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1、 九龙坡区土地利用总体规划九龙坡区土地利用总体规划（20062020 年）年）（送送审审稿稿）九九龙龙坡区人民政府坡区人民政府二二九年十一月九年十一月i目目 录录第一章 总则.1第一条 规划目的.1第二条 规划指导思想.1第三条 规划原则.1第四条 规划任务.2第五条 规划范围.2第六条 规划的实施管理.2第七条 规划期限.3第二章 土地资源利用现状和存在的问题.3第八条 土地利用现状.3第九条 土地利用特点.3第十条 土地利用存在的问题.4第十一条 土地利用面临的形势.5第三章 土地利用规划目标.8第十二条 土地利用战略目标.8第十三条 土地利用具体目标.9第四章 土地利用结构调整与布局.1
2、1第十四条 农用地结构调整与布局.11第十五条 建设用地结构调整与布局.12第十六条 未利用地结构调整与布局.14第五章 土地利用分区及分区管制规则.14第十七条 土地利用综合分区.14第十八条 土地用途分区.18第十九条 建设用地的空间管制.25第六章 重大项目建设用地安排.28第二十条 综合交通建设.28第二十一条 水利设施建设.29ii第二十二条 能源设施建设.29第七章 土地生态建设和环境保护.30第二十三条 生态环境建设.30第二十四条 生态环境整治.30第二十五条 生态环境保护.30第八章 镇级土地利用.30第二十六条 土地利用调控指标分解方案.30第二十七条 镇级土地利用调控指标
3、.31第九章 规划实施的保障措施.32第二十八条 大力开展宣传教育，建立公众参与和监督机制.32第二十九条 强化土地利用总体规划的宏观调控作用.32第三十条 加强土地规划实施的法制建设.33第三十一条 健全规划实施的行政管理制度.33第三十二条 调节规划实施的经济机制.34第三十三条 应用现代科技手段，实现土地利用规划的信息化管理.34第十章 附件.35（一）附表.35（二）附图.361第一章 总则第一条 规划目的为了在九龙坡区率先实现全面建设小康社会宏伟目标，推动九龙坡区作为重庆市统筹城乡综合配套改革先行示范区的建设，根据重庆市土地利用总体规划（2006-2020 年） 和九龙坡区土地利用总
4、体规划大纲（2006-2020 年） （以下简称大纲 ） ，制定九龙坡区土地利用总体规划（2006-2020 年） （以下简称规划 ） 。第二条 规划指导思想围绕统筹城乡综合配套改革先行示范区的建设，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，充分发挥耕地和基本农田的社会效益和生态效益；坚持统筹利用城乡土地，盘活存量、用好增量，合理配置土地资源，优化城乡用地结构和布局，促进城乡协调发展；优先保障城市基础设施和高新技术产业等重点建设项目用地；切实转变土地利用方式，以集约促节约用地，增强土地资源对经济社会全面协调、可持续发展的保障能力。第三条 规划原则（一）统筹规划、合理安排。综合考虑全市的战略布局和九龙坡在全市的战略地位，协调各部门、各镇发展对土地利用的客观需求，科学合理安排各类、各业、各区域用地。（二）合理利用、保护耕地。坚持合理利用土地和保护耕地的原则，严格控制农地的非农化，尤其是要严格保护耕地，除因为经济社会发展确需占用耕地外，不得随意占用耕地，特别是基本农田。2（三）土地可持续利用。综合考虑土地的经济效益、生态效益、社会效益，正确处理好当前利益和长远利益，局部利益和整体利益关系，为经济建设提供持续的土地利用支撑，为子孙后代提供良好的用地环境。（四）因地制宜，从实际出发。坚持因地制宜，讲究实效，用地安排和布局要与本区的经济、社会、自然等资
