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1、第 1 页 共 6 页华旭司考带你学习新大纲系列之白斌解读理论法2015 年国家司法考试大纲分析（理论法）年国家司法考试大纲分析（理论法）新浪微博：理论法白斌法制史法制史一、清代的例一、清代的例 清代最重要的法律形式之一就是例。例是统称，可分为条例、则例、事例、成例等名目。经整理编订经整理编订条例：单行刑事法规；或编附于大清律例之后 事例成例（定例）条例：单行刑事法规；或编附于大清律例之后 事例成例（定例）（皇帝发布，具有个案效力）（皇帝发布，具有个案效力）则例：单行行政法法规；或编附于清会典之后二、提点刑狱司与提刑按察使司则例：单行行政法法规；或编附于清会典之后二、提点刑狱司与提刑按察使司1
2、、提点刑狱司、提点刑狱司（1）宋太宗时为加强地方司法监督，在州县之上设立；（2）性质：中央在地方各路的司法派出机构；（3）工作：定期巡视州县，监督审判，详录囚徒。凡地方官吏审判违法：轻者，可以立即处断；重者，上报皇帝裁决。2、提刑按察使 司（沿宋制）、提刑按察使 司（沿宋制）（1）在省级设立， “掌一省刑名按劾之事” ；（2）有权判处徒刑及以下案件，徒刑以上案件须报送中央刑部批准执行。三、唐六赃三、唐六赃1、 “受财枉法”1、 “受财枉法”官吏收受财物导致枉法裁判的行为，赃满 15 匹处绞。2、 “受财不枉法”2、 “受财不枉法”指官吏收受财物但没有枉法裁判的行为，赃满 30 匹处加役流。【注
3、意】 “诸有事先不许财，事过之后而受财者，事若枉，准枉法论；事不枉者，以受所 监临财物论”。【注意】 “诸有事先不许财，事过之后而受财者，事若枉，准枉法论；事不枉者，以受所 监临财物论”。宪法学宪法学一、宪法的制定（制宪） （一）制宪主体一、宪法的制定（制宪） （一）制宪主体1、人民作为制宪主体是现代宪法发展的基本特点；2、最早系统地提出制宪权概念并建立理论体系的是法国大革命时期著名的学者西耶斯，他主张只有国民才享有制宪权；3、 人民作为制宪主体并不意味着人民直接参与制宪的过程， 而是可能通过各种制宪机构 （如宪法起草机关、宪法通过机关等）来完成制宪活动；（二）制宪权与修宪权1、修宪权依据制宪
4、权而产生，受制宪权约束，不得违背制宪权的基本精神和原则；2、共同点：根源性的国家权力，能够创造立法权、行政权、司法权等其他具体组织性的国家权力的权力；（三）我国的宪法制定1、制宪主体是人民；制宪机关是第一届全国人大第一次全体会议；2、我国 54 宪法是第一届全国人大第一次全体会议以全国人大公告的形式公布，自通过之日起生效。二、国家的基本社会制度二、国家的基本社会制度第 2 页 共 6 页华旭司考带你学习新大纲系列之白斌解读理论法社会制度是国家制度中的基本组成部分，是相对于政治制度、经济制度、文化制度、生 态制度而言的，为保障社会成员基本的生活权利，以及为营造公平、安全、有序的生活环境 而建构的
5、制度体系。 （一）社会制度的特征（一）社会制度的特征1、社会制度以维护平等为基础2、社会制度以 保障公平为核 心1、以其相应的价值体系与规则体系引领与营造公平的社会环境之形成；2、以其弱势群体扶助制度体系的建构促进社会实质公平的形成；3、以其相应的收入再分配调节机制，在一定程度上缩小差别，促进相对 分配公平的实现。3、社会制度以 捍卫和谐稳定 的法治秩序为 关键1、对社会治安、社会安全的捍卫；2、对社会人口及其结构的调节；3、对社会矛盾的引导和化解；4、社会公平正义的环境的形成。（二）我国宪法关于基本社会制度的规定1、社会保障制、社会保障制 度 （狭义的社会 制度）度 （狭义的社会 制度）（1
6、）国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。（2）公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。 国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、 社会救济和医疗卫生事业。（3）国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。（4）国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。（5）妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利；国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。（6）婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。2、医疗卫生事 业、医疗卫生事 业国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和
7、我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。3、劳动保障制 度、劳动保障制 度（1）国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇（2）国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动；（3）国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。4、社会人才培、社会人才培 养制度养制度国家培养为社会主义服务的各种专业人才，扩大知识分子的队伍，创造条件，充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。5、计划生育制 度、计划生育制 度国家推行计
8、划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。6、社会秩序及 安全维护制度、社会秩序及 安全维护制度（1）国家维护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子（2）武装力量属于人民。它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。第 3 页 共 6 页华旭司考带你学习新大纲系列之白斌解读理论法三、我国的宪法监督制度三、我国的宪法监督制度（一） 宪法监督的机关1、我国属于代议机关作为宪法监督机关的模式。2、这种模式
