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1、?石射文书?与 1938年 宇垣对华 ?和平外交 ?谋略武向平内容提要 1938年 5月, 宇垣一成担任第一次近卫内阁外务大臣, 重新探求对华 ?谋和 ?之路。 日本外务省东亚局长石射猪太郎的? 石射文书 ?, 对宇垣谋划对华 ? 和平外交 ?政策具有重要影响。本文主要运用日本原始档案资料, 考证宇垣对华? 和平外交 ?谋略实施和交涉过程, 分析宇垣对华? 和平外交?谋略实质。从而为我们进一步认识日本侵华历史提供又一佐证。关键词 ?石射文书? 宇垣一成 1938 对华政策1937年 10月, 近卫内阁通过 !中国事变处理要纲, 在对华政策上进行调整, 具体策略是采取军事进攻和政治诱降相结合的方
2、针, 以期达到使国民政府溃灭的目的。#从 1937年 11月到 1938 年 1月, 日本便利用德国为 ?调停中介 ?, 上演了德国驻华大使陶德曼?和平调停?的闹剧。陶德曼? 调停?失败后, 1938年 1月, 日本御前会议通过 !处理中国事变根本方针, 1月 16日, 近卫又发表?不以国民政府为对手 ?的声明, 日本对华政策又开始转为 ?使现行国民政府迅速崩溃或使其纳入到新中央政府上 ?。%在此方针指导下, 日本便在已有基础上, 在华北、 华中等地区大肆扶植地方 ? 傀儡政权?, 妄图以此来瓦解抗日民族统一战线。但是, 日本上述侵华策略都最终未能奏效。面对国内外种种压力, 近卫首相企图通过改
3、组内阁来修正对华政策。1938年 5月, 陆军中将板垣征四郎取代杉山元出任陆相, 陆军元老宇垣一成担 任外相。宇垣便向近卫首相提出?入阁四条件 ?, 一是强化内阁统一; 二是外交一元化; 三是开始对华和平谈判; 四是必要时取消 1月 16日近卫 ? 不以国民政府为对手 ?的声明。日中订立!防共协定 ; 中国在非武装地带彻底取消一切抗日活动。军事上, 取消上海停战协定, 禁止日本飞机自由飞行。经济上, 降低日本特定品的关税, 恢复在冀东地区的特殊贸易。/正当石射猪太郎准备进行船津辰一郎与高宗武秘密会谈时, 日本内阁对华政策再次出现分歧。在 1937年 7月末召开的内阁临时会议 上, 以陆军为首的
4、 ?扩大战争派 ?对广田外相进行攻击, 理由是驻上海的川越大使擅自离开任地。广田外相便向在华北地区的川越大使发出训电, 要求其归任, 并全权负责与高宗武交涉事宜。 8月9日下午, 川越大使直接同高宗武会谈。但是, 这次会谈中川越大使仅提出为了维护上海和平局势, 希望中方严厉取缔一切排日活动, 并未提及 ?停战案 ?和?外交调整案 ?的内容, 高宗武表示将回南京上报。后因 ?八一三?淞沪战争爆发, 这次 ?和平交涉 ?遂无果而终。此后, 石射猪太郎仍在谋划对华 ?和平外交 ?策略。 1938年 2月, 石射猪太郎在一桥如水会馆42!抗日战争研究2009年第 1期#%在华北设定非武装区; 取消晋察
5、冀东两政府, 使其成为国民政府的行政区; 日本驻屯军数量恢复到事变爆发状态; 停战协定成立时, 日中两国真正实现友好亲善关系。? 外交调整案?的要点: 中国事实上承认? 满洲国?; 中日缔结防共协定; 中国在全国范围内彻底实现睦邻友好; 取消上海停战协定; 取消日本飞机自由在中国飞行; 增进中日经济贸易联络。石射猪太郎: !外交官?一生: 対中国外交?回想, 東京: 太平出版社 1972年版, 第 248页。(日)日本外務省: !日本外交年表竝主要文書下, 東京: 原書房 1978年版, 第 370 372页。就对华谋略问题举行懋谈会, 当时陆军大将宇垣一成也应邀出席。此次会谈, 使宇垣一成与
