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1、2 0 0 8年第1 5期一、跨国公司对世界农业特别是发展中国家农业是怎样实行控制和掠夺的?(1) 跨国公司(指美国等西方发达国家的跨国公司, 下同编者注)宣称的工业经济的 “增长” , 实际上是对自然和人类的一种盗窃,产量增长的表象掩盖了对自然和国家财富的掠夺,在创造发展的同时也在掏空资源。 自经济全球化以来, 这样的掠夺正在逐步升级。 世贸组织在与贸易有关的知识产权协议中, 将私自储存和交易粮种定为犯罪; 在有关农业的协议中, 则认可了转基因食品跨国倾销的合法性,而将保护多样化粮食系统赖以存在的生物多样性和文化多样性的行为定为非法。(2) 跨国公司窃夺农民的粮食收成成为一种权利,农民自己保
2、留粮食收成倒成了一种罪行。 隐藏在自由贸易条约之后的, 是用来窃夺自然、 粮种和人们辛勤耕种收益的各种新途径。 随着地方市场不断被破坏而全球市场持续扩展,“自由贸易” 的神话和全球经济已经变成了富人窃夺穷人的取食权乃至生命权的一种手段。在发达国家和跨国公司的窃夺下,一个个小型农场和农民被推向灭亡,单一耕种模式替代了多样性的耕种系统,农耕产业的目标本来是提供多种富有营养的粮食, 现在却是替转基因工程粮种、 除草剂和杀虫剂创造赢利的机会。(3) 粮种不仅是未来作物和粮食之源, 也是粮食产业安全的重要标志。 但是, 新的知识产权制度正在通过世贸组织与市场相关的知识产权协定推广开来,它允许各个企业篡取
3、粮种知识并以宣布私有产权的方式将其垄断。 久而久之, 将导致拥有资金和技术优势的跨国公司对粮种的垄断。以美国的稻米科技公司为代表的企业正在宣称他们拥有对印度巴斯马提香米的专利。大豆起源于东亚,但却被美国孟山都公司所属的卡尔基因公司注册了专利。卡尔基因公司还同时拥有起源于印度的芥子的专利。跨国公司通过主张自己对各种农作物的种子享有知识产权,农民和农民的集体智慧现在正遭到这些大企业的劫掠。今天, 1 0家跨国公司控制着全球3 2 %的粮种商业市场, 价值约合2 3 0亿美元, 同时控制着1 0 0 %的基因工程或称转基因粮种市场。这些企业还控制着全球的化肥和杀虫剂市场。仅仅5家企业就操纵了全球的谷
4、物贸易。(4) 巴斯马提香米, 是印度和巴基斯坦农户通过多年的生产实践,培育出的一个种类多样的优质稻米品种系列。然而, 跨国公司却通过获取专利的办法, 试图剽窃农户的成果, 并垄断这种稻米的世界贸易。1 9 9 7年9月2日, 美国稻米科技公司被授予一项专利, 这个专利涵盖了巴斯马提香米的多个种类。 实际上, 他们并没有创新, 只是把巴斯马提香米各品种进行杂交, 将派生当成创造, 将剽窃当成发明。美国专利办公室保护的并非是发明, 而是生物剽窃。 这种做法会损害种植巴斯马提香米的农户利益。 印度、 巴基斯坦的农户们如果继续种植这种稻米,将被迫付给美国稻米科技公司不菲的特许费, 就会有2 5万农户
5、的生计将直接受到威胁。跨国公司的市场垄断将真正的创造者赶出了他们本应得到的地方市场、 全国市场乃至全球市场。对巴斯马提香米的剽窃反映出跨国公司是如何剥跨国公司如何操控世界农业失窃的收成 摘录编者按:失窃的收成 一书,2 0 0 6年9月由上海人民出版社出版。 作者范达娜 席瓦是印度环境保护思想家、 社会活动家、 国家全球化论坛领导人之一。该书通过引用大量的数据, 论述了美国等西方发达国家的跨国公司操控世界农业特别是发展中国家的农业生产和农产品贸易, 滥用发展中国家的自然资源,以发展中国家的日趋贫困和环境恶化为代价牟取暴利的一些情况。 可以看出, 作者是站在维护广大第三世界国家的农业经济和人民利
