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1、20142014年施工管理施工安全管理知识点解析年施工管理施工安全管理知识点解析大纲考点：掌握施工安全管理体系大纲考点：掌握施工安全管理体系知识点一、施工安全管理体系知识点一、施工安全管理体系施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一半安全事故和轻伤事故，杜绝重大、 特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工劳动这的人身和财产安全。施工安全保证体系的构成：(一)施工安全的组织保证体系(二)施工安全的制度保证体系制度保证体系的制度项目组成序次序次类别类别制度名称制度名称1岗位管理安全生产组织制度2安全生产责任制度3安全生产教育培训制度4安全生产岗位制度5安全生产值班制度6特种作业人员管理制
2、度7外协单位和外协人员安全管理制度8专、兼职安全管理人员管理制度9安全生产奖惩制度10措施管理安全作业环境和条件管理制度11安全施工技术措施的编制和审批制度12安全技术措施实施的管理制度13安全技术措施的总结和评价制度14投资和物资管理安全作业环境和安全施工措施费用编制、审核、 办理及使用管理制度15劳动保护用品的购人、发放与管理制度16特种劳动防护用品使用管理制度17应急救援设备和物资管理制度18机械、设备工具和设施的供应、维修、报废管理制度19日常管理安全生产检查制度20安全生产验收制度21安全生产交接班制度22安全隐患处理和安全整改工作的备案制度23异常情况、事故征兆、突然事态报告、处置
3、和备案管理制度24安全生产事故报告、处置、分析和备案制度25安全生产信息资料收集和归档管理制度(三)施工安全技术保证体系施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成，每种类别又有若干项目，每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术四种技术。(四)施工安全信息保证体系施工安全信息保证体系由信息工作条件、 信息收集、 信息处理和信息服务四部分工作内容组成。知识点二、施工安全管理的任务知识点二、施工安全管理的任务公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构， 并根据企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配置专职安全管理人
4、员。 项目经理部是施工现场第一线管理机构， 应根据工程特点和规模， 设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各种班组长组成。施工安全管理控制必须坚持“安全第一， 预防为主”的方针。 项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实现。施工安全管理控制主要以施工活动中的人力、 物力和环境为对象， 建立一个安全的生产体系。施工安全管理目标实施的主要内容：(1)六杜绝： 杜绝因公受伤、 死亡事故;杜绝坍塌伤害事故;杜绝物体打击事故;杜绝高出坠落事故;杜绝机械伤害事故;杜绝触电事故。(2)三消灭：消灭违章指挥;消
5、灭违章作业;消灭“惯性事故”。(3)二控制：控制年负伤率，负轻伤频率控制在千分之六以内;控制年安全事故率。(4)一创建：创建安全文明示范工地。施工安全目标管理控制程序：提出目标;控制措施;组织实施;监督检查;改进措施;考核评价;奖罚。知识点三、施工安全管理策划知识点三、施工安全管理策划施工安全管理实施策划的原则：(1)预防性;(2)全过程性;(3)科学性;(4)可操作性和针对性;(5)动态控制;(6)持续改进;(7)实效的最优化。施工安全管理策划的基本内容：(1)安全策划的依据;(2)工程概述;(3)工程及场地布置;(4)施工过程中危险因素的分析;(5)主要安全防范措施;(6)预期效果评价;(
6、7)安全措施经费。施工安全管理目标策划是根据企业的整体安全目标，结合本工程的性质、规模、特点、技术复杂程度等实际情况， 确定工程安全生产所要达到的目标， 并采取一系列措施去努力实现目标的活动过程。(1)安全目标控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生(负伤频率在千分之六以下、死亡率为零);一般事故频率控制目标(通常在千分之六以内);无重大设备、火灾和中毒事故;无环境污染和严重扰民事件。(2)管理目标及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标(不应低于95%);扬尘、噪声、职业危害作业点合格率(应为100%);保证施工现场达到当地省级文明安全工地。(3)工作目标施工现场实现全员教育， 要求特种作业
7、人员持证上岗率达到100%， 操作人员三级安全教育率100%;按期开展安全检查活动， 隐患整改达到“五定”要求(即定整改责任人、 定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人);必须把好安全生产的“七关”要求(即教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关);认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动;安全生产达标合格率100%，优良率80%以上。知识点四、施工安全管理实施知识点四、施工安全管理实施施工安全管理实施的基本要求：(1)必须取得安全生产许可证后方可施工;(2)必须建立健全安全管理保障制度;(3)各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗;(4)所有新工人必
