外包湘军打造两型社会金字招牌长沙软件园软件外包成为发展经济的绿色引擎

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1、投资洼地吸引国际品牌入驻2008 年 11 月 11 日， 美国佩罗系统公司与长沙高新区管委会签定落 户麓谷的协议， 将 “佩罗世界版图” 中一枚重要的 “棋子” 落定长沙， 正式在中国市场推出医疗卫生行业 IT 服务业务。而在此之前， 佩罗系统公司 已与湖南省政府签约成为了 “湖南省信息化改革合作伙伴” ， 在长沙建立中国地区运营中心总部。 总部位于美国得克萨斯州普莱诺的佩罗系统公司创办于 1988 年， 与长沙高新区同龄， 是信息技术服务和企业解决方案的全球提供商。其创 始人罗斯佩罗是 “国际外包” 战略的最早应用者， 并因外包其他公司的信息系统而使公司迅速崛起， 成为国际知名的外包品牌。

2、 2008 年 2 月 21 日， 佩罗系统公司董事局主席罗斯佩罗在湖南省副 省长陈肇雄、 长沙高新区管委会谭杭生书记、 罗社辉主任等人的陪同下，考察了长沙高新区等地。尽管初次来湘的罗斯佩罗仅在长沙高新区作 了短暂的停留， 但他十分看好该园区的巨大发展潜力和投资湖南的美好前景， 惊叹于湖南拥有在科技、 人才、 资源等方面具有如此雄厚实力的园区。原来， 长沙高新区发展软件及服务外包产业的强大优势深深吸引住了罗斯佩罗。一方面， 长沙软件园是国内 20 个服务外包基地示范园区文 / 黄毛旺前不久，在中国软件行业协会主办的 “2009 中国(南海)软件和服务外包高峰论坛暨中国软件行业协会成立 25 周

3、年庆典” 上， 长沙软件园荣获 “中国软件和服务外包杰出园区”称号，这是中部地区诞生的首 个软件和服务外包杰出园区。透过这项荣誉，人们不难获知这样一个信息：长沙高新区正充分发挥长沙软件园技术、 人才、 产业等的资源优势， 启动经济增长的 “绿色引擎” ， 把软件及服务外包产业发展成为“两型社会” 的金字招牌。长沙软件园软件外包成为发展经济的 “绿色引擎”“外包湘军” 打造 “两型社会” 金字招牌湖南省省长周强（左一）在长沙软件园发展中心主任帅军的陪同下视察长沙软件园UANQUSHICHUANG园区视窗Y44中国高新区 2010/01之一，除享受国家及省市多项优惠政策外， 还出台了 长沙高新区关

4、于促进服务外包产业发展的若干意见 （草案） 等优惠政策。另一方面，园区产业基础优势突出， 形成了具有自主技术知识产权、 市场竞争力强、产业关联度高的嵌入式软件、动漫游戏、 数字内容、 移动电子商务等标志性产业集群，涌现了 1200 多家知名软件企业。此外，园区人才资源优势明显， 长沙高新区周边是我国科教基础力量密集区之一，有大专院校 25 所，科研机构120 多家， 两院院士 40 人， 科技人员 34 万人，每年在校 IT 专业毕业学生达 10 万人， 软件研发实力居我国前列。获悉长沙高新区既是承接全球高新技术产业转移的重要载体， 又是中部地区信息产业发展的核心基地， 佩罗系统公司此后又两次

5、进行了实地考察。2008 年 4月 10 日，佩罗系统公司考察了长沙医院医疗保险和治疗程序， 为其医疗信息化解 决方案在中国的推广寻找合作伙伴。2008年 5 月 19 日，佩罗系统公司第三次来到长沙考察， 进一步了解了长沙高新区提供的相关优惠政策和奖励措施。 在此次考察期间上， 双方就项目启动、 注册资金、 办公场所、 优惠政策、 财政奖励等方面达成了共识。之后， 佩罗系统公司很快在长沙高新区注册成立了佩罗系统技术咨询 （上海）有限公司长沙分公司。据了解， 佩罗系统公司计划在长沙高新区总投资 3000 万美元，首期投资 2000 万元人民币用于在麓谷兴建佩罗系统医疗卫生咨询、 临床转型及相关