6、益的立场上撰写这本书的。本刊摘编其中一些内容, 供研究参阅。读书与评论3 3红旗文稿红旗文稿红旗文稿红旗文稿夺第三世界的物种多样性和本土创新成果的,是如何剥夺穷人在世界市场上赖以生存的最后一点资源的。然而, 这只是其中的一个例子, 包括胡椒、 姜、 芥子和姜黄等农产品的专利都已经或将要被跨国公司剽窃。(5) 美国法律和世贸组织协定将西方模式的 “知识产权” 全球化。 这个知识产权体系把植物和种子当作大公司的发明,反而将农户最为崇高的义务保存和交易种子变成犯罪。 种子立法迫使农户只能用 “专利登记” 的品种。由于农户开发的品种并未登记造册,而个体小农又无法负担登记造册的高额费用,所以他们就会无奈
7、地陷入依赖种子公司的境地。(6) 跨国公司对种子的垄断控制正在不断强化, 除了专利和知识产权制度的因素外, 还与企业兼并、 基因工程这两个因素密切相关。 以美国孟山都公司为例。 在1 9 9 5年到1 9 9 8年间, 孟山都公司花费了8 0多亿美元收购其他种子公司。1 9 9 7年1 1月,孟山都公司以3 0倍于市场价格的巨资收购了美国霍尔顿种子公司。据统计,美国有2 1 %3 0 %的玉米播种面积用的是霍尔顿种子。1 9 9 8年5月, 孟山都公司斥资2 3亿美元接管了美国第二大玉米企业迪卡布公司,这使得孟山都公司成为玉米市场中的龙头老大。 随后, 孟山都公司又花费1 8亿美元购买了美国台
8、达松景兰德公司, 这使它从此拥有了美国棉籽市场8 5 %的压倒性份额,以及在棉花种植行业的全球优势地位。1 9 9 8年7月, 孟山都公司花费5 . 2 5亿美元购买了联合利华公司( 1 9 3 0年由荷兰人造黄油公司与英国利华兄弟制皂公司合并成立)在欧洲的小麦育种企业。这一收购行为进一步推进了基因工程小麦生产和销售的垄断化。孟山都公司还以高于市场价值2 3倍的代价收购了印度最大的种子公司马哈拉施特拉杂交种子有限公司的巨额股份。孟山都公司还斥资1 4亿美元, 购进了美国嘉吉公司在中美洲、 拉丁美洲、 欧洲、 亚洲和非洲的国际种子贸易业务。 通过不断地收购兼并, 今天孟山都公司已占据着世界种子产
9、业非常大的份额。(7) 为了控制印度的食用油市场, 跨国公司还在芥子油上大做文章。1 9 9 8年8月, 新德里发生了一场悲剧, 起因是芥子油(在印度北部和东部, 芥子油是普遍的烹饪佐料)大量掺杂了蓟罂粟的种子以及柴油、 废油等杂质。据印度卫生部的消息, 这次掺假肯定是 “有组织的预谋” ; 印度拉贾斯坦榨油业协会称, 他们已经觉察到 “多国利益看不见的手” 牵涉其中。到1 9 9 8年9月初,因为食用这种掺假油而死亡4 1人, 另有2 3 0 0人受感染。9月4日, 印度政府不得不禁止一切不用大桶盛装的食用油出售。这个禁令摧毁了国内小规模的食用油经济:它使小规模的油料加工者和小规模交易者获罪
10、, 同时破坏了农民的本地市场。芥子价格从每1 0 0公斤2 2 0 0卢比骤降到6 0 08 0 0卢比。 如果交易者再也不能出售芥子油, 他们就不会再从农民手中收购芥子, 农民也将不再种植芥子, 进而导致这种作物绝种。一旦如此,即便关于芥子油的禁令解除, 印度也不得不继续依赖进口大豆提供食用油。 而对进口油种的依赖很容易引发暴乱和不稳定。2 0世纪9 0年代后期印尼的粮食骚乱在很大程度上就是因为印尼过度依赖进口大豆提供油料。 当印尼货币贬值时, 烹饪用油价格飞涨, 结果导致了暴乱。跨国公司是芥子油悲剧的受益者。孟山都公司所属的卡尔基因公司已就印度的芥子植株申请了专利。如果印度以后要再度引进芥
11、子,就必须选择基因工程生产的、 受专利保护的芥子品种。 农民和消费者也要通过孟山都公司才能获得受专利保护的芥子种子。(8) 跨国公司不顾一切地将其生产的转基因大豆倾销到印度这样的国家, 芥子油悲剧事件只是一个 “市场开端” , 大豆贸易已在印度展开。据预测, 此项贸易带来的现金流量最保守估计将达2 3亿美元,更有预测认为真实交易量为这个数字的5倍。 在全球化自由贸易体系中, 少数跨国企业是获利者, 而广大农民却是失败者。(9) 印度由芥子油自给自足到大量进口大豆油的转变,实际上是全球化背后跨国公司施展的帝国主义诡计的一个清晰例证。某一国生产的由一两家企业出口的作物取代了数以百计的食品和食品生产
