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1、 XX 隧道临时息工隧道临时息工安全方案安全方案编制:_审核:_批准:_中铁二十局集团 XXXXXX- 1 -二XX 年十月十五日 XXXX 隧道进口临时息工安全方案隧道进口临时息工安全方案1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的近期由于国家铁路建设资金短缺等原因，造成我黄韩侯铁路建设受其次带影响，陷于临时停工状态。此次编制该方案，是为了保证息工期间我工区各施工点，现场留守、巡视人员管控到位；物资设备安放存储安全；应急救援物资、机械准备齐备；各分部、分项工程安全防护到位等进行提前准备，超前谋划，合理安排，以求达到工区每个工点在息工期间应急工作机制完善，安全可控，防止可防事件、事故发生，
2、杜绝衍生事故，保护企业利益尽可能不受损失，为来年开工大干站好一班岗。1.21.2 编制依据编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 、 关于加强安全生产应急管理工作的意见 、 建筑施工安全检查标准 、 建设工程安全生产监督管理条例 、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 、 铁路隧道施工抢险救援指导意见等法律法规规定以及西安铁路局铁路建设工程管理制度汇编 、新建黄韩侯铁路 TC1 监理工作联系单 075 号关于临时息工点采取的应急保护措施及指挥部下发等文件为依据，特制定本安全措施方案。1.31.3 适用范围适用范围此方案适用
3、于本 XX 隧道施工点施工现场的所发生安全防护及应急工作。1.41.4 工作原则工作原则1.4.11.4.1 以人为本，安全第一以人为本，安全第一- 2 -以保障工班、工区、指挥部、公司和国家财产不受损失和看守值班人员生命安全为出发点和落脚点，最大程度地杜绝或减少财产损失、安全事故。1.4.21.4.2 统一领导，分级负责统一领导，分级负责工区专门成立息工期间安全维稳巡查领导小组，负责工区所有工点的巡查指导、突发事件应急救援、协调指挥等事宜。在工区安全维稳巡查领导小组的组织协调下，各架子队、施工班组有关部门按照各自职责和权限，负责有关现场维稳、安全防护、物设储备存放、应急管理和处置工作，并认真
4、履行安全生产主体责任的职责，建立安全维稳监察分级负责机制。1.4.31.4.3 区、点结合区、点结合工区与各工点紧密结合，争取做到每个点有一名工区管理人员包干负责，保证每天至少巡查一次，每个工点根据实际现场安排的留守人员进行分工或联合巡查，通讯录张贴每个工点，工区与工点始终保证通信畅通。1.4.41.4.4 预防为主，平战结合预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持做好隐患排查与预防工作相结合。坚持排查、巡查机制，做好危险源治理、措施控制、预防等工作，完善好常态下的现场消防、安全保卫、物资储备等工作。 必要时依靠地方政府力量，积极与地方人民政府的有关部门密切配合，
5、充分发挥指导和协调作用。2 2 工程概况工程概况2.12.1 工程简介工程简介XX 隧道位于陕西省 XX 县北塬乡鹿角村北侧，隧道地处黄土台塬区，线路从北塬隧道出来跨越一小冲沟后，进入 XX 隧道后穿越黄土台塬，从孔鹿角河出来。隧道进口处为孔鹿角河支沟，出口为孔- 3 -鹿角河，交通较为不便。起讫里程 DK9+436DK10+616，全长1180m，为双线隧道，其中级围岩 892m，级围岩 288m，采用三台阶七步开挖法。除进口端 163.94m（左线）位于半径 R-1600m 的曲线上，出口端 362.36m（左线）位于半径 R-1200m 的曲线上外，其余均位于直线上。隧道内为 4.8、5
