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1、太林党字（2010）2 号中共太白县林业局委员会 关于在系统各支部和党员中开展 “争做科学发展先锋 ”创先争优 活动的实施方案局属各支部：根据县委关于在全县各级党组织和党员中开展“争做科学发展先锋”创先争优活动的实施意见的总体安排部署，为切实加强林业系统党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保我局创先争优活动有计划、按步骤、高质量的推进，现制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，以“立足岗位讲奉献、创先争优促发展”为主题，以加强党员队伍建设、提高党员素质、增强为农
2、服务能力、增强党组织的战斗力和凝2聚力为目标，围绕县委、县政府提出的“六个强力推进”、 “四大突破”发展思路，联系林业工作实际，扎实有效地开展创先争优活动，在加快发展林业特色产业，推进生态立县战略，转变林业经济发展方式上创先争优，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创我县林业改革发展新局面。二、争创内容和标准创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力
3、做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。活动具体内容分为争创“十佳党建工作示范点”、争当“十佳共产党员”两类，其中“十佳党建工作示范点”按照系统各党支部的职能职责的不同，划分为“行政机关党建工作示范点”、 “事业单位党建工作示范点”。1、十佳党建工作示范点标准：学习氛围佳、发展思路佳、民主决策佳、队伍建设佳、落实措施佳、作用发挥佳、工作业绩佳、勤政廉洁佳、帮扶带动佳、群众反映佳。2、十佳共产党员标准：信念佳、学习佳、品德佳、能力佳、作风佳、业绩佳、表率佳、带动佳、自律佳、口碑佳。系统各支部要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党
4、员为主要内容，结合林业工作实际开展创先争优活动。1、开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。结合学习型党组织建设活动的开展，以党员干部喜闻乐见、生动活3泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。开展“每天自学一小时、每周听一堂党课或专题报告、每月读一本好书、每年至参少加一次培训”活动，大力打造学习型机关，通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络在线学习和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。2、开展“五比五争当，岗位建功”主题实践活动。即：比思想，争当时代先锋；比业务，争当行家里手；比作风，争当勤廉表率；比奉献，争当道德楷模；比业绩，争当岗
5、位标兵。结合实际，设立党员示范岗、党员示范窗口，建立帮扶联系点、建立党内帮扶长效机制，整合资源、集中力量，开展公开服务承诺、党员结对帮扶、科学发展“五个一”活动：征求一次群众意见、宣传一次政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友等活动，切实改进机关作风，提高机关效能，服务人民群众，推进科学发展。3、拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。以“讲党性、重品行、作表率”活动为抓手，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质林业党员队伍。三、目标要求1、抓理论学习，提升党员干部素质。按照县委和局党委的安排部署，在全局干部职工中倡导和营造浓厚的学习氛围，在组织党员干部认真学好党章、党史和
6、廉政准则基础上，下功夫学习与林业紧密相关的新技术、新知识，与工作实际相关的业务知识。通过学习，不断提高全局广大党员干部贯彻执行政策的能力，做好林业工作的能力，分析问题和处理问题的能力，为林农服务的能力。42、抓班子建设，提升基层组织战头力。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，高标准建设林业系统各级领导班子。坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。各单位领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表为榜样，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水
7、平。切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行上级党委政府关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点工作采取有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。3、抓内部管理，提升林业系统队伍形象。以这次创先争优活动为契机，建立健全单位内部管理制度，进一步严肃工作纪律，强化单位内部管理，确保政令畅通，规范行政行为。建立领导带头抓落实机制和严格的督查落实问效机制，促进全局各项重点工作任务有效落实。进一步公开、简化办事程序，提高工作效率。坚持文明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、社会公示制，不断
8、提高服务质量，推动林业系统作风和效能建设再上新台阶。4、抓工作创新，提升林业工作整体水平。紧紧围绕县委、县政府的工作中心，按照省、市、县林业工作会议的安排部署，结合我县实际，创造性地开展工作，确保年度各项工作任务的全面完成。把创先争优活动作为推动当前林业中心工作的有利契5机，与抓造林绿化、打造精品工程相结合，与抓林业科技服务、促进杂果产业快速发展相结合，与抓森林资源保护管理、巩固绿化成果相结合，与落实惠民政策、促进群众增收相结合，在工作实践中创先争优，在创先争优中推动工作。四、方法步骤根据县委创先争优活动领导小组办公室统一部署，争创活动从2010 年开始，至2012 年结束，每年开展一次，分动
