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1、篇名 科學園區之比較作者周冠宇。長榮高中。三年 6 班壹前言台灣近來除有創立已二十五年的新竹科學園區，更有南部科學園區和中部科學園區的加入，新竹科學園區曾將台灣在六、七零年代帶向世界的舞台，並至今仍為台灣的經濟命脈。在二十一世紀這個屬於亞洲的年代中，台灣可說是強敵環伺，除了甦醒中的強龍：中國，更有脫離通貨緊縮的日本，還有GDP 超越我國並從金融風暴中站起來的韓國，更有被喻為金磚四國（BRIC）的印度，若不能殺出重圍、 走向國際，台灣的經濟優勢，又將如何在激烈的競爭中拔得頭籌？這次的研究將針對台灣目前較為出色的三座科學園區，即新竹、 中部、 南部科學園區為研究對象，並針對位置、 交通、經濟效益、
2、產業分布為研究主題，分析其中的異同，期能厘清個別優勢，及其產業聚落，或能作為未來發展之芻議。貳正文一、位置、交通01.新竹科學園區A.新竹園區位於新竹市，面積共632 公頃，並坐落於中山高速公路沿線，擁有便捷的交通，可利用中山高速公路直接將貨物運達桃園國際機場，交通區位優良。B.竹南園區位於新竹縣竹南、頭份共 141公頃，並規劃有 365公頃之擴大特定區，一旁有台十三省道，可利用中山高速公路新竹系統至竹南，區位也接近桃園國際機場。C.銅鑼園區位於苗栗縣銅鑼共350 公頃，可由中山高速公路苗栗交流道南下到達，或透過台十三線尖豐公路，台鐵亦設有銅鑼站，惟離交流道較遠，貨物運輸較不方便。D.龍潭園區
3、位桃園縣西南方，在龍潭、平鎮、楊梅之交界處，都位於龍潭鄉內，可透過中山高速公路楊梅交流道或三高龍潭交流道到達，台鐵則設有埔心火車站。E.宜蘭園區（新規劃）包括宜蘭城南基地（73.27公頃）、三星紅柴林基地（492公頃）和五結中興基地（31.66公頃）未來可透過五高進入宜蘭，大幅縮短其中的交通耗時，惟獨距離主要出口區皆遠，交通區位較為不利。02.中部科學園區（台中科學園區）A.台中園區位於台中市西屯區和台中縣大雅鄉交界處，共413 公頃，公路系統有中山高速公路、中部第二高速公路、中彰快速公路及中港路，而鐵路系統方面，台中基地距台中火車站約9公里，距高鐵烏日站9.2 公里，交通堪稱便利，但由於中部
4、國際機場效能不佳，因而影響其貨物出口為其美中不足。B.虎尾園區位於雲林縣虎尾，共96 公頃，鄰近高速鐵路雲林車站特定計畫產業專業區，其南北向將以高速鐵路、中山高速公路、中部第二高速公路與台一線為主，環狀區域交通網路完整，但貨物出口難度更高於台中園區。03.南部科學園區（台南科學園區）A.台南園區位於台南縣新市、善化及安定三鄉鎮之間，共 1038公頃，可經由中山高速公路安定交流道再接縣178道路，或由八高新市交流道轉新港社到達，鄰近台南市區，可透過小港機場進行貨物出口，亦有全台最大港高雄港輔助，區位便利。B. 高雄園區位於高雄縣路竹、岡山及永安三鄉鎮之間，共570 公頃，可由中山高速公路路竹或岡
5、山交流道轉台一省道到達，或未來透過高速公路聯絡道直接到達，亦可利用高雄機場和高雄港。C. 高雄生物科學園區位於高雄市楠梓區，面積約8.4884 公頃，可透過中山高速公路楠梓或楠梓加工區交流道到達，台鐵亦設有楠梓站，未來將有捷運站，並臨近高鐵左營站，距離高雄機場和高雄港更加接近。二.經濟效益01.新竹科學園區新竹科學園區已設立達25 年之久，到民國 93年已有 384家廠商進駐，創造1兆又859億元的營收水準，歷時 24年後營收首度突破1兆元關卡，至民國 94年 10月份共有 405 家廠商進駐，實際開工家數381 家，當月營收為 940億元，並創造 114334個就業機會（含外勞）。02.中部
6、科學園區自民國88 年開始籌設，民國92年正式掛牌，民國 94 年產值包含進口7,650,337 千元、出口8,031,315 千元和內銷3,867,373 千元，民國94年 10 月份共有 72家廠商進駐，實際開工家數11 家，產值包含進口929,164 千元、出口1,565,005 千元和內銷155,631 千元，創造建築勞工職缺4471人，廠商員工6978 人，合計11449 個工作機會。03.南部科學園區民國 79 年開始籌設，民國84年正式掛牌，至民國 94 年已有 3527.9 億元之營收水準，民國 94年 10 月份實際開工家數達 89 家，產值373億7千 9百萬元，並創造 3
