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1、中国工程咨询!“# 年第 $ 期总第 #% 期中国工程咨询!“# 年第 $ 期总第 #% 期!“业 务 讲 座乌云娜工程建设全过程项目管理策划第三讲项目管理组织协调及岗位责任制!上接第 “ 期#一、 项目管理组织协调 的基本概念（ 一） 项目管理组织协调的意义$% 项目组织协调是项目管理的 职能，是实现项目目标必不可少的方法和手段。 在项目实施过程中， 项目的各参与单位需要处理和调整众 多复杂的业务组织关系，为了处理好这些关系， 就需要协调。“% 工程项目实施周期长，只有 处理好项目内外大量的复杂关系，才能保证项目目标的实现。因此，项目协调管理对项目目标的实现具有以下重要意义：!调动工作人员的
2、积极性；“提高项目组织的运转效率；#打开项目实施道路上的绿 灯。&% 项目管理组织协调的工作目 标是：项目管理人员采用相应的组织形式、 手段和方法， 对项目管理过程中产生的各种关系进行疏导，对产生的干扰和障碍予以排除，以便理顺各种关系。 （ 二） 项目管理组织协调的内容$% 人际关系的协调。人际关系 的协调包括：项目组织内部的人际 关系，项目组织与关联单位的人际关系。人际关系的协调主要解决人员工作之间的联系和矛盾。“% 组织关系的协调。组织关系 的协调主要解决项目组织内部的分工与配合问题。&% 供求关系的协调。供求关系 的协调主要包括项目实施中所需的人力、 资金、 设备、 材料、 技术、 信息
3、的需求及供应，主要通过协调解决供求平衡问题。% 配合关系的协调。配合关系 的协调包括业主单位、 施工单位、 设计单位、 分包单位、 供应单位、 监理 单位之间在配合关系上的协调和步调一致， 以达到同心协力之目的。(% 约束关系的协调。约束关系 的协调主要是为了解和遵守国家及地方在政策、 法规、 制度等方面的制约， 求得执法部门的指导和许可。 （ 三） 协调管理的组织措施围绕着建设项目总目标，建设项目各参与单位及各级管理人员，都要积极参与并主动承担各级工作 范围内的组织协调工作，注意采取科学有效的方法：!设立专门的协调机构和专职 人员；“建立协调工作制度，对经常 性事项制订专门程序，事先确定协调
4、时间、 内容方式和具体负责人；#明确工作职责范围。处理好 集中协调和分散处理的关系，充分发挥各级各类管理人员的作用；$根据不同对象，采取不同的 协调方法。如宣传、 指令、 监督、 交流、 会议等多种形式；%考虑建设项目整体的效益。 分清各要素之间的联系和制约，实现综合协调和总体优化。&协调沟通的基础是信息，通 过各单位不同层次人员之间的接触和各种交流来达到信息沟通的目的。二、 项目管理组织协调的实施（ 一） 组织协调的准备工作工程建设项目规模大、 功能多、质量要求高，业主方委托项目管理服务的范围较广，因而管理组织协调工作量大，且协调内容不仅有项 目系统内的， 也有项目系统外的， 协调效果好坏直
5、接影响项目进展。项目管理部应做好如下组织协调的准备工作：!要全面了解工程建设项目的 设计内容、 了解业主意图， 对工程项目管理做到心中有数；“要掌握各承包单位所承担的 任务内容、 大小、 难易程度、 采用的主要施工工艺、施工机具以及工程 进度安排；#要熟知各个承包合同，对各 分包单位可能出现的矛盾进行事前分析， 预作防范， 在工程建设进展过程中不断发现矛盾， 及时加以解决；$要抓好施工总体部署，督促 各施工队伍按统一部署执行；%要抓好施工关键部位以及各 分包单位的结合部， 减少矛盾发生；&项目经理和各专业工程师要 不断提高自身素质，以自身的品德修养、 业务能力、 敬业精神、 廉洁作风去影响各承
