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1、不断增强科技创新能力作者 :武汉大学经济与管理学院刘星科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。当今时代， 人类社会步入 了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革，也引起全球生产要素流动和产业转移加快，经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。进入21 世纪，世界新科技革命发展的势头更加迅猛。科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，
2、加快科技事业发展。面对世界科技发展的大势和日趋激烈的国际竞争，我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位， 大力提高科技创新的能力，才能赢得发展的主动权。这要求我们在科技工作中应做好以下几点：一、坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位。提高自主创新能力是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。 世界科技发展的实践告诉我们，一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动，特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在若干重要领域掌握
3、一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。要紧紧扭住为经济社会发展服务这一中心任务， 把握科技发展的战略重点，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。要在统筹安排、整体推进的基础上，把在国民经济、社会发展和国防安全中重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业作为重点领域，把在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、 近期能够突破的技术群作为优先主题，加快突破瓶颈制约，掌握关键技术和共性技术，解决重大公益性科技问题，提高国家安全保障能力。二、深化科技体制改革，进一步优化科技结构布局。深化科技体制改革，进一步优化科技结构布局，充分激发全社会的创新活力，
4、加快科技成果向现实生产力转化，是建设创新型国家的一项重要任务。要继续推进科技体制改革，充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用， 进一步形成科技创新的整体合力，为建设创新型国家提供良好的制度保障。具体来说， 就是要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系；军民结合、 寓军于民的国防科技创新体系；各具特色和优势的区域创新体系；社会化、网络化的科技中介服务体系。同时，还要进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的政
5、府管理科技事业的体制机制，建立健全有关法律法规，完善科技开发计划，促进科技创新要素和其他社会生产要素有机结合， 形成科技不断促进经济社会发展、社会不断增加科技投入的良好机制。要完善科技资源配置方式， 优化科技资源配置，促进科技资源开放和共享，形成广泛的多层次的创新合作机制，建立健全绩效优先、鼓励创新、竞争向上、协同发展、创新增值的资源分配机制和评价机制。 要建立竞争机制，坚持国家科技计划对全社会开放，支持和鼓励国内有条件的各类机构平等参与承担重大计划和项目，为全社会积极创新创造良好条件。要加强科技基础条件平台建设， 加强对重要技术标准制定的指导协调。要抓紧制定切实有效的改革举措、激励政策和法律
6、法规， 完善鼓励自主创新的金融财税政策，改善对高新技术企业特别是科技型中小企业的信贷服务和融资环境，加快发展创业风险投资，积极为企业技术创新服务。三、加强科技人力资源能力建设，完善科技人才结构。当前，无论是发达国家还是发展中大国，都把科技人力资源视为战略资源和提升国家竞争力的核心因素，大力加强科技人力资源能力建设。科技创新，关键在人才。源源不断地培养造就大批高素质的具有创新精神的科技人才，直接关系到我国科技事业的前途。因此， 要积极培养大批具有创新精神的优秀人才，造就有利于人才辈出的良好环境，充分发挥科技人才的积极性、主动性、创造性。要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，全面
7、实施人才强国战略，牢固树立人才资源是第一资源的观念，完善适合我国科技发展需要的人才结构，不断发展壮大我国科技人才队伍。要坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。要依托重大人才培养计划、重大科研和重大工程项目、 重点学科和重点科研基地、国际学术交流和合作项目，积极推进创新团队建设，努力培养一批德才兼备、国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师和科技领军人物，特别是要抓紧培养造就一批中青年高级专家。要努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，最大限度地激发科技人员的创新激情和活力，提高创新效率， 特别是要为年轻人才施展才干提供更多的机会和更大的舞台。评 论
