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1、幼儿园安全事故分析与对策内 容 摘 要一、幼儿园安全事故概述； 二、幼儿园安全事故的种类及原因； 三、幼儿园安全事故的典型案例； 四、幼儿园安全事故分析与对策。一、幼儿园安全事故概述 （一）面临的挑战1.独生子女多，孩子宝贵；父母对 孩子的宠爱，过度保护孩子；一个孩 子六个家长，牵一发动全身。2.家长及社会各界法律意识增强因怀疑两岁半女儿小晴在幼儿园 多次遭男同学摸下体。小晴的母亲在 与幼儿园协商未果的情况下，将位于 二沙岛的启思幼儿园告上法庭，要求 幼儿园赔礼道歉。昨天，考虑到案件 涉及未成年人，法庭不公开审理了此 案。 女童妈妈在庭后接 受记者采访3、舆论压力很大4.人们对教育质量的要求越
2、来越高人们对幼儿园的办学质量要求越来越高， 到底要怎么高，家长也说不出来。但是有一点 是可以肯定的，要让孩子健康成长。包含两个 方面：一是身体，二是心理。身体受到伤害是家长绝不能容忍的，而更 多的家长意识到，孩子也不能受到心理伤害。（二）什么是幼儿园安全事故？ 是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活 动而处于幼儿园管理范围内，所发生的人身伤害事 故（包括身体伤害和心理伤害）。它主要是幼儿在幼儿园内发生的人身伤害，也包 括幼儿园组织的外出活动（如郊游等）中发生的人 身伤害（包括身体伤害和心理伤害）。 二、幼儿园安全事故的种类及原因 （一）类型1.幼儿游戏时受伤。这种情况一般都是意外事故引起的，
3、即便教师在现场， 学生的伤害也是不可避免的。幼儿在活动中很难对自己的行 为进行有效的控制，幼儿活动时不小心绊倒，相互之间的碰 撞以及其他的伤害都是不可避免的。但教师如没有尽自己职 业“谨慎”的义务，就很难证明自己是没有过错的。2.因教学设施原因引起。如滑梯、攀登架、小城堡、海洋球、蹦蹦床、秋千、压 压板等大型的玩具年久失修，存在着安全的隐患，一旦发生 事故，幼儿园必须承担相应的责任。幼儿园如未及时更换已 经陈旧老化的器械，形成事故隐患，而教师又未尽注意义务 ，发现存在的问题，监督幼儿的活动，就很容易发生事故。 此外，幼儿园校舍中楼房占大多数，学生在教室、楼道、走 廊内的安全，学生上下楼梯的安全
4、，也是幼儿园容易出事故 的地方。 3.儿童走失。儿童走失属幼儿园严重事故。儿童走失说明幼儿园管理 的失误，教师未尽看管之职。儿童在幼儿园的期间是指学生 从踏入校门到离开幼儿园这段时间。在这段时间，教师应该 象家长一样，看管学生。学生离校必须经过教师的同意，或 者学生家长的允许方可。4.由于体罚和变相体罚学生的原因所造成的。体罚是指教师的行为造成学生人体损害的一种行为。广 义的体罚还包括变相体罚，如罚学生下蹲起立，罚学生吃喝 有害身体健康的东西，还有罚站、罚跪、罚冻等形式。研究 证实，挨打的学生常常情绪不稳定，缺乏自尊心。5.学生被他人接走。学生被他人接走，可能是处于某种目的，会致学生于不 利的
5、境地。如遇学生被拐买，敲诈勒索以及其他不利的影响 。教师对来接学生的家长要多留个心眼，决不能被坏人有可 乘之机。6.外来人员的侵入。幼儿园的门卫制度不严，外来人员容易趁人不备，溜 进幼儿园，造成不应有的损失。2012年12月14日美国康涅狄格州桑迪胡克小学发生 枪击案，造成包括枪手在内的28人丧生，其中20人是儿童 ，18名儿童当场死亡，2名儿童送医中不治身亡；枪击还 造成6名成年人死亡，警方还在其家中发现了枪手母亲也被 杀害，据幸存6岁学生表示，枪手闯入教室后便一语不发直 接向教师开枪。 7.幼儿园组织校外活动引发的事故。外出活动，如果组织不够严密，教师思想上麻痹大意 ，偶发事件将会不期而遇
6、。8.幼儿自身原因所致。很多的场合下是由于幼儿身体的状况而产生的，如学 生患某种疾病，体质弱、身体残疾等。南信阳市光山县一男子持刀砍伤学生22人中新网12月14日电 据河南信阳市光山县所属的光 山网消息，14日早晨，一男子持刀在光山县文殊乡陈棚 村完全小学门口砍伤学生22人，群众1人。目前，受伤 学生均无生命危险。目前，犯罪嫌疑人闵应军(男，36 岁，文殊乡邹棚村桃元组人)已被警方控制。制度 问题设备 问题 保教 问题幼儿自 身问题（二） 引发幼儿园事故的常见原因1、由制度引起的问题： 比如，食品采购制度不完善引发 的食物中毒； 由学生接送制度不完善引起的幼 儿走失2、由设备引起的问题3、幼儿
