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1、政策体系建设，强化行业管理等。为建立我们山西良性循环的资源市场，促进人与自然和谐共处贡献自己的一份力量。 【关键词】可再生能源 立法现状 体系构建 山西 4AbstractImproving energy efficiency and developing renewable energy havebecome two wheels of the sustaining development of global energyresource. To fulfill sustaining development has become an importantelementary policy i
2、n developing the economy of Chinese society. Based onthe requirement of mutual coordination between positive developmentand population, resources, and environment, exploring how to take intoconsideration both the two problems the problem of comprehensivebenefits in economy, society and environment a
3、nd the problem ofsustaining development is a major issue our country is faced with. Inrecent years, with the increasing demand for energy as the economygrows rapidly, the exploitation of traditional energy like coal, oil, etc. hasbeen more and more restrained by the conditions of resources,environme
4、nt and transportation. Therefore, whether energy could achievesustaining development will affect the healthy and stable development ofsocietyandeconomy.Withthedualtask,economicandsocialdevelopment and environmental protection, to reconstruct reasonableenergy structure and to strengthen the legislati
5、ve construction onrenewable energy are extremely necessary. In our country, the legislationand enforcement of renewable energy has just started. The approval of thelaw has great significance in promoting the exploitation of renewableenergy, increasing energy supply, improving energy structure, ensur
6、ing5energysafety,protectingenvironmentandfulfillingsustainingdevelopment of our economic society. However, in our country, due tomany existing barriers in the exploitation of renewable energy and theproblem itself, and the unsound system of law in the process of exploitingrenewable energy, in order
7、to consider different local situations, thecentral government and the local government should make matching laws,regulations and criteria in time, so as to further construct a system ofenergy law with Chinese features, that is, a stable law system, havingpractical content and validity, based on the
8、combination of basic law andspecific legislation, which consists mainly in National Peoples Congresslegislation and State Councils administrative laws and regulations, partlyin sectorsregulations and local laws. It is an integrated whole whichtakes the basic law of renewable energy as the core and h
9、as its completespecific laws, composed of renewable energy laws of many layers and allsorts.The research starts from the problems concerning the law ofexploitation of renewable energy abroad, at home and in different regionsat home. In view of other countriesmature relevant laws, taking Shanxiprovin
10、ce as the subject, I put forward some suggestions on the laws ofrenewable energy exploitation in Shanxi province, in the hope ofcontributing a little to the sound recycling of energy market in ourprovince so as to promote the harmonious coexistence between human6and nature.【Key Words】 Renewable ener
11、gy Present legislation Construction of system Shanxi province7山西财经大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本申明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：日期：年月日1山西财经大学 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向
12、国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密，不保密。在（请在以上方框内打“”）学位论文作者签名：年解密后适用本授权书。指导教师签名：日期：年月日日期：年月日2山西财经大学硕士学位论文引言能源是国民经济发展的重要基础，是生产和生活必需的基本物质保障。然而常规能源过量消费是造成环境污染的主要因素。常规能源过量消费造成环境污染，环境污染反过来又制约了社会经济的发展。因此可再生能源在国民经济发展中的地位越来越重要。更进一步来说，我
13、国通过二十多年的改革开放，经济发展速度不断加快，但同时也使我们这个有着千年农业传统的国家变成了能源消耗大国，二氧化碳的排放量跃居全球第二位。能源消耗多、废气排放多、产出率低，这些现状无法令人骄傲。可再生能源的开发利用为解决我国发展道路上的“能源瓶颈”问题提供了新的思路，山西省作为我国重要的能源基地，更是迫切需要在可再生能源领域探索出一条可行之路。基于此，笔者开始了本文的写作。 能源主要包括非再生能源和可再生能源，非再生能源是指有限资源，终身难以恢复或补充的能源，如煤、石油、天然气等。可再生能源是在较短的时间内，通过地球的自然循环不断补充的能源，在自然界中可以不断再生、永续利用、取之不尽、用之不
14、竭的资源，对环境无害或危害极小，而且资源分布广泛，适宜就地开发利用，包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能和海洋能等。 国际上可再生能源的概念是在 年 月联合国在内罗毕召开的新能源和可再生能源会议上确定的。该次会议通过了著名的促进新能源和可再生能源发展与利用的内罗毕行动纲领。该纲领中关于可再生能源做出如下定义：新的可更新的能源资源，采用新技术和新材料加以开发利用，它不同于常规的化石能源，可持续利用，几乎是用之不竭的，而且消耗后可得到恢复和补充，不产生或很少产生污染物，对环境无多大损害，有利于生态良性循环。 此外，世界各国、组织在能源立法中都对可再生能源下了定义，规定了可再生能源的范围，其表述
15、的大致内容相同，但形式、方法不一。欧盟 年制定的关于在共同体内部市场推广使用可再生能源发电的指令第二条第一项中将可再生能源定义为：“可再生的非化石的能源”，并在该定义后用括号列举出风能、太阳能、地热能、沼气能、水电、生物废料、排放的气体、废水净化站的气体和生物质气体等九种能源形式。德国可再生能源法（）第 条规定：“可再生能源指的是水能、风能、太阳能、地热能、垃圾和阴沟中沼气以及矿山和生物瓦斯气以外的能源”，日本 年实施的电力设施利用新能源特别措施法中将新能源定义为“指风能、太阳能、地热能、水能、生物质能以及以石油为热能源以外的能源参见鲁楠：新能源概论，中国农业出版社，1995 年 参见肖江平：
16、“可再生能源”的法律定义，法学评论，2004 年第 2 期.第 103 页1山西可再生能源开发利用的法律问题研究且符合政令所规定者。”我国可再生能源法对可再生能源的定义吸取了其它国家可再生能源定义的优点，结合我国的历史背景，采用一般条款式列举式排除式的定义模式，给予了可再生能源一个科学的定义，“本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。水力发电对本法的适用，由国务院能源主管部门规定，报国务院批准。通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法”。这个定义围绕能源的“可再生”这个词，准确地将其与生物学、可再生资源中的“可再生”一词相区别，突出了它在能源中的不同含义，先通过一般条款揭示了可再生能源的内涵，阐明特质，通过列举外延使法律适用范围更为清晰、重点更为突出。这种定义方法比较科学，得出的定义也相对充分完整。 从可再生能源的发展现状来看，可再生能源经历了以下的发展历程。 世