8、须经过三级安全教育，即施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育;(5)特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格;(6)对查出的事故隐患要做到整改“五定”标准;(7)必须把好安全生产的“七关”标准;(8)必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。施工安全技术措施变更：(1)施工过程中发生设计变更时，原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工;(2)施工过程中由于各方面原因所致，确实需要修改元安全技术措施时，必须经原编制人同意，并办理修改审批手续。施工安全技术交底是在建设工程施工前， 项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全施工的详细说明，并由双方签字确认。在每
9、天工作前，工长应向班组长进行安全技术交底。班组长每天也要对工人进行有关施工要求、作业环境等方面的安全技术交底。安全技术交底书要按单位工程归放在一起，以备查验。施工安全技术交底制度：(1)大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，由建设单位向各单项工程的施工总承包单位作建设安全要求及重大安全技术措施交底。(2)大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商进行安全技术措施交底。(3)一般工程项目，由项目经理部技术负责人和现场经理向有关施工人员和分包商技术负责人进行安全技术措施交底。(4)分包商技术负责人，要对其管辖的施工人员进行详细的安全技术措施交底。(5)项目专业
10、责任工程师，要对所管辖的分包商工长进行专业工程施工安全技术措施交底，对分包工长向操作班组所进行的安全技术交底进行监督、检查。(6)专业责任工程师要对劳务分包方的班组进行分部分项工程安全技术交底，并监督指导其安全操作。(7)施工班组长在每天作业前，应将作业要求和安全事项向作业人员进行交底，并将交底的内容和参加交底的人员名单记入班组的施工日志中。施工安全技术交底应做好“四口”、“五临边”的防护措施，其中“四口”为通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口;“五临边”为未安栏杆的阳台周边、五外架防护的屋面周边、框架工程的楼层周边、卸料平台的外侧边及上下跑道、斜道的两侧边。施工现场大门必须设置明显的五牌一图(
11、即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图)、标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、工程概况及开工、竣工日期等。设置施工现场安全“五标志”，即指令标志(佩戴安全帽、系安全带等)，禁止标志(禁止通行、禁止抛物等)，警告标志(当心落物、小心坠落等)，电力安全标志(禁止合闸、当心有电等)和提示标志(安全通道、火警、盗警、急救中心电话等)。工程施工的废水、 泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理， 不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。施工安全检查的内容：施工安全检查应根据企业生产的特点，制定检查的项目标准， 其主
12、要内容是：查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为、查整改、查伤亡事故处理等。施工安全检查通常采用经常性安全检查、定期和不定期安全检查、专业性安全检查、 重点抽查、季节性安全检查、班组自检、互检、交接检查及复工检查等方式。知识点五、施工安全的政府监督知识点五、施工安全的政府监督政府对建设工程安全生产监督管理有多种形式，可以事前监督，也可以事后监督;可以运用行政手段监督，也可以运行法律、经济手段监督。在我国现阶段市场经济发展中，政府监督管理主要还是要适应市场经济的需要，运用法律和经济手段，通过事前、事后监督来实现。施工安全监督管理的类型：(1)国务院安全生产主管部门对建设行政主管部门监督管理工作的监督管理。(2)建设行政主管部门对建设工程各有关单位生产安全工作的监督管理。(3)建设工程各有关单位的上级主管部门对下级单位安全生产工作的监督管理。(4)工程监理单位对施工单位生产安全工作的监督管理。我国政府对安全生产的监督管理采用综合治理和部门管理相结合的机制。1、施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成。2、施工安全管理控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实现。3、施工现场安全文明标志。