6、石射猪太郎关于对华?和平外交?谋略初步达成共识。这为不久宇垣一成担任外务大臣对华 ?和平政策 ? 谋略的推行提供了极大支持。5月 26日, 近卫进行内阁改组, 宇垣一成出任外相。这使外务省中以石射猪太郎为首的在对华政策中主张?不扩大 ?的人士极为兴奋。其中, 石射猪太郎所主倡的对华 ? 和平外交论 ?, 在日本 外务省受到新外相宇垣一成的极大重视。#宇垣一上任, 石射猪太郎便同其进行对华政策的研讨。对宇垣对华 ?和平外交谋略 ?实施具有重要影响的是石射猪太郎的 !今后事变对策之考案 。在这份意见书中, 石射猪太郎陈述了七七事变爆发后日本在对华策略中的利弊关系, 指出 ?不以国民政 为对手 ?并
7、不是处理对华政策的上策, 而应该从收拾战线、 战局入手, 重新调整中日国交。宇垣外相看完石射这份数十页的意见书后, 亲笔手书 ?此意见书内容与本大臣所见相同 ?。要求将该意见书复印数份, 并在五相 (首相、 外相、 陆相、 海相、 藏相 )会议上进行讨论。其具体内容如下%: 第一, 日本与中华民国 ?和谈 ?的最大障碍是 1月 16日近卫首相的 ?不以国民政府为对手?的声明。石射认为, 当前解决中国问题最根本的策略就是要取消 1月 16日近卫首相的? 不以国民政府为对手?的声明, 这是实现对华?和平外交?的关键政治举措。 第二, 重新起用德国或意大利为日中 ?和谈 ?的中介。石射认为, 日本要
8、充分发挥日德意 ?三国轴心?作用。之所以要重新起用德国或意大利, 而不是英美等国, 主要是由于在具体? 调解?过程中德国或意大利会偏向日本。这样, 就会使 ?和谈 ?向日本有利的预期目标发展。 第三, 日中? 和谈 ?的基础条件。一是日本要拿出宽厚的态度对待中国; 二是不要限制中国主权; 三是绝对不能要求蒋介石下野, 即使要求其下野, 也只能在形式上下野, 因为目前蒋介石在国民政府中的地位无人能取代; 四不能解除国民党; 五是在? 互通有无, 共存共荣 ?基础上实现两国经济 提携。第四, 和平谈判条件。政治上, 国民政府正式承认? 满洲国?; 确立日中防共政策; 在全国取缔一切?反满抗日?活动
9、; ?中华民国临时政府?和 ?中华民国维新政府 ?合并后作为中华民国中央政 权的地方政权; 维持内蒙古在中国主权之下的自治现状。军事上, 设定长城以南到上海周边地区为非武装区; 日本有在中国华北、 内蒙古及华中地区驻军的特权; 日中合作开发华中地区的资源; ?日满中?三国间订立交通、 航空、 贸易等协定。赔偿上, 由于在 ?保护 ?中国时, 日本财产受到一定损 失, 时下日本对华采取 ?不与中国民众为敌 ?的方针, 要求中国对日本进行必要的战争赔偿。石射猪太郎的这份!今后事变对策之考案, 对开启 1938年宇垣对华 ?和平外交?具有重要影响, 同时也对 ?宇垣 孔祥熙 ?密谈具有重要的推动作用
10、。二 ?宇垣 孔祥熙 ?密谈: 宇垣对华 ?和平外交 ?的实施宇垣担任外务大臣受到国民政府的极大关注。宇垣一上任, 张群便在蒋介石的授意下, 向宇垣发去贺电: ? 祝贺阁下就任外务大臣, 期望抱负预期实现。 ?宇垣回电: ? 我昔日与贵方谈及意见, 今后定当竭尽全力予以实现。 ?张群在贺电中所说的? 抱负 ?和宇垣在贺电中所说的 ?意见 ?, 实际就是43?石射文书?与 1938年宇垣对华?和平外交?谋略#%石射猪太郎是日本著名的外交家, 1908年毕业于上海同文书馆, 后到满铁任职。 1915年考入日本外务省, 曾在上海、 天津、 广东等地任职。1937年 6月到 1939年 9月任东亚局长
11、。其对华外交思想深受日本近代思想家岸田吟香、 荒尾精等影响, 在对华政策上主张? 保全论?, 实质是日本独霸论。(日)石射猪太郎: !外交官?一生: 対中国外交?回想, 東京: 太平出版社 1972年版, 付録!今後?事変対策?付 ?考案。(日)石射猪太郎: !外交官?一生: 対中国外交?回想, 東京: 太平出版社 1972年版, 付録!今後?事変対策?付 ?考案。宇垣一成担任陆相和朝鲜总督时, 蒋介石曾派张群就中日关系问题同其多次交换意见。所以, 蒋介石在此次宇垣担任外相, 立即发去贺电, 以期实现中日? 和谈 ?。最初, 蒋介石打算由张群或汪精卫出面同宇垣进行会谈。但是, 考虑到张群和汪精