9、是由 1954 年宪法确立的。在保留全国人大行使宪法监 督职权的基础上，1982 年宪法授予全国人大常委会“监督宪法的实 施”的职权。（二） 宪法监督的方式（事先审查与事后审查相结合）1、 事先审查主要体现为法规等规范性文件经批准后生效。 （三批准）2、事后审查： （1）法规、规章等规范性文件的备案审查； （2）要 求审查（五个主体） ； （3）建议审查（其他主体） 。（三） 违宪的制裁措施我国主要是改变或撤销不适当、违背上位法的规范性法文件。四、宪法实施的保障四、宪法实施的保障1、宪法监督制度：事先审查和事后审查；2、政治保障执政党模范地遵守和执行宪法，在宪法和法律的范围内活动。3、社会保障
10、宪法主体培养宪法意识，遵守宪法、认同宪法、信仰宪法。4、法律保障 （宪法自身 的保障）（1）明确规定宪法是国家根本法。（2）明确规定其自身具有最高的法律效力；（3）明确规定修改宪法的特别程序；（4）明确规定地方各级人大及其常委会有保证宪法在本行政区域实施的职责。司法制度与法律职业道德司法制度与法律职业道德一、法律职业道德的基本原则一、法律职业道德的基本原则 我国法律职业道德的原则也体现社会主义国家的性质。 我国法律职业道德的基本原则主 要有以下几项：1、首要原则：忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；1、首要原则：忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；2、以事实为根据，以法律为准绳2、以事实为
11、根据，以法律为准绳贯彻社会主义法制基本原则和正确适用法律的基本要求3、严明纪律，保守秘密3、严明纪律，保守秘密法律职业人员在司法活动中应当遵守纪律，保守国家秘密和司法工作秘密。4、互相尊重，相互配合4、互相尊重，相互配合在履行法律职责的过程中做到严格执行职业纪律，依法执业，而不能超越职权擅自干预和妨碍其他法律职业人员的正常办案不能超越职权擅自干预和妨碍其他法律职业人员的正常办案；在刑事诉讼领域，法官、检察官、 律师各自担负着不同的职责，但在追求依法公正惩罚犯罪和切实维护当事人合法权益这一点上是相同的在追求依法公正惩罚犯罪和切实维护当事人合法权益这一点上是相同的法律职业人员在人格和依法履行职责上
12、是平等的；除非因维护法庭秩序和庭在人格和依法履行职责上是平等的；除非因维护法庭秩序和庭审的需要，开庭时法官不得随意打断或者制止当事人和其他诉讼参与人的发言；审的需要，开庭时法官不得随意打断或者制止当事人和其他诉讼参与人的发言；【注意】在互相尊重、配合的同时，也有互相制约的因素。5、恪尽职守，勤勉尽责5、恪尽职守，勤勉尽责对法律职业人员业务素质的基本要求。6、清正廉洁，遵纪守法6、清正廉洁，遵纪守法选择合适的内化途径和适当的内化方法， 将法律职业道德规范融进法律职业精神之中；主动学习和被动学习相结合。二、律师职业道德二、律师职业道德 【注意】律师既追求自身利益，也维护公共利益，两者之间存在一定的
13、矛盾。 【注意】律师职业道德主要针对律师的执业行为，也约束律师的非职务行为；既规范律师， 也规范律师事务所。【注意】律师既追求自身利益，也维护公共利益，两者之间存在一定的矛盾。 【注意】律师职业道德主要针对律师的执业行为，也约束律师的非职务行为；既规范律师， 也规范律师事务所。第 4 页 共 6 页华旭司考带你学习新大纲系列之白斌解读理论法（一）基本准则（一）基本准则1、忠诚：拥护党的领导；拥护社会主义制度；忠于宪法和法律；2、为民：执业为民，全心全意为人民群众服务；3、法治：坚定法治信仰，遵守宪法法律4、正义：把维护公平正义作为核心价值追求；引导当事人理性维权5、诚信：积极履行合同约定义务和
14、法定义务；保守国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人隐私；当事人不愿透露的信息，也应保密。【例外】 委托人和其他人准备或正在实施的危害国家安全、 公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息除外。【例外】 委托人和其他人准备或正在实施的危害国家安全、 公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息除外。6、敬业：爱岗敬业，尊重同行，维护律师的个人声誉和律师行业形象。（二）执业职责（二）执业职责1、执业期间不得以非律师身份从事法律服务；只能在一个律所执业；2、不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人或近亲属有利益冲突的法律事务3、律师担任各级人大常委会组成人员
15、的，任职期间不得从事诉讼或辩护业务；4、不得私自接受委托、收取费用；5、不得违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关人员；6、不得煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议；7、曾经担任法官、检察官的律师，从法院、检察院离任后两年内，不得担任诉讼代理人或辩护人。【注意】可以从事非诉讼业务。【注意】可以从事非诉讼业务。中国特色社会主义法治理论中国特色社会主义法治理论一、中国特色社会主义法治建设基本原理一、中国特色社会主义法治建设基本原理（一）全面推进依法治国的重大意义（一）全面推进依法治国的重大意义1、坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障；2、实现国家治理体系
16、和治理能力现代化的必然要求；3、事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安；4、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度， 提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。（二）全面推进依法治国的指导思想（二）全面推进依法治国的指导思想马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神（三）全面推进依法治国的总目标（三）全面推进依法治国的总目标建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家：1、形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系；2、形成完善的党内法规体系。（四）全面推进依法治国的基本原则（四）全面推进依法治国的基本原则1、坚持中国共产党的领导：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。2、坚持人民主体地位：人民是法治的主体和力量源泉；人民是法治的主体和力量源泉；坚持法
