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1、1第第 1818 课课 罗斯福新政罗斯福新政测试内容及要求 罗斯福新政1. 了解罗斯福新政的背景。2. 理解罗斯福新政的主要内容。3. 认识罗斯福新政的特点与作用。一、临危受命1形势：面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭转危局。2竞选总统：1932 年罗斯福竞选美国总统。3临危受命：1933 年 3 月，罗斯福就任新一届美国总统。思维点拨 罗斯福是在胡佛反危机措施失败、经济危机日趋恶化的背景下当选为总统的，摆脱危机、恢复经济成为他面临的首要任务。二、实施“新政”1措施领域措施金融(1)银行暂时休业整顿，恢复银行信用；(2)放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；(3)扩大联邦储
2、备委员会的权力；(4)管制证券业工业政府加强对工业的计划指导，通过全国工业复兴法 ，防止盲目竞争引起生产过剩，并通过国家干预，调整企业关系和劳资关系2农业(1)成立农业调整署，用行政手段调整农业政策；(2)调控市场，为减耕减产的农民提供补贴；(3)调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩社会福利(1)建立联邦紧急救济署；(2)加强社会保障措施；(3)推行“以工代赈” ，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序社会立法(1)签署全国劳工关系法 ；(2)成立全国劳工关系委员会，保障工人基本权利2.特点：在保留资本主义自由企业制度的前提下，政府对经济全面干预。3实质：新政是
3、在维护资本主义制度的前提下，局部调整资本主义生产关系。思维点拨 罗斯福应对经济危机首先从整顿金融业开始的原因(1)经济危机首先开始于金融业，银行破产、资金链断裂，会导致工人失业与农民贫困。(2)金融业在国家经济中又处于核心地位，整顿金融，工农业才会复兴、发展。知识点拨 1933 年 6 月 16 日美国国会通过的全国工业复兴法 ，以蓝鹰为标志，其执行机构是新建的国家复兴署。规定凡遵守法规的企业在其产品上贴蓝鹰标志，以示守法和致力于复兴。三、摆脱危机困境1恢复经济：20 世纪 30 年代经济开始回升，1940 年，美国国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。2缓和矛盾(1)缓解了经济危机引发的社会
4、危机。(2)遏制了美国法西斯势力，避免了美国走上法西斯道路。3开创模式：开创了国家干预经济发展的新模式，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义开始出现。4深远影响：从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。易混易错 罗斯福新政没有解决资本主义制度的根本矛盾，因而不可能从根本上消除经济危机。它只是缓解了经济危机，加速了社会生产力恢复与国民经济明显改善的进程。主题一 罗斯福新政的内容和特点1调整工业生产措施材料 成立了全国工业复兴局，由国家监督生产，调节各企业之间的关系每部门公布“公平竞争法规” ，规定产品的产
5、量、质量、市场分配和产品价格、工资和工时。黄3安年罗斯福新政的历史地位和阶级性质史料解读主要措施从划线部分信息成立工业复兴局和公布“公平竞争法规”归纳概括罗斯福新政中调整工业的措施。问题思考依据材料，概括罗斯福新政复兴工业的主要措施。提示 措施：建立全国工业复兴局；调整企业关系(制定公平竞争规则)，加强对工业的计划指导。2特点材料 面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少 600 万从业人口，将他们投入到 3 万个以上的工程中。史料解读材料划线部分体现了政府对经济的干预。问题思考根据材料概括罗斯福应
6、对经济危机的措施有何特点？从民生的角度分析其历史作用。提示 特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。作用：以工代赈缓解了民生困难，促进了社会稳定，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。史论总结罗斯福新政的特点(1)从经济政策看，放弃了“自由放任”政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。(2)从内容看，政府加强了对金融、工业、农业和社会福利等方面的干预，使其协调发展。(3)从目的看，以克服经济危机为主要目标，但其根本目的则是维护资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。(4)关注民生，注重社会建设。(5)通过国家立法的方式进行。主题二 罗斯福新政的实质和作用1实质材料 罗
7、斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。相反，他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。只是因为常规疗法再也不能奏效，他才试用了试验性疗法。美内森米勒罗斯福正传史料解读注意划线部分此时罗斯福的身份及其“医治”的含义。从“无意为美国创造一种新的体制机4构”中得出实质。问题思考根据材料并结合所学知识回答，美国试用的“试验性疗法”指的是什么？指出其实质。提示 “试验性疗法”指的是国家全面干预经济的手段。实质：不改变国家政治制度前提下的生产关系的局部调整。2作用材料一 美国资本主义在财政上还有办法来实施像新政这样的改良方案，而不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器。
8、威廉福斯特美国共产党史材料二 第二次世界大战结束以后，“政府干预经济”及按照这一思路“实行经济改革”等举措在主要西欧国家风靡一时。吴于廑、齐世荣主编世界史现代史编史料解读划线部分信息“改良方案”和“不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器 ”归纳概括其作用。划线部分信息“政府干预经济”归纳概括其贡献。问题思考(1)材料一反映了罗斯福新政的什么作用？提示 遏制了美国法西斯势力，缓和了社会矛盾和社会危机，巩固了资本主义制度。(2)根据材料二，正确评价罗斯福新政对世界资本主义发展作出的贡献。提示 罗斯福新政开创的国家干预经济发展的新模式，对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响，资本主义迎来以国家干预经