6、服务交付总部等开发服务运营中心。 该中心将使医院实现 “一份病历可同时被所有医生调阅” 、“每项护理获得即时效果评估” 等， 帮助医院大幅降低运营成本， 让患者得到实惠。此后的事实证明， 佩罗系统公司在长沙高新区的入驻， 既带动了公司外包业务的发展，又优化了本土企业的运营成本。2009 年 7 月 9 日， 佩罗系统长沙公司与长沙 市 第 八 医 院 和 湘 雅 附 二 医 院 达 成 了 4000 万元的信息化合作协议，参与医院的信息化改革。 2009 年 7 月 15 日， 佩罗系统长沙公司与中联重工科技发展股份有限公司达成信息技术和工程服务协议， 以扩大科技和工程服务的使用范围， 提高双

7、 方在中国工程装备行业的业务份额。对此，佩罗系统中国区董事总经理 DavidMiller 表示：“为中联重科提供先进的工程服务， 使佩罗系统在中国的发展打开一个新的突破口， 这不仅将巩固我们双方的研发能力，还能找到一条降低工程成本、缩短新产品和平台上市时间的途径。”“外包湘军” 领军中部地区服务外包产业是指企业将核心业务 外包出去， 利用外部最优秀的专业化团队承接其业务，从而使企业专注核心业务，达到降低成本、 提高效率、 增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式， 这被人们形象地称为 “绿色引擎” 。目前， 这个 “绿色引擎” 与长沙高新区的 “两型社会” 建设正相得益彰。2007 年

8、底， 湖南省 “长株潭城市群” 成为资源节约型、 环境友好型社会建设综合配套改革的试验区后， 长沙市政府赋予长沙高新区先行先试的历史使命， 以建设资源节约型和 环境友好型社会为目标， 打造综合改革示范区。 这是长沙高新区发展软件及服务外包等高新技术产业的历史性机遇。“相对园区其他外包企业来说，佩罗系统长沙公司的发展并非个案，它只是长沙高新区软件及服务外包产业发展的一个缩影。因为在中部六省中， 长沙软件 园是最早发展软件及服务外包产业的专陕西省文化厅及西安高新区负责人在湖南三辰卡通集团有限公司观看动画制作过程特色基地Te Se Ji Di2010/01 中国高新区45业园区， 具有雄厚的人才、

9、技术、 平台、 产业等资源优势。在这些因素的支撑下， 造就了凯歌信息、 湖南创智、 源数科技等 50 多家国内外知名外包企业。” 长沙软件园发展中心主任帅军表示。目前， 长沙软件园已成为长沙市电子信息产业的主要集聚区， 共有 800 多家软件企业入驻， 形成了以湘邮科技、 拓维信息、 创智软件为龙头的网络平台软件； 以长城信息、 威胜集团 为核心的嵌入式软件； 以三辰卡通、 宏梦卡通、创智数码为龙头的数字媒体软件； 以湖南中软国际、 鹰皇科技为代表的服务外包企业集群及以湖南移动、 摩托罗拉为代表的移动电子商务等特色优势产业集群。2009 年， 长沙软件园电子信息企业产值突破了 190 亿元，

10、不仅在湖南省软件产业中所占比重超过了 80%， 而且在中部六省中也首屈一指。来自湖南省商务厅统计的一项统计数据表明， 2009 年 19 月， 全省服务外包合同执行额 2.25 亿美元， 同比增长 101 %； 新增服务外 包企业 46 家、 新增培训机构 16 家， 同比分别增长 2.3 倍和 1.3 倍，仅长沙高新区从事外包业务的骨干企业就达 30 多家，从业员近 8000人。 通用电脑 （湖南）、 湖南创智、 湖南博源科技等重点服务外包企业在韩国、 日本、 加拿大、 美国新签了一批离岸合同金额较大的软件开发、数据处理服务外包合同。同时， 一批知名外包企业的入驻和重大服务外包项目的实施，

11、有力地带动了长沙高新区软件及服务外包产业的发展。由美国凯尔飞公司在长沙高新区投资创 办的湖南凯歌信息技术有限公司， 通过接包深圳、 上海等地医疗信息项目起步， 一年时间内已发展到拥有 100 人的优秀团队， 在国内医疗信息共享领域独树一帜， 其研发的医疗信息软件已开辟广阔的国际市场。落户长沙软件园的龙头外包企业中软国际（湖南） 信息技术有限公司 （简称湖南中软国际），作为国内 IT 服务领域的一家重要企业，业务范围涵盖了从业务流程外包到端到端的解决方案。公司主要承接日本和欧美市场的软件外包，在 2008 年其软件及服务外包年营业总额达 1700 万元人民币。面向非洲和东南亚提供低压远程抄表系

