对交通事故责任进行重新认定的行为

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1、1对交通事故责任进行重新认定的行为对交通事故责任进行重新认定的行为行政行为以其对象是否特定为标准，可划分为抽象行政行为与具体行政行为。所谓抽象行政行为，是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为;而具体行政行为，是指在行政管理过程中，针对特定的人或事采取具体措施的行政行为。具体行政行为最突出的特点就是行为对象的特定化和具体化。显然，交通事故责任认定应属于具体行政行为。办法第二十二条规定，当事人对交通事故责任认定不服的可以在接到交通事故认定书后十五日内，向上一级公安机关申请重新认定，上一级公安机关在接到重新认定申请书后三十日内，应当作出维持、变更或者撤销的决定。既然责任

2、认定是具体行政行为，那么上一级公安机关对事故责任进行重新认定的行为，又属于什么行为呢笔者认为，上一级公安机关对交通事故责任进行重新认定的行为就是行政复议。我们知道，行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查，并作出复议决定的活动。这一概念表明行政复议具有五个特征：第一，行政复议只能由作为行政管理相对人的公民、法人或者其他组织提起;第二、行政复议权只能由作出具体行政行为的上一级行政机关行使;第三，行政复议是法律赋予公民、法人和其他组织的一种程序性权利;第四

3、，行政复议对象只能是行政机关作出的具体行政行为;第五，上一级行政机关复议后，应当作出维持、限期履行、撤销或者变更的决定。据此，我们不难推断上一级公安机关对交通事故责任进行重新认定的行为其实就是行政复议，而绝大多数的行政复议应当接受人民法院的司法审查。中华人民共和国行政复议法第五条规定，公民、法人或其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定，向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行2政复议决定为最终裁决的除外。从我国现行的法律法规看，仅有五种情形属于当事人申请行政机关复议或复审后，该行政机关所作出的决定是终局性的，这五种情形是：1?对国务院各部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行

4、为不服，向国务院申请裁决的，由国务院作出最终裁决?见行政复议法第十四条的规定?;2?受公安机关拘留处罚的公民对处罚不服，向上级公安机关提出申诉的，由上一级公安机关作出最后裁决?见公民出境入境管理法第十五条规定?;3?受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人对处罚不服，向上一级公安机关提出申诉的，由上一级公安机关作出最后裁决?见外国人入境出境管理法第二十九规定?;4?对初步审定予以公布的商标提出异议后对商标局的裁定不服，或对商标局撤销注册商标的决定不服，而申请商标评审委员会复审的，均由商标评审委员会作出终局裁定?见商标法第二十二条、二十七条、二十九条、三十五条规定;5?专利复审委员会对实用新型和外观设计的复审请求所作出的决定为终局决定?见专利法第四十三条规定。因而，公安机关对交通事故责任进行重新认定的行为不属于行政机关作最终裁决的范围，当事人对上一级公安机关的重新认定仍不服的，可以依照行政复议法第五条的规定，向人民法院提起行政诉讼。文章来源：中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网）