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1、某地税局2012年度工作要点2012 年，结合市局工作会议精神和我局工作实际，确定我局工作的指导思想是：紧紧围绕紧紧围绕市局的工作部署，深入市局的工作部署，深入贯彻贯彻落落实实科学科学发发展展观观，以，以“服服务务科学科学发发展、共建和展、共建和谐谐税收税收”为为主主题题，以依，以依法行政法行政为为主主线线，以，以组织组织收入收入为为中心，中心，进进一步一步强强化税收征管，化税收征管，强强化化执执法法监监督，督，优优化化纳纳税服税服务务，推，推进进工作工作创创新，加新，加强强班子班子队队伍和党伍和党风风廉政建廉政建设设， ，圆满圆满完成各完成各项项工作任工作任务务。 。2012年，要重点做好以
2、下工作： 一、加强重点税源监控，大力组织税收收入（一）建立分（一）建立分级监级监控制度，控制度，细细化重点税源化重点税源监监控。控。我局重点税源监控范围是：年纳税 100 万元以上的企业。对这些企业建立三级监控制度。1、500 万元以上企业为一级监控，这类企业占分局总收入的 39%，共 54 户，制作分税种纳税情况明细表，对其进行按月跟踪监控，逐户进行详细的数据对比、分析；2、500 万元至 200 万元企业为二级监控，这类企业占分局总收入的 9%，共 61 户，制作分税种纳税情况明细表，对其进行按月跟踪监控；3、200 万元至 100 万元企业为三级监控，这类企业占分局总收入的 6%，共 8
3、9 户，对其进行按季跟踪监控，此外对税源变化异常的企业，及时调查，收集准确情况、信息；4、房地产市场税收占分局总收入的 40%，视同一级监控。对房地产市场的税源情况，实施按月监控、分析，及时掌握房地产市场动态和税收情况。 （二）制定税收分析（二）制定税收分析规规范，范，进进一步提高分析一步提高分析质质量。量。制定出台xx 局税收分析规范，应用于管理科每季度的重点税源和税收收入分析中，达到税收分析“三性”的要求，即内容针对性、形式规范性、成果应用性。要求管理部门做好调研，对经济发展趋势和税源情况有更为准确的把握，税收分析更加详细深入，税收预测更为准确，使税收分析能够更好地应用于组织收入工作，努力
4、做到应收尽收，为领导的决策提供翔实可靠的依据。每季由局领导对分析材料进行讲评，提高分局的整体税收分析水平。二、夯实征管基础，提升征管水平，以管促收（三）切（三）切实实做好清欠、防欠工作。做好清欠、防欠工作。积极落实xx市地方税收欠税管理实施办法，按季张贴欠税公告，对欠税企业定期进行约谈。密切关注欠税企业资金状况，采取以退抵欠，以票控税等方法，制定清欠计划，加大清欠力度，努力实现“新欠不增，旧欠逐减”的目标。（四）加（四）加强强行行业业管理，完善行管理，完善行业业管理管理办办法。法。根据市局关于进一步完善税收管理员分类管理职责的意见，有针对性地实施管理，提高税源管理水平。一是全局计划选取租赁业和
5、广告业进行系统分析，建立行业税收管理模型，出台有针对性的管理措施和行业管理办法。二是各管理科根据自身特点，分别选取1 至 2 个重点行业进行调研,制定有效管理措施和办法。三是适应新形势和新政策的变化，对房地产市场的操作规程进行修订完善。（五）依托新版（五）依托新版发发票管理系票管理系统统的上的上线线运行，运行，进进一步一步强强化以票化以票控税。控税。结合新发票管理办法及其实施细则，做好新版发票管理系统的应用和服务工作；认真贯彻落实xx 省地方税务局公路内河货物运输业发票管理工作规范和有关政策规定，做好自开票纳税人资格认定、日常监管、年审工作和代开货运发票工作；加强宣传，强化检查，加大对未按规定
6、领购、开具、取得、保管发票行为的处罚力度。 （六（六）做好存量房交易价格申做好存量房交易价格申报评报评估系估系统统的的应应用、完善工作。用、完善工作。加快评估系统与房产交易税收征收系统的联网、并轨工作。（七）土地增（七）土地增值值税清算。税清算。抓好市局出台的xx 市房地产开发企业土地增值税清算管理办法的贯彻工作，结合我局房地产行业的管理情况，要求管理科对达到清算条件的，限期完成清算，严格落实清算管理办法。（八）（八）财产损财产损失税前扣除后失税前扣除后续续管理。管理。国家税务总局取消了税务机关对企业财产损失所得税税前扣除的审批环节。对后续管理工作，提出了更高的要求，我局对此要制定方法，规范后
7、续管理工作。做到既方便纳税人申报，又严格落实税收政策，不能因为财产损失申报方式的改变而侵害税基。（ （九九） ）进进一步一步规规范减免税范减免税审审批批备备案工作。案工作。对按行业、税种等各类减免税政策、程序进行梳理，制定xx 局减免税工作规程。（十）科学合理（十）科学合理规规划安排划安排纳纳税税评评估工作。估工作。一是加大对评估人员的培训力度，建立评估检查的交流平台，提高评估人员的综合业务水平。二是不断研究完善评估指标体系，优化评估方法，对全局所辖纳税人进行案头评估，提出约谈及实施评估意见。三是日常评估和专项评估相结合，科学合理制定下户评估计划，突出评估的全面性、重点性和指导性。（十一）加（