6、.4、5.0的单面上坡。2.22.2 水文地质水文地质黄河为本标段最主要河流，年径流量巨大，含沙量高；黄河在线路跨越地段呈南北走向，河谷宽阔。汾河为黄河一级支流，具常年性水流，流量较大，季节性变化明显。黄河以西线路在黄土塬区经过洛河、长宁河、县西河，河谷深切，溯源侵蚀强烈，部分为季节性河流，枯水期无水，雨季洪水暴涨。地下水，线地下水类型主要为第四系松散层孔隙潜水、层状基岩孔隙裂隙水、裂隙水及岩溶裂隙水。第四系松散层孔隙潜水，洛川黄土高原洛河及其支流河谷地段主要赋存于冲洪积砂层、卵砾石土层中，地下水位较浅，一般0.53m，富水性差异较大；渭北白水、澄城黄土台塬地段赋存于黄土层及下部冲积层、冲湖积
7、层，台塬区水位埋深超过 100m，含水层厚度较大，水量一般较丰富；在黄河谷地地段含水层厚度较大，水位差异大，一级阶地地下水位 15m，二级阶地以上地下水位埋深较大，一般超过 10m，水量较丰富，近河地段补给来源可靠。层状基岩孔隙裂隙水及裂隙水，要分布于洛川、白水、澄城黄土高原下部中生代砂页岩中，富水性与构造及风化节理发育程度、岩石本身的孔隙性等有关，一般水量较贫乏。岩溶裂隙水，要分布于石炭系、奥陶系灰岩中，埋藏深度在高程 380m 以下，埋深较大，水量丰富，在洛河下游地段可见到岩溶泉- 4 -水出露，为优质饮用水。不良地质本标段无不良地质。特殊岩土，标段特殊岩土主要为湿陷性黄土，湿陷类型为自重
8、，等级一般级，湿陷厚度 1525m。3 3 隐患调查隐患调查3.13.1 施工驻地施工驻地该隧道位于黄土台塬自然冲沟内，沟深且窄,该工点自上场以来，由于受地形限制，施工现场驻地只能建于沟内，建设初期两侧山体均采用人工配合挖机进行刷坡处理，后采用素喷砼进行边坡封闭处理，局部高边坡地段采用锚网喷进行稳定性处理，以保证施工人员驻地安全，坡脚均设排水沟渠，但就这样的处理，由于当地土质以黄土为主，湿陷性较大，加之当地雨季较为集中，因此，在雨季连续的浸泡下出现坍塌现象，对于建在峡沟内的简易活动板房来说，不堪一击，易造成损坏，直接威胁到企业、广大施工人员的人身和财产安全。 3.23.2 施工现场施工现场作为
9、施工现场的重要组成部分，拌合站起到了举足轻重的作用，隧道施工的所有混凝土均从这里拌出。因此拌合站的好坏，将直接影响所拌出混凝土质量的好坏，也是最容易出质量事故的一个环节，储料罐应加强防护，保证缆风绳进行。经工区检查发现，该拌合站因长期雨水浸泡，加之排水系统失效，场地出现大面积淤泥积水，如不及时清除，待复工将直接影响到施工进度，同时也给施工车辆，人员造成交通安全隐患。3.33.3 施工临时用电施工临时用电施工用电是隧道施工现场的一项重要的安全卡空工作，因施工现场工作面、点众多，施工用电机具多杂，而且多为三相动力大功- 5 -率用电。因此作为一项重要排查项。该点经检查，生活区生活用电较为规范，每个
10、房间均安装分离式小型安全漏电空气开关，线路规范整齐，已息工回家人员宿舍均进行了断电处理；隧道洞内，按要求安装“三相五线”制，线路规范整齐，无破损裸漏点，配电箱上锁，并有负责人员，符合要求；高压配电房内较为凌乱，杂物随意堆放，虽安装三级配电箱，但仍有易燃火灾的安全隐患，须及时清除，以保整洁安全。施工现场钢筋加工棚、空压机房、拌合站等点线路布设到位，配电箱上锁，并有负责人员，符合“一人一机一漏一箱一锁”的要求。3.43.4 排水系统排水系统由于现场处于沟壑之中，因此排水系统的畅通与否尤为重要。将直接影响到现场留守人员和现场机械设备的安全。检查中发现生活区部分水沟因边坡坍塌滑坡，将水沟掩埋，未及时清
11、通。3.53.5 提高全员安全意识提高全员安全意识工地上作为铁路隧道建设行业的从业人员绝大来部分自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护的意识中来。加之施工点工作环境恶劣，冬季寒冷难耐；工点附近当地村庄、乡镇非常集中，人员混杂，北方农村外出打工人员大部分回家，比较闲暇放荡；工地机械设备、材料众多，对于我项目工点留守人员来说，工地安全监控、驻地巡逻、严防盗窃等工作带来极大困难和安全隐患。3.63.6 施工机械设备保养施工机械设备保养由于施工点多、杂，平时施工器材、设备设施经常有安装不当、维护保养不到位带病上岗等现象。因此在停工前期
