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1、1、2015 年之前，广州市已敲定落实一个每年 2000 万的专项扶持资金,其中 1000 万用于帮扶中小生产企业；另外 1000 万用于帮扶电子商务服务企业。“有许多实实在在的扶持优惠政策,好多基地都找华南网商去看了,如果愿意留下来,可立即享受 三个 100 政策,即 100 万元的启动资金,100 平方米的免费住房,还有 100 平方米的免费办公场所。”广购网 CEO 肖晓告诉南都记者,资本逐利的天性决定了部分“在穗网商出逃”,“据我所知,从去年至今,已有好几家做化妆品、服装之类的行业细分 B2C 公司从广州撤走,挪至深圳、上海等地发展”。更为灼人的是,除了深圳、北京、上海等在经济地理上处
2、于节点位置的城市猛拓电子商务版图之外,佛山、东莞、中山等珠三角城市也对电子商务这座“未来的金矿”发起猛烈进攻,大有“包抄”之势 中山引驻阿里巴巴,东莞在松山湖推出了一个国际电子商务平台,端午节前,佛山市乐从镇也被正式列为“国家级电子商务试点”。就目前来看,电子商务的 B2B 和 C2C 领域已经有杭州的阿里巴巴和淘宝网掌管大局,B2C 领域也有北京的京东商城、红孩子等等横路在前,竞争壁垒已经垒得很高,广州要突围破局,另创高地,颇为困难。在还没有摸索出一条较为清晰的路径之前,暂时的“按兵不动”也是一种策略。但是,过分的谨慎也会错失良机,看看杭州政府发展电子商务的两个凡是,“凡是有利于电子商务发展
3、的(项目、政策)就上,凡是不利于电子商务发展的就不上”,决心何其之大。“蓄势待发”的深意:国家发改委发布的珠江三角洲地区改革发展规划纲要已经明确提出,要进一步确立珠江三角洲地区国际电子商务中心地位的目标要求。这意味着,珠三角以电子商务的虚拟平台发展为契机,进行区域经济资源大整合的局势已定。他山之石-杭州模式今年政府工作报告明确提出要“加强商贸流通体系等基础设施建设,积极发展电子商务”。而根据此前商务部提出的目标,到“十二五”末,我国电子商务的市场规模将有望占到 GDP 的5%。顺应这一发展趋势,各地政府纷纷上马电子商务产业园,将大方向的产业政策细化到非常具体的、容易实施的园区招商引资政策,尤其
4、是杭州、上海等市的做法,颇具借鉴意义。地点:杭州西湖区文三路电子信息街区举措:1、产业培育:杭州西湖区级政府每年投入近 5 千万科技经费,重点扶持电子商务产业；帮助进入园区的企业申报高新企业、研发中心、软件企业、专利示范企业等；帮助企业申报各类科技计划项目,争取国家创新基金,种子基金,信息服务业和电子商务等专项资金；定期举办技术论坛和交流,整合园区上下游企业资源,完善产业链。2、技术平台支撑:在园区内重点引进中国电子商务协会培训基地,并有意招徕微软公司杭州培训中心作为园区培训提升；引进上海联合电子商务研究所、浙江大学、工商大学、浙江工大等电子商务专业研究机构,开展专项课题研究；充分利用辖区高校
5、的实验室资源,开展校企合作,区科技局提供部分资金支持；条件成熟时,引进 1 家高校电子商务工程中心,建立开放性实验室。3、科技金融平台:当地政府为入驻园区企业提供解决融资难问题的一条龙服务。园区与杭州银行建立战略合作,确保园区内企业有 3 个亿的融资贷款,而且是基本的银行贷款利率,大大降低企业融资成本；与西湖区中小企业担保中心、浙江万丰担保、杭州高科技担保公司等建立战略合作,提供优惠费率担保服务。西湖区自身还拥有小企业集合信托债权基金,共有 2 亿的资金规模,将重点倾斜扶持园区企业。4、公共服务平台:完善园区服务条件,设立商务交流中心、健身服务中心、公共会议中心等；与律师事务所等机构合作,为园