6、包单位， 团结配合、 优质高效地完成工程任务；要开好各种会议， 作到： 会前 有准备，掌握情况具体；会中有重点， 讨论有结果； 会后有检查， 落实有措施。 （ 二） 项目管理组织协调工作的!#代 建 制 研 究本栏目协办单位贵州省公路勘察设计院贵阳市瑞金北路 $)$ 号 !()&# 院长： 林永明 电话： !)*($#+*$“,“*本栏目协办单位南宁市工程咨询规划事务所广西南宁市鲤湾路 * - “ 号 !(&)“# 所长： 雷丽鹏 电话： !).$#(*(*)度，我们注重把工程质量与装修效 果作为头等大事来抓。在抓质量控 制上， 我们坚持做到： 一是精心挑选 最佳设计方案。在进行设计方案评 选
7、工作中，我们面向全国 . 家著名 的设计单位征集 &) 多个方案， 邀请 国内知名度高的专家组成方案评审 组对这些方案逐个进行评审，从中 精心挑选出最佳的方案。从征集方 案到最佳设计方案的确定，历时 个多月，为保证工程质量奠定了基 础。二是聘请知名专家担任装修工 程项目技术顾问。我们聘请全国著 名建筑专家、亲自主持过人民大会 堂香港厅、澳门厅装修设计且装修 经验丰富的清华大学王炜钰教授为 该项目的技术总顾问。 实践证明， 王 教授在湖北厅装修方案评选和选定 方案的进一步深化完善以及施工阶 段多次亲临现场指导中，在严把工 程质量关上发挥了重要作用。三是 采用招标方式挑选一流的施工单 位。我们采用
8、邀请招标的方式挑选 最好施工单位。为保证工程施工质 量，我们科学设置招标施工单位的 条件为：!具有建筑工程装饰设计 甲级资质及建筑装饰工程专业承包 一级资质的独立法人；“企业通过 了 & 项贯标：/01,)$；/01)$， 12030$*)$； #近三年内有获得全 国装饰工程大奖记录；项目经理必 须有一级项目经理资质，技术负责 人应具有相关专业高级及以上职 称。然后通过湖北省建设工程招标 交易管理中心组织评审，最终选定 了施工单位。 四是在施工过程中， 严 格按照国家规范标准对工程所用设 备及主材质量进行严格的控制。对 所有设备及用材到达湖北厅之前， 必须出具由权威专业检测部门的检 验合格证明
9、，并经过监理验收合格 后方可进入湖北厅内进行安装、使 用，不合格的坚决予以退货或更换。 五是在施工全过程中， 严格实行 “ 旁站监理” 跟踪监控。坚持只要现 场有工人施工，就必须有监理人员 旁站， 对施工工序与质量全程控制， 发现不符合要求的立即作出整改指 令。六是派员赴材料加工和艺术制 作现场进行监控。本工程主要材料 和艺术品加工制作均远离施工现 场，如墙面石在东莞，地毯在深圳， 丝织挂毯在江苏，“ 虎座鸟架鼓”和 “ 黄鹤归来” 与“ 鹿角立鹤” 等工艺品 分别在福州和南昌，为确保材料加 工和艺术制作质量，进行现场监督 检验。 由于严格进行质量控制， 工程 质量经有关部门检查、 验收， 所
10、有分 项工程均符合国家相关规范规定， 石材质量好、 尺寸精准、 色泽美、 接 缝平直一致，吊顶、金箔、灯具、地 毯、 丝织挂毯、 暖通、 家俱、 音响的安 装与消防等工程施工均符合设计要 求，整体装修质量与效果得到了人 民大会堂管理局及多方的好评。三、 几点启示（ 一） 领导的重视支持是代建项 目取得成功的关键 政府投资项目建设引入代建制 新模式， 是保证工程质量、 提高建设 效益的有效措施之一。以代建制新 模式， 尤其是在实施阶段， 如果没有 取得领导的重视和支持是难以成功 的。 人民大会堂湖北厅装修代建工 程之所以取得成功， 是湖北省委、 省 政府、省发改委领导对此项目高度 重视与大力支持
11、的结果。在项目代 建过程中， 中央政治局委员、 省委书 记俞正声、省长罗清泉同志在繁忙 的工作中抽出时间亲自审定湖北厅 装修方案， 多次听取情况汇报， 并就 湖北厅的整体设计、装修质量与效 果提出了明确的要求；省政府常务 副秘书长胡运钊、省发改委主任李宗柏同志经常过问装修工程进展情 况， 对项目实施过程中遇到的困难， 及时给予解决和大力支持，为项目 顺利进行起到了重要作用。 （ 二） 专业化的项目管理机构是 代建项目取得成功的基础 长期以来，我国政府投资工程 建设一般都是由项目建设单位向政 府有关部门申报项目和资金，政府 有关部门代表政府审批和出资，再 采用政府机构直接集中管理或组建 项目建设
