诚研究发现, 劳资双方权利严重失衡,资方有大量压低工人工资的空间,而最低工资立法正是为了抗衡资方的市场优势, 减少部分无良雇主的剥削。夏小林分析指出,城市中有大量收入低于最低工资标准和没有享受社会保障的群体, 这不利于城市化进程,也不能够保证经济持续增长。杨涛、张丽宾发现,1993 年最低工资实施依赖,失业率上升缓慢,此外,最低工资的当前效率损失与制度化效果之间,后者更可能带来福利改善与长期效率,而且,在全球化背景下,即使不实行最低工资制度, 那些支付不起最低工资、长期依靠压低工人工资、延长工人劳动时间赚取利润的企业,迟早会面临淘汰出局的结果。

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