12、统服务的长沙威胜信息技术有限公司，已形成规模性的主站系统应用软件、厂站端设备和远程通信产品 3 大系列 10 多种产品。目前， 公司正向北美和欧洲市场发展， 外包出口额成倍增长。“由于 两型社会 建设是注重可持续的、资源节约的生产模式， 而服务外包产业具有信息技术承载度高、 附加值大、 资源消耗低、 环境污染少、 吸纳就业能力强、 国际化水平高等特点， 正好体现了资源节约和环境友好的完美统一， 已成为长沙高新区建设 两型社会 的高端产业、 特色产业。” 长沙高新区管委会谭杭生书 记表示， 目前， 湖南省市政府及长沙高新区正通过长沙软件园这个专业载体， 多举措发展软件及服务外包产业， 以打造成为

13、 “两型社会” 的金字招牌。在采访中， 笔者欣喜地看到， 近年来， 长沙高新区管委会特别重视对软件及服务外包产业的发展， 多次开会研究讨论， 形成多项共识。目前， 长沙高新区管委会把服务外包产业作为发展园区现代服务业的突破口与主攻方向， 出台了 长沙高新区关于促进服务外包产业发展 的若干意见 等一系列专项扶持政策，并安排财政设立了服务外包发展专项资金 2000 万元。在高新区管委会的高度重视下， 湖南中软国际、 湖南凯歌信息技术有限公司、 源数科技UANQUSHICHUANG园区视窗Y长沙高新区全景46中国高新区 2010/01湖南有限公司等企业发挥了龙头作用，一大批软件及服务外包企业迅速崛起

14、，纷纷与国内外客商进行合作，带动了园区服务外包产业的发展。谋划国际外包品牌长沙高新区在初尝发展软件及服务外包产业的甜头后， 正力图发展壮大， 从政策支持、 平台建设、 人才系统培养等方面， 多渠道打造国际服 务外包品牌。2009 年 9 月 25 日，长沙软件及服务外包人才培训联盟和长沙服务外包产业联盟在长沙高新区宣布成立， 这标志着 “长沙软件及服务外包人才培养工程” 的启动和服务外包产业的集聚发展。此举意味着， 普遍困扰国内外软件及服务外包产业发展的人才瓶颈问题在长沙高新区迎刃而解。同样， 长沙软件园筹资 1000 多万元开发建设的长沙 （国家）服务外包基地公共服务平台， 已于2009 年

15、 12 月正式对外免费开放运营。这个平台 是中部六省首个着重专业服务于外包企业的综合性运营平台。平台的成功开发建设， 为企业提供了服务外包项目承接、 发包、 转包、 接包、 分包、信息发布、 信息搜索等专业化综合信息服务。目前， 中联重科、 威胜集团、 湖南博源科技有限公司、 湖南中软国际、 长沙景嘉微电子有限公司已通过该平台开展了发包、 接包、 转包等业务， 取得十分明显的成效。此外， 长沙高新区软件及服务外包人才培养示范学院项目正在启动建设中。学院由中电长沙软件园与湖南 3 所示范性软件学院及上海张江 信息专修学院合作， 通过引进印度及美国先进的课程体系， 培养高素质、 实用型、 国际型的

16、服务外包等不同类型的人才。对此， 长沙软件发展中心帅军主任认为， 建设软件及服务外包人才培养示范学院的目的，是希望充分利用园区的技术、 人才等优势资源， 进一步提升对园区企业的专业化产业服务， 向外包企业输送技术水平高、 业务精湛、 专业性强的优秀综合型人才。“通过多举措谋求软件及服务外包产业的发展长沙软件园的服务外包品牌效开始凸现， 众多外包企业将目光放眼全球， 通过跨国承接外包业 务的形式， 既打造了自己的外包品牌， 又促进了高新区的经济发展。” 长沙高新区管委会罗社辉主任对此十分自豪地说。目前， 长沙软件园的服务外包企业主要开展信息技术外包 （ITO）和商业流程外包 （BPO）， 服务市场主要为日本、 欧美。在 ITO 方面， 园区已建立起以湖南中软国际、 长海科技等为核心的软件出口外包联盟； 在 BPO 方面， 长沙科创科技等企业为 IBM、 华为海外公司等提供人力资源外包服务。在卡通动漫外包方面， 湖南三辰卡通公司制作的 蓝猫淘气 3000 问 创下世界最长动画片吉尼斯纪录， 已与美国、 日本等 20 多个国家和地区签订了版权合同， 现正