9、员申报、实施争创、考核评选、总结表彰四个阶段进行，今年的争创工作从5 月上旬开始，到7 月初结束，具体安排如下：第一阶段（5 月初-5 月中旬）：动员部署。局里召开系统创先争优活动动员会议，对全局活动的开展做出安排部署，使广大党员干部职工充分认识创先争优活动的指导思想和目标要求，为开展好活动打好基础。各支部召开支部会议，对县委和局党委动员会议精神及活动实施方案进行传达学习，搞好宣传发动，结合实际制定创先争优活动实施方案，对支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。第二阶段（5 月中旬-6 月中旬）：实施争创。系统各支部按照局党委的具体工作部署，对照相应的评选标准，认真开展争创活动。一一是是挂牌
10、亮相。通过设置党员示范岗、党建示范基地等形式，让参与党员、党组织在群众和社会面前亮相，提供优质服务，接受监督评议。二二是是公开承诺。各支部提出创先争优活动的目标任务，党员结合设岗定责、党员承诺、结对帮扶等活动，提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公示公布，做出承诺，接受群众监督。三三是是创新创优。在全系统开展争创活动的过程中，各单位内部也要开展形式多样的争创活动，通过在党员中开展优质服务竞6赛等主题活动，形成全面覆盖、上下齐动、比拼赶超、促进林业发展的有利局面，避免使争创活动流于一般的先进表彰。四四是是交流促进。局里根据情况确定 12 个先进党支部，510 名优秀党员，进行典型经验交流
11、，交流争创活动的有益尝试和心得体会，推动争创活动的深入开展。各党支部和全局所有党员都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。五五是是实时监督。对于不能认真开展争创活动的支部，经指出缺点仍不能积极改进的，局党委将撤销其参与争创的资格，并予以通报批评。第三阶段（6 月底）：考核评选。一一是是各支部组织内部自评，确认参评对象达到评选标准后，向局党委提出书面参评申请。原则上，各支部推荐1 名“十佳共产党员”参评对象。二二是是局党委召集相关单位组成考核验收小组，统一进行联评。考核验收采取召开座谈会、听取汇报、个别走访、民主测评以及
12、实地查阅资料等方式进行，对各参评支部和个人进行复核。三三是是在联评基础上，按照20%的差额比例提出“十佳党建工作示范点”、 “十佳共产党员”建议名单，通过征求意见、随机发放问卷抽查、组织投票等方式进行联评。四四是是将联评情况汇总，报局党委研究审定。五五是是公示拟表彰命名的“十佳”党组织和党员名单。第四阶段：总结表彰。 “七一”前后，局党委召开表彰大会，总结争创活动经验，对评选出的党建工作示范点和十佳共产党员进行表彰奖励，并适时向县上推介。如果被命名的“十佳”党组织当年获得县上表彰，局里将在年终考核时给该单位予以加分奖励。五、保障措施1、加、加强组织领导强组织领导。 。成立林业局创先争优活动领导
13、小组，领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动的组织协调、督促7检查等日常工作。各支部要积极行动起来，成立相应的领导组织，制定活动方案，全面加强组织领导，保障创先争优活动的顺利开展。2、落、落实实工作工作责责任。任。要落实领导责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。建立领导干部联系点，党员领导干部要结合各自分工，建立联系点，把联系点抓成创先争优活动的示范点。要坚持领导示范带头，领导班子和党员领导干部都要以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为广大党员干部作出榜样。领导小组成员要把开展创先争优活动作为自己的重要责任，带好头、作表率，切实履行职责，加强协调配合，共同抓好相关
14、工作。 3、 、强强化督促化督促检查检查。 。局创先争优活动领导小组要加强对系统各单位创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场。各支部要对局活动领导小组的工作要积极支持、密切配合，要加强同局活动领导小组办公室沟通，为全局开展好创先争优活动创造良好的条件。4、 、营营造造舆论舆论氛氛围围。 。采取多种形式开展宣传，营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传开展创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传创先争优活动的先进典型，宣传创先争优活动的成功经验和创新做法，把宣传工作贯穿学习实践活动始终。各支部要及时向局办公室上报活动信息，加大宣传报道力度。5.严严格格评
15、评选选考考核核。 。各支部要按照争创活动的评选标准和程序，严格坚持公开、公平、公正的原则，切实搞好评选推荐工作。凡不符合推荐评选程序或弄虚作假的，一律取消评选推荐资格，并追究领导责任。局党委将把争创活动开展情况作为各支部年度党建工作考8核的主要内容，与年度目标综合考核相挂钩，作为各党支部书记年度考核确定等次、评优树模的重要依据。附：1、十佳党建工作示范点评分标准2、十佳共产党员评分标准3、太白县林业局十佳共产党员推荐表4、太白县林业局“十佳”党组织推荐表2010 年 5 月 16 日主题词：党的建设 创先争优活动 实施方案 抄送：县委组织部 太白县林业局委员会 2010 年 5 月 16 日印
16、发共印 10 份 9附1 十佳党建工作示范点评分标准 （一） 项项 目目内容内容分分 值值得得 分分学习 氛围 佳围绕建设学习型党组织，落实“三会一课”制度（1） ，有学习计划、学习 记录、个人学习笔记，每月至少组织集中学习 2 次（1） ；班子成员能定 期深入基层调研，每人每年撰写 3 篇以上调研文章（1） 。党报党刊等学 习资料征订全面，学习经常（2） 。5 分发展 思路 佳能围绕县委 提出的“六个强力推进 ” 、力促“四大突破 ”的决策部署，制定切合 本县实际、符合本单位工作特点的发展计划 （2） ，科学谋划所承担的重点项目 建设工作，拟定的措施得力，可操作性强，实施效果好（3） 。5 分民主 决策 佳领导班子团结协作， 班子主要领导能带头执行 分工负责制和民主集中制，议事 规则和决策程序明确 （1） ；干部流转能及时办理行政、组织、工资、编制等手续 （1） ；建立了后备干部队伍 （1） ；坚持“
