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招拍挂的概念土地法及国土资源部相关的部门规章规定，对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。其含义是指经营性用地必须通过上述方式出让土地。统称为招拍挂制度。招、拍、挂制度最初起源于欧美，后来在我国的香港广泛推广使用。我国目前地产业的经营性土地招、拍、挂的形式，正是以香港的土地拍卖规则而参照制定的。优点：一、土地使用权实行招标拍卖挂牌，防止和避免了腐败行为的产生。二、土地使用权实行招标拍卖挂牌，有利于房地产市场的健康发展。三、土地使用权实行招标拍卖挂牌，有利于土地使用权“招拍挂”出让，有利于房地产分离，提高土地开发效率。四、土地使用权实行招标拍卖挂牌，是有利于土地市场公平竞争。五、土地使用权实行招标拍卖挂牌，有利于开发商综合实力提高。六、土地使用权实行招标拍卖挂牌，能够更加合理的体现土地使用价值。缺点：一、评价标准过于单一。二、评价过程和标准模糊，致使招投标流程不动。三、为了使土地供应过程更为公开、公正、公平，政府还需要进一步完善和优化土地招投标流程，指定严格的评标程序和标准，防止人为因素干扰；招标拍卖挂牌后仍然存在政府暗箱操作，市场房地产不公平交易问题没有解决。四、市场的政策透明度不够。五、信息宣传不够。六、银行金融支持力度存在不足。七、中介服务配套跟不上。八、规范政府竞争制度不足。九、高房价的罪魁祸首就是招拍挂；招拍挂无形中成为高房价的间接祸首。