7、园保教问题如体罚。 关于“体罚”是值得我们深 思的问题，它就象一个烫 手的山芋，又象“鸡肋”， 到底是要还是不要。要肯 定是不行的，因为法律说 了，体罚是违法的；说不 要嘛，为什么那么多老师 还在用？体罚是一种违法行为？ “体罚”是一种教育？ 有没有理想的“体罚”？关于体罚（1）体罚是一种违法行为，这是肯定的，我国多部法 律对其有明确规定。 如： 中华人民共和国未成年人保护法（2007） 第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重 未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相 体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 中华人民共和国义务教 育法（2006） 第二十九条 教师在教育教 学中应
8、当平等对待学生，关注学生的个体差异，因 材施教，促进学生的充分 发展。 教师应当尊重学生的人格 ，不得歧视学生，不得对 学生实施体罚、变相体罚 或者其他侮辱人格尊严的 行为，不得侵犯学生合法 权益。 中华人民共和国教师法（1994）第三十七条 教师有下列情形之一的,由所在学校,其他 教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘. (一) 故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的; (二) 体罚学生,经教育不改的; (三) 品行不良,侮辱学生,影响恶劣的. 教师有前款第(二)项,第(三)项所列情形之一,情节严重, 构成犯罪的,依法追究刑事责任. 1989年通过的联合国儿童权利公约规定：“任
9、何 儿童不受酷刑或其它形式的残忍、不人道或有辱人格的待 遇或处罚”。 目前下列国家完全禁止体罚儿童：奥地利、芬兰、拉 脱维亚、克罗地亚、德国、挪威、塞浦路斯、以色列、瑞 典、丹麦、冰岛、乌克兰、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利 。 最近一段时间，教师体罚学生的事情时有报道。11月3 号，广西有学生拍到该校一名老师让十几个学生下跪的照片 ；11月9号，深圳有学生家长在校门口拉横幅抗议老师体罚孩 子；11月9号，广州一教师令迟到学生互扇耳光；11月26号 ，深圳三名8岁学生因被疑偷手机而遭女老师暴打；11月18号 ，一洛阳女学生因被老师要求做蹲起动作800个，不堪变相体 罚自杀。这许多案例让我们触目惊心
10、，体罚是违法行为。对老师 而言，可能要承担法律后果；对学生而言，会造成伤害；对 教育活动而言，妨碍了正常的教育教学。“体罚”是一种教育？ 但为什么我们还要打学生呢？中国有“不打不成器”、“棒下出孝子”的说法 西方谚语亦有“spare the rod, spoil the child”（省了棍子 ，惯了孩子）。 2005年广东省进行的“反对对儿童的暴力”显示： 54 的儿童报告被徒手、棍棒、皮带打过。 76%的父母、52%大学生、59%初中生认为：体罚与成 才有因果关系。81的父母认为“任何情况下教师都不可以体罚”，48 的父母赞成“只要不过分家长就可以打骂孩子” 48%的父母、37%的大学生、
11、29%的初中生赞同“大人打骂 孩子总是有理由的。 “狼爸”教育有一位父亲，他的口号是“三天一顿打，孩子进北大”， 只要孩子的日常品行、学习成绩不符合他的要求，就会遭到 严厉的体罚。他的四个孩子中的三个被北京大学录取，他叫 萧百佑，被称为“中国狼爸”。 “狼爸”萧百佑做客江苏教育电视台讨论自己的育儿经，遭到 众多专家、学者质疑，“狼爸”毫不示弱，坚称自己是“全天下 最好的父亲”。 学校主张打骂教育学生 学生不堪殴打三寻短见“坠楼”学生小志坚称他是“跳”楼而绝不是“坠”楼，小志 母亲称出事后他们在小志衣服里发现了遗书。该校一位不愿 透露姓名的教官说，该校9成教官经常殴打学生，原因是学校 主张“可以