8、十一）加强强信息化建信息化建设设，努力提高信息化工作水平。，努力提高信息化工作水平。认真落实信息化星级管理办法，不断提升基层信息化应用水平。加强应用软件的学习培训，提高实际操作能力；做好应用软件的运维，保障网络与信息安全。三、强化监督，加大考核，推进执法水平提高（十二）将（十二）将绩绩效管理考核制度向效管理考核制度向纵纵深推深推进进。 。一是对xx 局税收管理员绩效考核办法进行完善、优化，进一步完善细化考核项目和指标，加大对管户质量的考核力度。二是根据工作实际，出台试行xx 局税收征收员绩效考核办法。（十三）依托（十三）依托“三三一三三一”无无过错过错争争创创活活动动， ，继续规继续规范税收范
9、税收执执法法行行为为。 。进一步做好省局版税收执法考核系统的培训和使用工作，认真分析执法风险的分布状况、形成原因，制定和完善防范机制。（十四）（十四）强强化化执执法督察，做好迎法督察，做好迎审审工作。工作。做好执法自查工作；积极做好外部审计的协调配合工作；对外部审计检查出的各类问题，认真查找原因，追究问责，立足整改，促进征管质量、执法水平的提高。四、四、优优化化纳纳税服税服务务，努力构建和，努力构建和谐谐税收征税收征纳纳关系关系（十五）开展（十五）开展优优化化纳纳税服税服务务的研的研讨讨活活动动。 。开展“如何提升纳税服务水平” 的主题讨论活动，进一步加强纳税服务宣传教育，引导全局干部职工牢固
10、树立“征纳双方法律地位平等、努力提升纳税服务水平”的新理念。（十六）（十六）建立完善建立完善纳纳税服税服务务平台。平台。利用好“纳税人之家”的平台；推行“一站式”服务模式；开展短信提醒服务、热线回访服务、延时服务、预约服务；落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制和一次告知制；重点做好对大企业、重大建设项目的个性化纳税服务；做好小型微型企业发票免收工本费落实工作；做好新机打发票企业端软件升级工作；利用征管信息系统，优化管理流程，提高管理效能，缩减办税时限；简并办税资料，提高外部信息共享程度，减轻纳税人的办税负担和办税成本。 （十七）（十七）组织组织开展开展纳纳税服税服务绩务绩效效评评价，提升价，
11、提升纳纳税人税人满满意度。意度。通过引入外部反馈机制，开展纳税服务绩效评价，客观反应纳税服务水平，引导和督促各部门、各环节优化和改进纳税服务工作，总结经验、查找不足，进一步提升纳税人满意度。（十八）做好（十八）做好财财税税库银库银横向横向联联网网扩扩面和数字面和数字证书证书网上网上报报税税（ （CA 认证认证）工作。）工作。继续做好财税库银横向联网工作，提高签约比例，确保签约比例指标达到市局要求水平；继续做好 CA 认证的推广以及老客户续费提醒工作。（十九）逐步改善硬件建（十九）逐步改善硬件建设设。 。在现有的条件和基础上，逐步改善硬件建设，做到统筹安排，为广大纳税人及分局干部营造良好的纳税环
12、境和办公环境。五、加五、加强强班子班子队队伍建伍建设设，持，持续续提高整体提高整体综综合素合素质质（二十）（二十）继续继续做好做好“六必六必谈谈、六必、六必访访”。 。深入基层充分了解干部职工的思想动态，关心群众生活，倾听群众心声。 （二十一）做好考察班子的准（二十一）做好考察班子的准备备工作。工作。结合市局 4 月份对基层领导班子全面的考察考核，从思想上高度重视，充分做好前期准备工作，确保考察考核工作顺利进行。通过考核进一步加强班子建设。(二十二二十二)结结合合岗岗位特点做好培位特点做好培训训工作。工作。加强对管理岗位人员的业务培训，选拔业务能手，积极筹备参加省、市局举办的管理员业务知识大比
13、武，力争取得优异成绩。认真组织参加市局公文大比武，举办一期文秘人员及兼职信息员写作培训班，提高分局人员的写作能力。（二十三）（二十三）坚坚持文化持文化铸铸税，丰富文化建税，丰富文化建设设内涵。内涵。继续打造“税韵书香”文化品牌，谋划并落实好第三期美文鉴赏读书活动；继续活跃“兴趣小组”活动；举办“迎十八大”演讲比赛。积极探讨文化建设新思路，努力向市局读书讲堂、省局读书大讲堂推荐优秀人才和作品，展现我局队伍风采。六、大力推六、大力推进进党党风风廉政建廉政建设设工作工作 （二十四）大力推（二十四）大力推进进廉政建廉政建设设和和优优化化发发展展环环境建境建设设。 。通过多种形式警示教育，自我约束每位干
14、部执法行为，通过狠抓内部管理，提高广大干部职工的大局意识、责任意识、法纪意识和服务意识。（二十五）推（二十五）推进创进创先争先争优优工作。工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，进一步深入开展创先争优活动，把创先争优活动充分与工作实际结合起来，全面对标定位、晋档升级，强化夺旗争星意识。（二十六）争（二十六）争创创省省级级“青年文明号青年文明号”。 。将房地产市场科列为重点项目，继续抓好房地产市场科的优质、高效、文明服务，争创省级“青年文明号”。（二十七）督（二十七）督导导各各项项工作抓落工作抓落实实。 。紧紧围绕市局xx 地税局抓落实工作实施方案，成立抓落实督导组，制定全年抓落实督导计划，逐步建立完善长效管理机制，按照计划安排进度，保障各项工作落实到位。