9、济为特征的国家垄断资本主义时期。史论总结罗斯福新政的目的、实质和作用(1)目的直接目的：通过国家干预摆脱经济危机。根本目的：维护资产阶级统治，稳定资本主义制度。(2)实质：资本主义生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。(3)作用积极性a渡过危机：新政使美国渡过了经济大危机，促进了生产力的恢复和发展。b维护民主：在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，挽救了民主制度。c改变生活：在很多方面改变了美国人的生活，社会保障体系初步建立。d创新体制：开创了国家干预经济的新模式，对以后资本主义的发展产生了深远影响。局限性：无法从根本上消除经济危机。51(2017江苏学业水平测试)
10、罗斯福新政的某项法案在国会讨论时，反对者声称，如果它得到通过，子女就将不再赡养父母，工人也会辞工不干。有人甚至认为这个法案是从共产党的著作中抄来的。下列与之直接相关的新政措施是( )A整顿财政金融B加强工业计划指导C成立农业调整署D建立社会保障体系答案 D解析 罗斯福新政期间，联邦政府进行了一系列社会立法，建立了社会保障体系，如：为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；保障工人的基本权利，提高了工人的政治地位等，这和材料所描述的基本一致，故 D 项正确。2(2017江苏镇江学业水平模拟)下图反映了 19291937 年美国失业工人人数的变化情况，导致这个时期失业人数逐步回落的直接有效的措施是
11、( )A整顿金融B颁布工业复兴法C以工代赈D建立社会保障体系答案 C解析 整顿金融是罗斯福新政首先着手解决的问题，但与失业状况并没有直接的联系，故 A项错误；与工业复兴法直接相关联的是联邦政府对工业日常生产的控制与调解，而非工人的就业状况，故 B 项错误；“以工代赈”就是由联邦政府出面创办众多的公共工程以解决日益严重的失业问题，这与图中的失业情况紧密相联，故 C 项正确；建立社会保障体系，只是确保失业和贫困居民最低的生活标准，同样与失业没有直接的联系，故 D 项错误。3(2017江苏宿迁高二必修第一学期期末)1933 年罗斯福政府批准了房产主再放款法 ，成立房产主贷款公司，发放贷款给城市小房主
12、，帮其赎回抵押的房屋，后又通过国家住宅法给小房主提供小额修房贷款，并使部分市民可以租到房价低廉的住宅。推行这些举措的6根本目的是( )A调节国民收入B稳定金融秩序C增加就业机会D缓和社会矛盾答案 D解析 材料中罗斯福新政的主要目的就是确保低收入阶层居住问题而非调节国民收入，故 A项错误；“稳定金融秩序”在材料中并没有提及，故 B 项错误；住房状况与就业情况并没有直接的联系，故 C 项错误；衣食住行是普通民众最基本的生活要求，确保他们的居住条件，有利于缓和社会矛盾和稳定社会秩序，故 D 项正确。4(2017金华十校调研)有学者这样介绍罗斯福新政时颁布的一部法律：“指导劳资双方订立本行业的公平竞争
13、法规 ，要求各工业部门制定生产规模、产品价格、市场分配、工人工资标准及工时数等，由雇主、工人和消费者共同监督生产。如果发现企业有违规行为，总统有权吊销其执照。 ”这部法律是( )A 社会保险法B 联邦紧急救济法C 全国工业复兴法D 全国劳工关系法答案 C解析 根据材料并结合所学知识可知这部法律是全国工业复兴法 ，故 C 项正确。5(2017德阳期末)下表是美国联邦政府雇员人数统计表。导致表中数据变化的主要原因是 ( )年份1933 年1936 年1938 年人数603 000867 000920 000A.政府管理机构的大量建立B解决失业问题的客观需要C现代文官管理制度的建立D美国经济形势的根
14、本好转答案 A解析 1933 年到 1938 年，罗斯福采取国家干预的政策，对经济的干预导致大量政府管理机构的建立，使得联邦政府雇员人数显著增加，故 A 项正确。6阅读下列材料，回答问题。材料一 全国工业复兴法包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方7谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。苗枫林世界近代史材料二 1933 年 5 月通过紧急救济法令到 1936 年止，政府大约支出 30 亿美元用于失业救济。1935 年提出社会保险法 ，在
15、全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。高德步世界经济通史(1)材料一中有关社会保障的内容有哪些？全国工业复兴法旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？(2)根据材料一、二，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？(3)关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，也有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。答案 (1)内容：“以工代赈” ；劳工组织有与资方谈判的权利，工人可自由参加工会；规定最高工时和最低工资限额；禁用童工。原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；促进经济恢复。(2)国家立法。(3)同
16、意第一种观点：“以工代赈” 、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。同意第二种观点：先后颁布了一系列法令，实行改革养老金制度和失业保险制度等都是在维护资产阶级民主制的前提下进行的长期性制度建设。解析 第(1)问，根据对社会保障的理解，从材料中提取有效信息来回答。第(2)问，以国家立法的形式将社会保障定为一种制度，有利于社会的长期稳定。第(3)问，为开放性试题，不论选哪种观点，只要理由充分即可。基础达标1(2017江苏南通学业水平模拟)下表反映了美国政府部分年份进行的个人所得税改革。这一改革( )时间1929 年1935 年1941 年最高税率24%79%94%A.使美国建立了“福利国家”B体现了国家对经济干预C推动“新经