12、卫在国内是 ?亲日 ?的主倡分子, 惟恐遭到国内人民的反感, 反而会对谈判不利。最后, 宇垣选定国民政府行政院长孔祥熙担任谈判 ?对手 ?。宇垣之所以选定孔祥熙, 是由于日本开始发动侵华战争时, 孔祥熙被从伦敦急调回国担任行政院长。在回国途中, 孔祥熙在新加坡会见中外记者时指出: ?日本与中国开战, 甚为愚蠢, 实乃是东洋之一大不幸也! ?宇垣在报纸上看到孔祥熙此言论后, 认为孔祥熙在对处理中日关系上与其有同感。这可以说是宇垣选择孔祥熙作为此次谈判对象的主要原因。#此次 ? 和谈?的地点定在香港, 主要是由于张群的心腹张季鸾在香港经营的!大公报是国民政府的?涉外主要言论机构?。同时, 香港当时
13、又是英国的殖民地, 再加之由汉口经广州到香港空行极为方便。在 ?和谈 ?之前, 宇垣外相就已经在私下里同石射猪太郎等 ? 不扩大派 ?进行多方商讨, 最后根据 ?陶德曼调停?过程中向国民政府提示的 ? 和谈条件 ?, 宇垣私下拟订了 ? 宇垣 孔祥熙和谈 ?的要点:第一, 日本要时刻本着 ?中国是中国人的中国 ?的原则, 这是 ?和谈 ?的前提基础; 第二, 日本对华政策的真正意图不是敌视中国人民, 最终目标是为了消灭 ?抗日容共 ?分子; 第三, 日本应该随时准备同得到多数中国民众支持的、 防共亲日之人士进行 ?和平谈判 ?。?和谈?的条件:1?日本不对中华民国有领土要求;2?日本希望中华民
14、国主权及政治、 行政完全独立;3?中华民国承认日本在蒙疆、 华北地区为实现?防共?所进行的一切必要措施;4?日中满?实行经济文化合作;5?中国应当对日本在中日战争中的损失予以一定的赔偿。在此?外交思想?指导下, 宇垣经过秘密策划, 从 1938年 6月 23日到 7月 19日, 由孔祥熙的私人秘书乔辅三同日本驻香港总领事中村丰一进行 6次预备谈判, 在此 6次?和谈?基础上, 预计在 9月份进行?宇垣 孔祥熙 ?长崎会谈。6月 23日, 乔辅三和中村丰一举行第 1次会谈。乔辅三前往香港会见日本驻香港总领事中村丰一, 就日本的和谈条件进行试探。乔辅三说: ?我受行政院长之命, 此次宇垣担任外务大
15、臣, 由于宇垣外相向来主张对华+和平外交 , 我方希望此次日本对华政策会有大的变化。对中国来说, 宇垣是进行中日和平交涉的最佳人选, 以期早日实现中日和平。 ?同时, 又指出, ? 日本政府已经发表+不以国民政府为对手, 的声明, 作为此次交涉的前提, 最后是否以蒋介石下野为条件? ?中村丰一就谈判情况同宇垣外相联系后又被招回东京。宇垣说: ? +不以国民政府为对手 ,的声明要逐渐取消, 现在不能马上取消, 要保留到谈判的最后。 ?中村提出: ? 蒋介石的地位现在很巩固, 即使是孔祥熙也认为不应该让其 +辞职 ,。 ?最后, 宇垣的训令是 ?看谈判进展情况再作决定?。%接下来, 在 6月 28
16、日、 7月 1日、 7月 13日, 乔辅三和中村丰一又举行了 4次会谈。双方会谈的 ?焦点 ?问题, 就是有关蒋介石下野问题。在对华政策实施上, 日本陆军省同外务省存在很大意44!抗日战争研究2009年第 1期#%(日)渡邊茂雄: !宇垣一成?歩% 2?在交涉过程中, 要求中国承认日本提出的所有条项;3?交涉的最终目的在于结束战争;4?停战之事项另议;5?在停战协定缔结时, 应尽量避免再战。日本提出的 ?和谈 ?条件%:1?中国放弃?容共抗日?政策, 协助日本推行 ?日满 ?防共政策;2?华北所有地区为非武装区, 并在该地区设立特殊地带;3?缔结?日满中 ?三国间经济协定;4?中国对日进行必要的经济赔偿。7月 18日, 乔辅三和中村丰一举行第 5次会谈。这次会谈, 是在前 4次会谈的基础上, 乔辅三根据孔祥熙的?腹案?, 向中村丰一提出了 ?和平条件 ?2?中国可以通过缔结?日满华 ?条约的形式, 对?满洲国 ?予以间接承认;3?中国承认内蒙?自治?;4?中国承认华北地区为? 自治 ?区实为