12、适当打骂学生”。日前，赴重庆市渝北区大东方教 育培训学校求学的13岁北京男孩小志(化名)，因不堪忍受殴 打，先服下四片高锰酸钾(一种外用药品，禁止内服)，而后 坠下二楼。一同学感受 互打互虐“刑罚”繁多“经常挨打，很少知道原因，尽管多数时间很听话。”同 样在这所学校学习的北京学生小浩在学校有这样的感受，他 说学校的几十位同学，除了极个别女同学，都经常莫名其妙 挨打。“这里像监狱，很多惩罚都用在我们身上。”一位学生说 。 学生小鱼说，遭受殴打的孩子们不乏有自残行为，一黄姓女 孩就曾割伤过自己的手腕。 所谓的“刑罚” 风火轮：用纸将手指缠住，然后用火点燃 吃香蕉：蹲在地上，一手前伸至地，大拇指朝上
13、，然后身体 前倾，让嘴吮吸手指而脚后跟不得离地 朝拜：身体不许有任何防护措施，向前扑倒校方主张可以适当打骂曾在该校就职的一位不愿具名教官表示，该校学生常遭殴 打，并且该校九成教官都殴打过学生。 该教官说，校方曾主张可以适当用打骂来教育学生。学生被打 时，该校的陈校长也在现场，但其并不在意。谈到多数教官都 对学生动粗的原因，他说，一是这些孩子都有些叛逆，需要“ 镇镇”他们，二是别的教官都打，自己不打的话，恐怕会被孤 立。2002年6月26日韩国教育人力资源部公布“学校生活规定 预示案”，规定教师可以对违纪学生做出体罚。但它同时规定 了实施体罚的程序：（1）实施体罚之前要向学生讲清理由； （2）实
14、施体罚前对学生的身体、精神状态进行检查，必要时 可延期进行体罚；（3）学生可提出以校内义务劳动来代替体 罚；（4）体罚必须在有校监和生活指导教师在场的情况下进 行。美国有23个州规定了学校可以对学生实施体罚，但法律还 对体罚规定了许多明确的细则：（1）学年开始时，家长和学校签订一份声明，表明是否同意对学生实施体罚；（2）必须 在其他教育方法都无效的情况下才可以实施体罚；（3）不许 当着其他学生的面体罚某个学生；（4）体罚时必须有证人在 场，以确保体罚依法进行；（5）刚刚与要受罚的学生发生过 冲突的老师不得实施体罚；（6）体罚必须考虑学生的性别、 年纪以及身体状况；（7）有些地方规定体罚时必须打
15、孩子身 上肉比较多的部位，比如屁股。到底什么是体罚，能不能体罚？禁止体罚和变相体罚并不等于禁止惩罚，惩罚是教育 的必要手段。中华人民共和国教育法第28条规定，学校 及其他教育机构有“对受教育者进行学籍管理、实施奖励和 处分的权利”。这一条款肯定了教师的惩罚权，教师惩罚权 是法律赋予教师的一种管理职能。但是教师不能滥用这种权 利。教师的惩罚应尊重学生的合法权益，应遵守相应的法律 法规；所选择的惩罚方式要符合教育科学和儿童发展的规律 性，而且还要符合社会道德和法律的要求，不能超越其法定 的权限，要真正做到科学使用惩罚权与杜绝体罚行为相辅相 成。 合理的处罚是一种教育策略，教师应该有处罚权，也应 该
16、合理利用处罚权。在具体操作过程中，特别要掌握处罚的 “度”。比如，对学生迟到、早退、上课开小差、不参与集 体活动等行为，它们够不上行政处罚，而在教师教育无效的 前提下，适量地罚学生打扫卫生、罚学生跑步、罚学生抄写 单词等，不应属于体罚范畴。例如：如果说学生没有履行值 日的职责，本来要扫教室一天，现罚扫教室二天，这就是合 理的处罚，如果罚扫一个星期、甚至一个月就属体罚。在幼儿园的教学活动中，这些语言我们经常会听到：“ 小脚并并拢，小手放膝上”，“我看看谁的眼睛最漂亮”。幼 儿为了得到表扬自然会坐得端端正正并全神贯注地瞪着教师 。这时教师就会逐个表扬幼儿，“我最喜欢xxx了，她的眼 睛真漂亮。”，“我还喜欢xx，他的眼睛很漂亮。”，“” 。 说到这里，已经达到目地了。这时“我不喜欢xxx，她的眼 睛一点也不漂亮。” 这些批评性的语言就显得很多余了。三、幼儿园安全事故的典型案例1.按直接原因划分：造成幼儿园安全事故的原因（1）因外来的侵害造成幼儿被冒领接走、伤害等共10起，占事故总数 29.4 %，列第一位；（2）幼儿自身原因所致走失、