12、者,同时摧毁了生物和文化的多样性发展,以及政治和经济的民主。小磨坊现在已经不能为小农和贫苦的消费者提供低价、 健康、 与本国饮食文化相宜的食用油了。农民被剥夺了选择种什么的自由,而消费者也在被剥夺选择吃什么的自由。二、跨国公司的控制和掠夺给发展中国家带来的严重后果(1) 跨国公司对世界农产品进行垄断控制, 导致第三世界国家不得不大量从欧美进口粮食,给这些国家的农业和人民生活带来灾难。 例如, 北美自由贸易协定签署之后, 墨西哥进口的粮食比例从1 9 9 2年的2 0 %增长到1 9 9 6年的4 3 %。在北美自由贸易协定签署1 8个月之后,有2 2 0万墨西哥人失去工作,4 0 0 0万人堕
13、入读书与评论3 42 0 0 8年第1 5期赤贫状态。两个农民就有一个吃不饱。在肯尼亚, 玉米进口导致玉米价格大跌,当地农民甚至都不能够收回种植玉米的成本。 在印度, 跨国企业的杂交粮种开始取代当地农民培育的品种。 新的杂交粮种易受虫害袭击,所以需要更多的杀虫剂。极度贫困的农民只好以高额贷款从同一家企业购进粮种和农药。当作物因严重虫害或者大规模粮种失效而歉收时, 很多农民走投无路,只好服用这种让自己陷入债务的农药而自杀。在印度一个地区, 大约有4 0 0名农民因为1 9 9 7年的作物歉收而自杀,1 9 9 8年更有数十倍的人自尽身亡。(2) 工业发达国家的农产品往往经过政府补贴, 这些廉价的
14、农产品出口倾销至发展中国家, 正在窃夺当地农民和粮食加工者的市场和生计。 这就是为什么当全球谷物生产和交易增加时, 第三世界却有更多人在挨饿的原因。全球市场上有更多农产品用于交易, 一个重要原因就是农作物被从大自然和穷人手中窃夺走了。(3) 第三世界国家一直被鼓动采取停止种植粮食,而代之以通过出口经济作物换取外汇并在国际市场上购买粮食的做法。 结果, 由发达国家和跨国公司主宰的全球化进程正在导致这样一种态势:发展中国家的出口收入大幅降低, 进口代价却不断升高, 它们日益依赖粮食进口,但却没有足够的外汇来购买国际市场上昂贵的粮食。(4) 发展中国家的农业生产正在陷入一个误区之中:经济作物种植在增
15、加,主要粮食作物的产量在下降, 主粮的价格在攀升, 而穷人的消费能力在下滑。饥饿的人濒临死亡,但为数不多的土地和水源却被转用于向发达国家的富有消费者提供奢侈品, 花卉、 果品、对虾和肉类在第三世界国家出口产品中的分量节节攀升。 但是, 在印度这样的国家, 种植花卉、 加工肉类和养殖对虾以供出口既无效率也难以持久。就肉类出口而言, 每收入1美元, 印度就要毁掉价值1 5美元的生态功能。而就对虾出口而言,开发l英亩对虾工业养殖场, 就会破坏2 0 0英亩能够带来生产力的生态系统。(5) 一份名为F A I D A (利润)的产业报告揭露了跨国公司的企图。该报告称, 跨国农业公司要农户直接依赖它们提
16、供种子, 就需破坏当地的种子供应, 取代当地的经销商。跨国农业公司已经开始试图让印度消费者怀疑他们自己的质量控制系统, 并转而相信这些企业所谓的品牌。跨国公司宣称, 改造印度地方小麦经济的过程将会 “产生”5 0 0 0万个工作机会。然而, 如果考虑到2 0 0 0万到3 0 0 0万个农户、5 0 0万个小磨坊、5 0 0万个小经销商、3 5 0万个小店铺以及依赖于此的家庭, 至少有1亿人的生计和食物供给就会被跨国公司的做法摧毁。(6)1 9 9 8年5月, 美国农业部和台达松景兰德公司,宣布对一种新型农业生物技术进行联合开发和专利控制。 这项新专利允许专利持有人和授权使用者, 通过有选择地配置植物D N A来杀灭自身胚胎, 生产出不能发芽的种子。 这项专利已经在至少7 0个国家获得批准并被应用。 这样做的结果是, 即使农户在收获后保存好这些作物种子以备日后种植, 但它不会发芽。 这就迫使农户每年都要从种子公司购买新的种子。据国际乡村发展基金会的说法,这种做法会危及农户的独立性和第三世界国家中1 0多亿贫困农户的粮食安
