济南大学东校区风雨操场(含合班教室)项目环境影响报告表

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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项目名称:济南大学东校区风雨操场(含合班教室)项目项目名称:济南大学东校区风雨操场(含合班教室)项目建设单位(盖章):济南大学建设单位(盖章):济南大学编制日期:二一五年七月国家环境保护总局制编制日期:二一五年七月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址, 公路、 铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周

2、围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称济南大学东校区风雨操场(含合班教室)项目建设单位济南大学法人代表程新联系人王红岩通讯地址济南市市中区济微路 106 号联系

3、电话13953116888传真-邮政编码250000建设地点济南市市中区舜耕路 27 号济南大学东校区西侧中部立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别 及代码R8820 体育场馆占地面积 (平方米)3363.5绿化面积 (平方米)0总投资 (万元)1300其中:环保投 资(万元)5.8环保投资占总 投资比例(%)0.45评价经费 (万元)/预期投产日期本项目已于2003年8月建成, 本次环评为补办环评手续项目内容及规模:一、项目背景项目内容及规模:一、项目背景济南大学是山东省人民政府和国家教育部共建的综合性大学,是山东省重点建设大学和首批应用型人才培养特色名校,具有学士、硕士、博士学

4、位授予权。学校始建于 1948 年,建校 67 年来,学校铭记“弘毅、博学、求真、至善”的校训,传承“勤奋、严谨、团结、创新”的校风,发扬“艰苦奋斗、凝聚向上、与时俱进、追求卓越”的精神,为国家建设和经济社会发展培养了大批优秀人才,近 20 万名校友遍布海内外。学生在校期间,除了学习通用的基础知识外,体育活动也必不可少,而体育活动则需要基本的体育活动场地或场所。为便于学生在风雨天气下能进行体育训练及教学,济南大学于 2003 年投资 1300 万元在济南大学东校区建设风雨操场(含合班教室)项目。本项目已于 2003 年 8 月建成,本次环评为补办环评手续。本项目地理位置见附图 1。根据中华人民

5、共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等有关政策,本项目需办理环境影响评价手续。济南大学委托我单位承担该项目的环境影响评价工2作。我单位接受委托后,立即派遣工程技术人员到本项目现场开展了详细的现场踏勘和资料收集工作;在对该项目工程、所在区域环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求,编制完成了该项目环境影响报告表。二、项目建设符合性二、项目建设符合性1、产业政策符合性分析本项目为济南大学东校区风雨操场(含合班教室)项目,符合产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)鼓励类“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业中 33.体育竞赛表演、体育场馆设

6、施建设及运营、大众体育健身休闲服务”的规定。因此,该项目为鼓励类项目,符合国家产业政策。2、环保政策符合性分析(1)与鲁环发2007131 号文符合性为进一步落实环境影响评价和“三同时”制度,确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转,原山东省环境保护局发布了关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见 (鲁环发2007131 号)。本项目与鲁环发2007131 号文相关规定符合性分析见表 1。表 1本项目与鲁环发2007131 号文相关规定符合性分析是否符合建设项目审批原则是否符合建设项目审批原则选 项选 项(一) 是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否(二) 是否符合所在地县级

7、以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否(三) 是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否(四) 污染物是否能够达标排放是 否(五) 项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是 否是否存在企业限批情况是否存在企业限批情况选 项选 项(一)污染物减排指标未完成的是 否(二)主要污染物超标排放的是 否(三)已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的是 否(四)已批项目未按规定时限竣工环境保护验收或验收未予通过的是 否是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选 项选 项(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各

8、类自然保护区、风景名胜区、生态功能 保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区 是否影响生态环境和污染环境的项目是 否是 否3(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否(三)是否属于建在城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业 园区之外 是否属于有污染的新上项目是 否是 否(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧 5 公里之内 是否有污水排放的项目是 否 是 否(五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否(六)是否属于在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的 河流两侧 5 公里之内 是否有污水排放是 否是 否是否在省环保局规定的区域限

9、批范围之内是否在省环保局规定的区域限批范围之内选 项选 项(一)是否建在连续 2 年未完成治污减排任务的县(市、区)是 否(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是 否(三)是否建在 2008 年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是 否(四)是否建在城市污水处理厂建成后 1 年内污水处理率达不到 60%的县(市、区)是 否(五)是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是 否本项目不属于企业限批,不属于局部禁批或限批,亦不属于区域限批。因此,本项目的建设符合原山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131 号)的相关规定要求。

10、(2)与鲁环函2012263 号文的符合性为增强建设项目环评审批的规范性,提高行政服务效能,山东省环境保护厅发布了“关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知”(鲁环函2012263 号)。本项目与鲁环函2012263 号文相关规定符合性分析见表 2。表表 2本项目与鲁环函本项目与鲁环函2012263 号文相关规定符合性分析号文相关规定符合性分析鲁环函鲁环函2012263 号文要求号文要求项目情况项目情况符合性符合性一、基本原则一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定 1、实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门 的项目建议书批复,据此办理环境影响评价审批手续。 2、实

11、行核准制的企业投资项目,可直接申请办理环境影响评价审批 手续。 3、实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续,备案后方可申 请办理环境影响评价审批手续。符合(二)建设项目审批的必备条件 认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环详见表 1符合4发2007131 号)的有关规定。(三)项目建设与规划环评相协调的要求 1、实施建设项目环评与规划环评联动机制。 2、各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查 意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。 3、行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续未履行规划环 评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文 件。

12、 4、重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅 锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处 理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和 省政府批准设立的经济开发区、 高新技术开发区等开发区以及县级以 上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区。 5、已经建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入相应环 保设施完善的工业园区,否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于园区 规划,也不属于重点 行业建设项目,无需 进园区符合(四)加强环境风险管理的要求 根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环 发201277 号) 、 关于构建全

13、省环境安全防控体系的实施意见 (鲁 环发200980 号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。 1、所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环 境风险评价的专题章节。 2、环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风 险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评 价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。 3、凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和 应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。 4、所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专 门区域内,方可进行相关环评工作。本报告表设置环境 风险

14、评价内容,评价 内容包括环境风险 源识别、环境风险评 价、防范措施等,提 出了应急处置措施符合(五)建设项目审批的限制性要求 1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一 律不批; 坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、 拉动内需为名义 上项目。 2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文 件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作, 无污染物不能 达标排放的建设项目一律不批。 3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企 业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。 4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮 用水水源

15、一级保护区与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不 批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批; 在饮用水水源准保护区内新建、 扩建可能污染水体的建设项目一律不 批, 改建、 迁建项目不得增加排污量。 其他涉及到饮用水水源保护区、本项目不属于国家 明令淘汰、禁止建 设、不符合国家产业 政策的建设项目,污 染物排放量较小,不 涉及饮用水水源保 护区、自然保护区、 风景名胜区以及重 要生态功能区符合5自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把 握。(六)区域、流域和企业限批要求 1、区域限批或从严审批 2、流域限批或从严审批 3、企业从严审批本项目不属于区域 限批或

16、从严审批、流 域限批或从严审批、 企业从严审批符合(七)南水北调流域的有关要求 1、 南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目一律 不批;15 公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实 现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。 2、南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地 造成严重安全隐患的建设项目一律不批。 3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。 4、南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保 厅确定的年度改善指标的, 对增加废水排放及其主要污染物排放量的 新上项目一律不批。本项目位于南水北 调核心保护区外延 15 公里之内, 没有废 水外排符合二、重点行业建设项目应遵循的其它原则二、重点行业建设项目应遵循的其它原则(一)涉及重金属排放的建设项目 1、涉及重金属污

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