6、区企业提供专利等各个方面的法律保障；设立企业申报办理“一站式”代办服务系统,可代办入驻企业的工商、税务、金融、保险、通信等各类综合业务；与中国电信数据中心战略合作,设立 IDC 机房,提供优惠价的数据通信服务；建立企业网络服务平台QQ 群,园区企业联谊会等,定期开展会员活动,活跃园区员工业余生活。西部智谷：崛起中的西部智谷：崛起中的“中国西部电子商务产业园中国西部电子商务产业园” 四川成都四川成都介绍：介绍：2009 年年 11 月初月初“西部智谷西部智谷”获得由中国电子商务协会、中国电子商会获得由中国电子商务协会、中国电子商会 联合授予的联合授予的“中国西部电子商务产业园中国西部电子商务产业
7、园”牌匾，这也是西部惟一获得牌匾，这也是西部惟一获得“国字号国字号” 的电子商务园区。的电子商务园区。 “西部智谷西部智谷”在业界的地位赫然显现，越来越多的电子商务巨在业界的地位赫然显现，越来越多的电子商务巨 头纷纷到西部智谷考察、投资。本月初，中国头纷纷到西部智谷考察、投资。本月初，中国 B2C 市场最大的市场最大的 3C 网购专业平网购专业平 台台360buy 京东商城已与西部智谷签署了协议，落户西部智谷。同时，成都京东商城已与西部智谷签署了协议，落户西部智谷。同时，成都 武侯区政府为了鼓励电子商务产业的发展，制定并实施了武侯区政府为了鼓励电子商务产业的发展，制定并实施了关于鼓励电子商务关
8、于鼓励电子商务 应用促进产发展若干政策的实施意见应用促进产发展若干政策的实施意见 ，对新引进并入驻该区电子商务楼宇（产，对新引进并入驻该区电子商务楼宇（产 业园）的电子商务企业，给予为期业园）的电子商务企业，给予为期 5 年的办公场地租金补贴，以及在税收、引年的办公场地租金补贴，以及在税收、引 进人才等方面都将进行扶持。进人才等方面都将进行扶持。 在在西部智谷西部智谷项目中，武侯们专门开辟了电子商务集中发展区，发展区项目中，武侯们专门开辟了电子商务集中发展区，发展区 面积达面积达 1.5 万平方米。万平方米。入驻电子商务楼宇入驻电子商务楼宇 办公场地有租金补贴办公场地有租金补贴 对从区外新引进
9、并入驻武侯区电子商务楼宇（产业园）的电子商务企业，经认定同意后，根据需要给予办公场地租金补贴。补贴期限为 5 年（补贴面积最高不超过 1000 平方米）.为进一步促进武侯区电子商务发展，推广电子商务应用，加快现代服务业发展。武侯区政府出台了关于鼓励电子商务应用促进产发展若干政策的实施意见（暂行三年），按照政策，在办公场地租金补贴方面，前两年按租金 100%，后 3 年分别按租金的 60%、30%、10%进行补贴。该补贴自企业正常经营满一年后，于次年对其上年度的租金兑现补贴。经营不满一年的不享受此政策。 从区外新引进并入驻武侯区电子商务楼宇（产业园）的电子商务企业在武侯区租用仓储进行电子商务配送
10、的，经认定并报经区政府同意后，按每平方米 48 元的标准给予一次性补贴（补贴面积最高不超过 2000 平方米）。同时，每年区服务业发展领导小组对认定的电子商务楼宇（产业园）还将根据其入驻企业规模、产生的税收等情况予以综合评选后，给予相应奖励。 在电子商务专业楼宇认定条件方面，意见规定：建筑面积 10000 平方米（含 10000 平方米）以上的楼宇，其电子商务企业使用面积达到或超过 50%。同时，该楼宇还须承诺对入驻电子商务企业实行低于同区域其他企业租金 50%的房租标准。达到标准后，经区商务局、区科技局（区信息办）及区财政局认定后，签订联合打造电子商务楼宇（产业园）协议，并经区政府批准。 在
11、税收扶持政策方面，意见规定凡在武侯区的电子商务企业且年纳税额在 20 万元以上的，从 2009 年起的前 2 年，区政府按其解缴税收的“四税”(营业税、增值税、房产税、企业所得税)之和地方所得部分的 100%给予奖励，后 3 年分别按 80%、60%、40%进行奖励。在武侯区的电子商务企业高管人员，前 3 年按本人年度上缴个人所得税地方留成部分全额给予奖励；后3 年按本人年度上缴个人所得税地方留成部分的 70给予奖励。对年解缴“四税”之和在 100万元以上的电子商务企业，次年对其法人代表以企业解缴“四税”之和为奖励计算基数，按1的比例给予奖励。 同时，在武侯区建立总部型网站且结算平台和纳税关系
