政治探索的曲折与发展

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1、课标要求(1)了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性。 (2)列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国的重要意义。社会主义政治建设的社会主义政治建设的 曲折发展曲折发展第一届全国人民代表大会(19541958)第二届全国人民代表大会( 1959 1963)第三届全国人民代表大会(19641965)第四届全国人民代表大会(1975) 第五届全国人民代表大会(19781982)第六届全国人民代表大会(19831987)第七届全国人民代表大会(19881992)第八届全国人民代表大会(19931997)第九届全国人民代表大会(199

2、82002)第十届全国人民代表大会(20032005)历届全国人民代表大会被就业被全勤被增长被代表“被时代”“被”实质上描述的是一种“受人摆布” 的不自由状态,一种弱势的权利受强势的权力任意 玩弄的被动状态。作为“被”的主语,几乎无一例外都是弱 势的一方,几乎无一例外都是自身的权利遭到了强 势一方的侵犯。所以说,“被时代”来临的根源是 公民的权利得不到自由的主张,而公民自己又开始 意识到应该争取这种权利。 “汉语盘点2009”网络征集的年度字词于 2010年2月6日新鲜出炉,“被”列国内字的第一。 学学 习习 知知 识识掌掌 握握 基基 础础庚寅年冬日书一、中共八大(1956)良好的开端探索中

3、国社会主义道路的一个良好开端。一、良好开端中共八大1、时间、地点:2、内容:1956.9 北京(1)主要矛盾:(2)主要任务:先进社会制度和落后生产力之间的矛盾; 人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济 文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。 发展社会生产力(集中力量把我国尽快地 从落后的农业国变为先进的工业国)民族团结 多党合作:“长期共存、互相监督” 健全法制(“有法可依”、“有法必依”) 全党坚持民主集中制,发扬党内民主,反 对个人崇拜(3)民主政治建设社会主义制度的建立原因指挥机构:最初形式:高潮:结束:标志: 两次会议、两个决定 1966.5,中央政治局扩大会议, 中国共产党中央委

4、员会通知(“五一六通知”)。 1966.8,中共八届十一中全会, 中共中央关于无产阶级文化大革命的决定。中央文化革命小组(陈伯达、康生、江青、张春桥)1967.1,上海“一月风暴”(夺权全国陷入社会大动乱) 1976.10,粉碎江青反革命集团性质:是一场由领导者错误发动,被林彪、 江青反革命集团利用,给党、国家和各民族 人民带来深重灾难的内乱。红卫兵造反运动在全国兴起这是疯狂的十年,混 乱的十年。这是让人痛心疾首 的十年,让人不堪回 首的十年。这是左倾思想占绝 对统治地位的十年毛泽东发表炮打司令部我的一张大字报,指出 刘少奇是党内资产阶级司令部的代表人物。文革对民主法治的破坏的表现:1)大批党

5、和政府的各级领导人、知名人士 和学者,惨遭迫害。3)对民主政治制度的破坏。全国人民代表 大会和全国政协会议停开。2)各地革命委员会的建立是国家政治体 制建设的一次重大倒退。回眸“文革”国家主席刘少奇被关进了河南开封的监狱,他把1954年全国代表 大会制定的中华人民共和国宪法带在身上,作为自己的“护身符” 和为自己申辩的有力武器。1967年8月5日,刘少奇在中南海再次被造反派批斗侮辱以后, 回到办公室,第一件事不是找一把椅子,或者一杯水,而是拿出一本 中华人民共和国宪法。刘少奇像一座火山般地爆发了:“我是中华人民共和国的主席,你 们怎样对待我,这无关紧要,但我要捍卫国家主席的尊严。谁罢免了 我国

6、家主席?要审判,也要通过人民代表大会。你们这样做,是在侮 辱我们的国家。我个人也是一个公民,为什么不让我讲话?宪法 保障每一个公民的人身权利不受侵犯,破坏宪法的人是要受到法 律的严厉制裁的。” 本文摘自中国当代科学智慧库作者:中国改革与发展研究院高级研究员 刘功勤回眸“文革”1954年中华人民共和国宪法第三章 公民的基本权利和义务 第85条 中华人民共和国公民在法律上一律平等。 第89条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯 。任何公民,非经人民法院决定或者人民检察院批准,不受逮捕。 第90条 中华人民共和国公民的住宅不受侵犯,通信秘密受法律的保护。中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由。 王兆

7、国副委员长2009年12月21日指出:“十年文革内乱期间,人民代表大 会制度一度遭到严重破坏,从中央到地方的各级人民代表大会几乎都陷于 停滞状态,社会主义民主法制建设受到严重影响。这个教训极为深刻。”以史为鉴发展社会主义民主、健全社会主义法制 伟大转折十一届三中全会(时间)1、背景: 邓小平解放思想,实事求是,团结一致向前看思想:政治:组织:决策:重新确立解放思想、实事求是的指导思想停止使用“以阶级斗争为纲”,把全党和全国工 作的着重点转移到社会主义现代化 建设上来 。形成以邓小平为核心的领导集体实行改革开放的重大决策3、意义:2、内容:为中国开辟新时期道路的宣言书3、意义:A是新中国成立以来