12、指挥部等模式进行项目建 设管理。这种非专业人才既缺乏管 理经验， 又不懂项目管理的程序、 方 法和相关政策、 法规， 在组织实施项 目建设管理中，无法对项目建设的 投资、 进度、 质量进行有效控制， 随 意扩大建设规模、 提高建设标准、 增 加建设内容， 致使工期拖延、 工程质 量低劣、 “ 三超” 现象严重。 湖北厅装 修代建工程的成功之处，主要体现 在对该项目投资、 工期、 质量、 安全 的有效控制上。应当肯定该项目的 成功代建，是专业化的代建机构以 代建模式相适应的管理程序、管理 方法、 管理技术为之服务， 并成功运 作的结果。 （ 三） 高素质的从业人员是项目 代建成功的保障 工程项目
13、建设是一项复杂的系 统工程，尤其是象人民大会堂湖北 厅装修这样的特殊工程，要求项目 管理人员必须具有良好的思想政治 素质及对国家和人民高度负责的精 神，必须具有廉洁从业和较强的拒 腐防变、 抵御各种诱惑的能力； 工程 管理人员必须具有较高的专业技术 水平，对工程的各个环节都应有很 强的控制能力，才能确保工程的顺 利进行；项目管理人员必须有较强 的组织协调能力， 要爱岗敬业， 扎扎 实实地做好本职工作，认真履行监 管职责， 尤其是在施工阶段， 项目管 理人员远离工作单位和家人，长驻 施工现场， 条件艰苦， 必须具有吃苦 耐劳、 连续作战的精神， 才能承担起 项目代建重任，所建项目才能经得 起历史
14、的检验。$ !作者单位： 湖北省工程咨询公司# 责任编辑王小莉中国工程咨询!“# 年第 $ 期总第 #% 期中国工程咨询!“# 年第 $ 期总第 #% 期业 务 讲 座!“总工建 筑 结 构造价物 资 采 购设 计 协 调土 建 装 修暖通市 政 协 调环 境 安 全文 秘 信 息经理强 弱 电给 排 水合 同 计 划主持代表符号： $协办代表符号： (参与代表符号： 项目部主 要 工 作 内 容序号项目报批管理 公司注册 项目建议书 可行性研究报告 建设用地规划、 建设工程规划 土地权属转移 市政条件落实和市政手续 项目前期管理 搬迁、 安置 现场准备 详细勘查工作 设计任务书 各项报建手续
15、 项目设计阶段的管理 设计方案招标、 评标 设计招标、 评标 审核初步设计（ 含设计概算） 委托其他配套项目设计 审核施工图、 出会审纪要 编制标底 施工准备阶段的管理 施工监理招投标 熟悉施工图纸、 做出会审纪录 编制项目总控计划及合同网络图 施工招投标 办理开工手续， 领取开工证 市政建设准备 施工现场准备 材料设备采购准备 施工阶段的管理 设计交底会（ 办理设计洽商） 审定施工组织设计及施工方案 核查开工条件和首次工地会议 主要设备材料的招标及商签合同 指定分包的招标及商签分包合同 工程进度控制： 审核月、 周施工计划， 组织实施， 协调管理 质量管理目标控制 工程量的审核及工程款支付
16、检查监理和施工单位 投资管理目标控制 材料设备采购管理 招投标管理 合同管理 信息及资料管理 项目管理报告 竣工验收、 保修阶段的管理 组织调试、 试车及功能检验 各专项工程验收 市政工程验收接用 竣工合验及签订各项保修合同 工程资料的整理与归档 竣工结算 工程移交 工程总结和管理评价 回访并监督保修合同的执行 签发保修责任终止证书 保修档案管理 项目运行、 维护管理 编制项目运行、 维护管理方案 编制项目运行程序和操作规范 编制项目维护程序和操作规范 培训运行维护人员 运行、 维护档案管理$( ( $( $( ($ ( ($ $ ( ($ $ $ ( ( $ ( ( ( ($ $( ($( $ $( ( ( ( $ $ $($ $($ ( ( $ $($ $( ( ( ( $ ($ $ ($ $ $ ( ( $ $( ($ $( $ (