7、9772個工作機會。三. 產業分布1. 新竹科學園區根據已進入園區家數作分析，根據民國94 年 9月的資料顯示，積體電路為其主要產業，擁有165 家廠商，佔 43.1%，光電產業居次，有65家廠商佔 17%，電腦及周邊產業則有56 家廠商佔有14.6%，排名第三，但值得注意的是，新竹科學園區已籌建生技園區，生技產業已有26 家廠商佔6.8%。在資本額方面，同樣以積體電路為最高，高達79.9%，光電產業同樣居次，佔 10.4%，電腦及周邊產業則佔有 6.7%。2. 中部科學園區目前園區主要規劃往奈米精密機械、 奈米材料、 航太產業、 生物科技、通訊及光電產業為其主要發展目標。在已進駐廠商中，積體
8、電路為第一大產業聚落，電腦及周邊產業為第二大產業聚落，其餘通訊、光電、精密機械和生物科技則沒有明顯的落差。3. 南部科學園區園區目前規劃成為積體電路12 吋晶圓廠的重鎮，結合台南、高雄園區和台南科技工業園區，成為光電產業重鎮，另利用高雄生技園區和南科生技走廊，發展生物科技，並配合國家電信技術中心進駐高雄園區，發展電信、通訊產業聚落在民國94年已開工家數數據的分析下，光電產業為其最大聚落，擁有28家廠商佔 30.8%，精密機械則排名第二，有23 家廠商佔25.3%，生物科技位居第三，擁有 17家廠商佔18.7%。在營收比例上，南科民國 94年年營業總額為 3527.9億元，其中光電產業產值最高，
9、高達2604.6 億元高佔73.8%，積體電路居次，營業額達 831.7億元佔 23.6%，精密機械居第三，營業額達50.8 億元僅佔 1.4%。參結論1. 新竹科學園區使用已久的新竹科學園區區位優良，但新開發的宜蘭園區後勢發展則有待考驗，尤其國道5 號目前狀況仍多，是未來亟需處理的問體。 產值沒話講，在 24年的努力下，營業額已破 1兆元的大關，著實是不容易。但目前的主要產業為積體電路，雖有台積電、 和聯電這些高科技 IC 代工廠商，但此產業畢竟無法有效創造自有品牌，附帶價值不高，其中生技園區的設立，或能為其帶來轉變，但全台各地都在設立生技園區，效益是否能夠展現，仍待時間的考驗。光電產業確實
10、是台灣下一顆明星，其中的TFT-LCD 和 LED 產業名列兩兆雙星計畫，但其規模雖大，卻無法創造像南科的群聚效應。新竹科學園區在傲人成績的背後，卻也同時腹背受敵，如何殺出一條路，將是未來一大難題。2. 中部科學園區中部科學園區使用時間尚不長，但其貨物出口的問題或許得等待高鐵通車來幫忙解套，中部國際機場的發展更是關鍵之一。 產值尚未浮現，截至民國 95年元月份，正式投產家數僅僅12家，但投資家數截至民國 94年 12月份已有 77 家，未來等待這些廠商相繼量產，狀況或能解除。目前主要產業為積體電路，但由於TFT-LCD 大廠：友達光電的積極佈局下，未來發展仍有可為。3. 南部科學園區南部科學園
11、區在短短不到10 年內，便達成新竹科學園區耗時 15年的成就，其發展效益已經浮現，近年來更在國際間發光發熱，從一開始不被期待，區內有高鐵震動問題，到現在成為全台最大光電聚落，並且形成在高鐵沿線的生技走廊，最近還規劃有液晶電視專區，未來發展前景可期。其交通區位並不算差，進出口可經由高雄港和高雄機場。產值已達三千億以上之水準，這樣的發展時效亦屬難得，主要產業為光電產業，已形成全台最大聚落，在大廠奇美光電、茂迪等的帶領下，又結合以台南為中心的路竹園區（高雄園區）、台南科工區，未來發展值得期待。4.台灣現狀以及綜合比較台灣目前正大量設立科學園區，但是否因此分散資源值得憂慮。中部科學園區以積體電路為主要產業，和新竹科學園區不謀而合，但園區彼此無法清楚定位是很危險的。生技產業是台灣投入相當多資本的一塊市場，不同於兩兆雙星的光電產業，生技產業仍停留在大量投資的階段，其投資報酬尚未浮現，未來是否有翻身機會，有待考驗，而是否需要如此大量的設立生技園區，就又是另一個課題了。肆引註資料科學工業園區管理局http:/www.sipa.gov.tw/ 苗栗縣銅鑼鄉公所http:/www.tongluo.gov.tw/p02-3.html 中部科學工業園區http:/www.ctsp.gov.tw/CTSP/index.htm 南部科學工業園區http:/www.stsipa.gov.tw/web/