12、在武侯区的电子商务企业，并配套支付体系、信用体系、物流体系、认证体系且实现网上交易、支付的项目，经认定，区政府按项目电子网络建设设备总投入的 5%（不超过 50 万人民币）给予财政补贴。 武侯区限额以上的商贸流通企业及规模以上工业企业从 2010 年起加入第三方电子商务平台并成为其付费会员，同时开展网上交易、结算并实现税收的实行入网费用补助。本补贴为一次性补助，补助金额最高不超过 0.2 万元；每个企业只能享受加入一个第三方电子商务服务平台的一次性补助，支持金额不超过企业实际支付入网费金额。 在人才奖励方面，对武侯区重点电子商务企业引进的高级管理人员、核心技术人员，可参照有关规定享受优惠政策，
13、并在个人入户、子女就学等方面优先照顾。对武侯区重点电子商务企业吸纳普通高校毕业生就业的，也可享受相关优惠政策。成都电子商务发展政策支持体系成都电子商务发展政策支持体系1、支持电子商务集聚发展支持以高新区、 “198”区域、中心城区电子商务专业楼宇为核心载体，搭建电子商务公共技术服务平台和公共信息服务平台，促进电子商务产业集聚发展。支持有条件的区（市）县建立电子商务创业孵化机制，建设具有产业特色的电子商务创业孵化园，引导电子商务企业聚集发展，形成产业集群。2、实行积极的财政支持政策对入驻创业孵化园区、专业楼宇和集聚区的电子商务企业在培育期内给予房租补贴；对电子商务平台建设等重大项目给予贷款贴息，
14、对我市企业加入电子商务第三方平台的注册费用给予补贴；对在我市登记注册的第三方电子商务交易平台企业按税收贡献给予奖励；资助第三方电子商务服务企业参加国内外专业展会、举办网商大会等市场推广活动。3、改善电子商务创业金融环境全面加强与阿里巴巴等知名第三方服务平台合作，探索建立网络银行风险池，开展成都市中小企业网络联保贷款等金融创新；引导社会资本建立创投基金等风险投资平台；优先支持电子商务第三方优势服务企业上市融资。4、支持电子商务企业开展业务流程整合和服务外包鼓励国内外专业机构建立电子商务和电子物流呼叫服务中心、在线多语即时转换中心、网络架构维护和数据采集分析中心、第四方电子物流服务中心等，提高电子
15、商务国际化水平。5、支持个人网上创业积极探索通过网络办理工商执照和税务登记等事项，建立适应电子商务发展的行政管理和政务服务体制，促进个人开展 SOHO 创业或开办电子商务 HBC (Home-based Company)。6、培育优势品牌企业建立电子商务产业发展水平和企业质量评价标准体系，以企业运营核心数据和产业发展指标体系作为考核评判标准，按年度表彰奖励电子商务优势服务企业、应用示范企业和个人创业模范网商。支持本土电子商务企业争创国家、省级知名品牌。7、支持电子物流体系建设支持电子商务服务企业在规划的物流园区（中心）内建设配送中心，鼓励大型物流企业在物流园区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中
16、心，对我市从事城市配送和城际配送的第三方物流企业给予仓储、运输车辆补贴。8、支持电子商务人才培训计划对被电子商务企业新录用并签订一年以上劳动合同、按规定参加社会保险的大学生给予其参加技能培训取得职业资格证书或培训结业证书的培训补助；对新引进电子商务总部的高管人才实行个人所得税奖励和安家补助。9、支持行业协会推动电子商务加快组建成都市电子商务企业家协会，支持协会组织开展面向中小企业的电子商务应用推广活动，以购买服务或资助等形式支持行业协会牵头制定相关标准和规范，开展行业发展研究和统计监测，对组织行业企业加入电子商务平台的行业协会给予推广资助。深圳：深圳： 罗湖电子商务产业园是深圳建设首个“国家电子商务示范城市”的重镇之一，每年有大量的专项资金用于促进电子商务企业的发展。据悉，2010 年深圳将投入 5 个亿用于电子和商务企业的的科技研发。产业园内拥有完善的配套设施服务、免费的光纤上网以及价格优惠的租金。在迁入产业园之前，66 网所在的写字楼租金在 80 元/左右，而产业园内的租金则低至 30