8、党和国家历史上具有深远意义的 伟大转折;B开创了建设中国特色社会主义的新道路;C中国从此进入改革开放的新时期;D国家的政治建设从此进入新时代。 巨变结 果任 务第一次第二次第三次中国人民在前进道路上经历的三次历史性的巨变推翻了推翻了 结束了结束了 建立了建立了反帝反封建反帝反封建中华人民中华人民 共和国的共和国的 成立成立结束了结束了 建立了建立了建立社会主义制度建立社会主义制度十一届三十一届三 中全会的中全会的 召开召开转折转折 进入进入新时期新时期发展生产力,发展生产力, 实现现代化实现现代化新时期的民主政治建设 1、历史背景为了保障民主,必须加强社会主义法制党的十一届三中全会会场(1)粉

9、碎“四人帮”,“文革”结束 (2)十一届三中全会确立了新时期民主法制建设的指导思想2、表现二、新时期的民主政治建设(1) ,是新时期民主法制建设的首要环节。 (2)进行政治体制改革:改进 和政治协商制度,加强 。 (3)加快 ,出台各种法律法规,逐步建成比较完备的法律体系。 A、颁布了1982年新宪法,还对它进行了多次修订,并相继出台了选举法刑法刑事诉讼法民事诉讼法等各种法律法规。 B、1989年4月,中华人民共和国行政诉讼法颁布。1999年4月,全国人大常委会通过了行政复议法。 C、1997年,“十五大”把 确立为政治体制改革的重点;1999年3月,“依法治国”被正式写入宪法,中国进入建设法

10、治化社会的新时期。平反“文革” 前后的冤假错案基层政权和基层民主建设人民代表大会制度法制建设“依法治国”四、发展完善依法治国时间时间会议议治国方略意义义1980领导制度改革政治局扩大会议1982五届五次1997中共十五大1999九届二次以国家根本 大法形式确定第一、确立了依法治国的基本方略八二宪法依法治国把依法治国 写进宪法总章程初步构想关关 注注 现现 实实提提 升升 情情 感感庚寅年冬日书三、关注“基层民主选举”的现实现实情况之一(1)1989年中华人民共和国城市居民委员会组织法颁布,规定城市居民委员会主任、副主任、委员由居民直接选举产生,每届任期三年。 1998年11月中华人民共和国村民

11、委员会组织法颁布,规定村民委员会主任、副主任、委员由村民直接选举产生。每届任期三年。 (2)1988年至2003年初,全国大多数省份完成了三到四轮村委会、居委会的换届选举。 (3)在农村,以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正不断扩展。 (4)成功事例:宁波海曙区的三个社区、吉林梨树县四大家村、云南小康示范村福保村等。2010年12月6日唐山市中级法院审理了一起因村主任选举而大打出手, 并造成两死数伤的血案。事发河北省遵化市,两名村主任候选人,为了自 己能够当选,使出浑身解数,拉票、买票,甚至动用社会闲散人员大打出 手,以致造成两死数伤的惨剧,当事被告人分别被以故意杀人

12、、故意伤害、 聚众斗殴等罪名逮捕。这只是众多基层民主选举冲突中的一个案例。 相关法规中华人民共和国村民委员会组织法规定:“以威胁、贿赂、伪造 选票等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选 举的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人 民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,有关机关应当 负责调查并依法处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其 当选无效。”基层民主选举之路走向何方?节选 作者:赵荔 来源:中国刑事辩护网 现实情况之二案 例 一重庆市巴南区木洞镇在2007年全镇农村换届选举过程中,对主持换 届选举的干部进行考评,对没按要

13、求让镇党委提名的村委主任候选人全 部合法当选的,视为“没圆满完成选举任务”,一律扣发200元。现实情况之二案 例 二相关法规 中华人民共和国村民委 员会组织法第十一条规 定:村民委员会主任、副 主任和委员,由村民直接 选举产生。任何组织或者 个人不得指定、委派或者 撤换村民委员会成员。中国绝不缺少中国绝不缺少 雄韬伟略的战雄韬伟略的战 略家,缺少的略家,缺少的 是精益求精的是精益求精的 执行者;绝不执行者;绝不 缺少具体的管缺少具体的管 理制度,缺少理制度,缺少 的是对规章制的是对规章制 度不折不扣的度不折不扣的 执行。执行。庚寅年冬日书 新中国成立后,逐步建立起一 套适合中国国情的政治制度,

14、形成 了新中国政治体系的基本框架。但 是社会主义政治建设的道路并非一 帆风顺,尤其是在“文革”时期,民 主与法制遭到严重践踏。新时期我 们拨乱反正,建立健全社会主义民 主与法制。了解历史,关注现实,展望未 来,社会主义民主政治建设需要不 断发展和完善,我们相信明天一定 更美好 。课课 堂堂 小小 结结课堂练习课堂练习 海书 冬日川 庚寅年建国后,民主法制遭到严重破坏是在A.抗美援朝期间 B.解放战争时期C.改革开放时期 D.“文化大革命”时期 哪两部法律规范了政府的行为,使“民告官”有了法律保证选举法 刑法中华人民共和国行政诉讼法行政复议法A. B. C. D. 20世纪90年代末,我国农村村民民主自治制度逐步建立,其核心是民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 民主促进A. B. C. D. 以下哪次会议把“依法治国”确立为政治体制改革的重点A.九届人大二次会议B.中共十五大 C.中共十六大 D.十三届四中全会合合 作作 愉愉 快快 谢谢 谢谢 配配 合合

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