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1、评标办法评标办法一、评标方法 本次评标采用综合计分评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目负责人陈述及答辩、奖项计分 6 个方面 按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按 得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于 其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自 行确定。二、评审程序（一）清标。（一）清标。清标小组由本地所有评标专家组成。清标内容及步骤如下： 第一步 对投标人提交的投标文件及有关证明和证件的原件进行清标。主要包括以
2、下几 点： 1、形式评审标准： 清标因素清标标准投标人名称与营业执照、资质证书、项目负责人资格证书、安全生产许 可证一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一只能有一个有效报价2、符合性标准： 清标因素清标标准 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业资质财务状况未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结 和破产状态类似项目业绩2007 年 1 月 1 日以来有已完工单体房屋建筑面积在 5000 平 方米以上的同类型工程施工业绩（住宅
3、小区除外）企业信誉企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、 安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期 内的项目负责人资格具有二级及以上注册建造师资格（建筑工程专业） ；且无在 建工程其他要求具有宿迁市投标投标市场准入资格证 ，本工程不接受联 合体投标，中标后不得转包、分包 3、响应性清标： 清标因素清标标准 投标范围土建、安装（具体详见清单及图纸） 工期150 日历天 工程质量质量要求：合格 投标有效期45 日历天 投标保证金人民币捌万元 权利义务符合第四章建设工程施工合同规定 投标文件的密封和标记符合 4.1 规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数
4、量 技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定 第二步 经济商务标。对所余各投标单位的投标报价由低到高进行排序。 第三步 形成书面的清标报告（二）组建评标委员会（二）组建评标委员会 评标委员会由招标人依法组建，成员由 7 人以上单数组成，其中，招标人代表 0 人， 专家评委库中随机抽取 7 人。（三）初步评审标准（三）初步评审标准 评标委员会核对清标情况，确认有效投标单位及投标价格，对投标人进行澄清、说明 或补正。投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否 决其投标。（四）详细评审（四）详细评审 技术类部分由技术类专家独立评审，工程造价由经济类专家独立评审，其它
5、共同评审。技术类部分由技术类专家独立评审，工程造价由经济类专家独立评审，其它共同评审。分值构成： 施工组织设计 20 分，工程造价 75 分，工期、质量 1 分，项目负责人陈述及答辩 2 分， 投标项目负责人业绩 2 分，总分 100 分。 1、施工组织设计评审：（20 分） 评审因素评审标准 总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分； 2 分。 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；2 分。施工进度计划和各阶段进度的保证措施；2 分。各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；2 分。安全文明施工及环境保护措施；2 分。项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；2 分。劳动力、机械设
6、备和材料投入计划；2 分。关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方 案；2 分。 冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的 施工措施；2 分。 新技术、新产品、新工艺、新材料应用；2 分。评审因素中项内容较完 整、详细具体、科学合理、措 施可靠、组织严谨、针对性强， 可得该项分值的 90%以上； 评审因素中某项内容完 整、组织较严谨、针对性较强， 可得该项分值的 70%90%； 评审因素中某项内容一 般、措施基本可行、针对性强、 内容完整，可得该项分值的 50%70%； 评审因素中某项无具体 内容，该项不得分（此项应经 评标委员会共同确认） 。评分独立汇总，汇总时必须在
7、所有评标委员会技术类专家的评分中去掉一个最高分和评分独立汇总，汇总时必须在所有评标委员会技术类专家的评分中去掉一个最高分和 一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。 2、工程造价评审（75 分） （1）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于 其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或 者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标 处理。 （2）评标基准价 评标基准价=各投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。（3）
8、偏离程度的评标基准值 当参加评标的投标人多于 5 人( 含 5 人)时，去掉最高报价和最低报价的各投标人的分部分项工程量清单综合单价的算术平均值；当参加评标的投标人少于 5 人时，偏离程度的 评标基准值=各投标人的分部分工程量清单综合单价的算术平均值。 （4）投标人的投标报价与评标基准价相等的得 70 分； 各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高出 1%扣 1 分。不足 1%的，采用插入法， 得分保留小数点后两位。 （5）分部分项工程量综合单价的偏离程度得分(5 分)基本分 5 分，因光盘数据不完整影响清标的，不参加偏离程度分析且不得基本分 5 分。与偏离程度基准值相比较误差在15%(含1
9、5%)以内的不扣分，超过15%，每项扣 0.02 分，最多扣 5 分。 3、工期、质量，分值为 1 分 投标文件中填报的质量、工期目标均满足招标文件要求的，得 1 分，有一项不满足的 作废标处理。 4、项目负责人陈述及答辩（2 分） （1）陈述部分：由项目负责人系统陈述对项目实施的总体想法及施工组织设计的主要 内容，分值为 1 分。评标委员会根据其陈述情况进行评分，评满分和评分低于 0.4 分应注 明理由。 （2）答辩部分：由项目负责人针对评标委员会讨论拟定的施工组织设计中关于现场平 面布置，人员、机械配备，质量、安全、文明施工措施，工期控制及特殊工程工艺、工法 等问题进行回答。题目共两道，每
10、个题目分值 0.5 分。评标专家根据其回答情况进行评分， 评满分和评分低于 0.2 分的应注明理由。 项目负责人陈述及答辩评分独立汇总，汇总时必须在所有评标委员会成员的评分中去项目负责人陈述及答辩评分独立汇总，汇总时必须在所有评标委员会成员的评分中去 掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。投标项目负责人未掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。投标项目负责人未 参加陈述及答辩的，将不被推荐为中标候选人。参加陈述及答辩的，将不被推荐为中标候选人。 5、投标项目负责人业绩计分（2 分） ，评分依据仅以投标项目负责人提供业绩的证明材 料或证件的原件原件（
11、包括施工合同及验收证明材料，奖项计分还需提供获奖证书或获奖文件包括施工合同及验收证明材料，奖项计分还需提供获奖证书或获奖文件） 为准，本项最高得 2 分。具体评分标准如下： 投标项目负责人承担的同类型工程获得省辖市级市优、省优、鲁班奖奖项的按如下 方式计分，其中：省辖市级市优得 0.3 分，有效期一年；省优得 1 分，有效期二年；鲁班 奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程” ）得 1.5 分，有效期三年。 本项只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。 。 投标项目负责人承担的同类型工程获得省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文 明工地” 奖项的按如下方式计分，其中：省辖市级得 0.1 分，省级得 0.3 分，国家级得 0.5 分，有效期均为一年。本项只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。 上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分。其他奖项也不予计分。 本招标文件中同类型工程是指房屋建筑工程（住宅小区除外） 。 投标人应该在开标现场向招标人提供真实、有效、充分的业绩原件证明材料，凡弄 虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，由招标人取消其投标资格，没收投 标担保，并按有关规定予以处罚；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格， 没收投标担保，并按有关规定予以处罚。