12、，现场机械设备保养维护也是一项重要的工作，并且保养的好坏与否，将直接影响- 6 -复工后能否及时顺利施工。3.73.7 安全防火安全防火当地冬季干燥，平时稍有不慎极易造成火灾隐患，因此在进行工地巡查的同时，严防火灾隐患。施工现场驻地生活区、库房、厨房等地将是火灾发生的高危点；工地油库，相比正规加油站库来说，不论从安全储备、围挡防护、防火等方面均与其不能相提并论。因此，长期停工放置，加之现场留守人员较少，考虑到成本等因素，不可能派专人进行管理，因此停工期间将会成为一项安全隐患，不可不防，提前采取必要的安全防护措施是，必不可少。将是一项长期要抓的重要工作。3.83.8 隧道安防隧道安防正在施工中的
13、隧道，在停止施工前，毋庸置疑其安全防护准备工作是我项目目前控制的重中之重，因为其直接影响到我项目部的管理水平和企业声誉，同时也将为顺利复工带来直接性影响。隧道一旦出现塌方、冒顶、洞口滑坡、洞身大变形等将给未来正常施工带来巨大的安全隐患。隧道洞口边仰坡的稳定，天沟及附属沟渠是否畅通；隧道初支是否及时支护，掌子面的喷砼封闭；软弱围岩段掌子面进行反压回填；安全步距是否达标；初支段围岩量测是否及时、有无变化；另外停工期间对于洞口的封闭措施，等等都将是保证隧道安全可控的重要保证。4.4.隐患隐患排查及处理方案措施排查及处理方案措施根据该工程特点及活动涉及的相关运行，工区根据危险源调查清单对该工点危险点/
14、源进行排查，最终确定了总体 8 个方面的隐患方面进行处理，并相应制定了停工前及停工期间解决的方案措施。具体见下表：隐患排查及处理方案措施见表 1。- 7 -表 1序 号风险项危险源相关运行或活动可导致危 险或事故安全方案措施紧邻山体边坡长时间雨雪天气，导致边坡不稳定塌方采用人工配合挖机进行刷坡处理，后采用素喷砼进行边坡封闭处理，局部高边坡地段采用锚网喷进行稳定性处理，坡脚均设排水沟渠防排水生活区内排水沟渠堵塞；长时间浸泡土质边坡洪灾、塌方及时清通排水渠道，保证畅通生活用电1.使用电炉子等大功率电器；2.空房内未及时关电触电、火灾严禁使用大功率电器，如电炉子，工区进行每日巡查，坚决没收；已留空房
15、间内，关闭开关，紧锁门窗。消防器材及设施配置不足或过期1.在施工人员集中居住处无消防器材；2.仓库内易燃材料存放处无消防器材；3.消防器材过期火灾存放足量的消防设备，并对既有设备进行全面检查，保证配置到位。1施工驻地管理监控不到位1.巡查不仔细；2.安全意识淡薄，玩忽职守；3.未能执行交接班制度，造成失窃。火灾、失窃1.对施工便道采用堆土墙形式进行封闭，堆土墙高不低于 2 米，确保不易破坏，并设警示标志、禁止闲杂人员和非施工车辆进入施工现场；2.现场要建立完备的签到和 24 小时安全巡视制度。值班人员要坚守工作岗位，保持通讯畅通，严格交接班记录。每日定时对工点进行全面检查，作好记录，发现问题及
16、时处理，不能处理的及时报至工区。3.值班人员工作时间严禁酗酒。4.工区进行每日排班巡查至少一次，并做好记录，时刻提醒现场留守值班人员。5.与北塬派出所建立协防制度，加强防洪、防火、防盗及防电的安全检查，防患于未然拌合站储料罐防护不到位1.未拉缆风绳；2.基础下沉物体打击及时进行基础重新加固施做；设置缆风绳。2施工现场拌和机看管监护保养不到位1.电动机未进行加固点焊；2.对料仓未进行清理；3.传动、料斗未进行维修保养；4.驾驶室未加锁失窃、拌和机损坏1.对拌和机电机进行加固点焊，对驾驶室内重要设备配件进行拆除集中保管，放置偷盗；2.对主要传动等部件进行维护保养；3.切断电源。- 8 -场地脏乱差1.场地有淤泥；2.材料乱弃；3.拌合场地未已硬化被破坏 4.现场材料、小型机具被盗失窃、摔伤、经济损失1.对场地内淤泥进行全面清除；2.对于拌合场地及部分施工便道进行硬化；3.对现场乱丢乱弃材料、小型机具倒运至隧道洞内或仓库进行集中存放
