《年上半年经济社会运行情况汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《年上半年经济社会运行情况汇报（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 下洋镇 2009 年上半年经济社会运行情况汇报 中共下洋镇委员会 下洋镇人民政府 2009 年 7 月 3 日 我镇党委、 政府坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以“夯实基层基础，突破工业产业”为主要工作着力点，面对复杂多变和严峻的经济形势，面对经济社会发展中的诸多矛盾和问题，我们高度重视，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，有效推进我镇社会主义新农村建设，实现了时间过半各项任务完成过半或超额完成的良好局面。 一、经济增长质量明显提升。16 月全镇工农业总产值达 8.11 亿元，其中工业总产值 7.86 亿元，农业总产值 2530 万元，规模以上工业产值 4.86
2、 亿元，农民人均纯收入 3710 元，国税完成 3993 万元，地税完成 5934.58 万元。 二、重点项目建设有力推进。我镇紧紧围绕“县域西部能源资源产业集聚区”建设，充分发挥我镇煤、石灰石、铅锌等矿产资源丰富的优势，科学合理有序地开发利用，选择几个突破口，从矿产资源的粗加工向深加工和生产下游产品延伸，生成项目，并由此生成衍化出相关联产业，把能源优势转化为产业优势，宁可让项目等机遇，决不可让机遇等项目。同时寻找规划好企业发展用地 5 块 1000 多亩，达到筑巢引凤的效果。我镇领导干部利用春节期间进行招商引资工作， 目前有 3 个项目正在洽淡中。 同时组织有关人员深入到各企业中， 了解企业
3、生产状况，及时解决企业面临存在的问题。 永春福源锌业有限公司受国家产业政策调整及金融危机的影响,至今尚不能开机生产，但经过镇政府与企业的共同努力，正准备在近段时间开机生产。泉州磊鑫矿业有限公司克服重重困难已于 4 月份开机生产。同时，我镇积极谋划永春福源锌业有限公司和泉州雷恩生化有限公司第二期工程建设； 完成了新引办的企业福建博纯材料有限公司的民事工作和土地征用，一期土石方工程已经完成。二期工程已基本完成，可供业主基建，并完成地质钻探、环评、安评等工作。继续落实各项招商优惠政策， 进一步做好跟踪服务工作。 按照 “一个项目，一个责任人，一个工作班子，一套工作机制，一笔启动资金”五个一工作要求，
4、实行领导挂钩责任制和项目业主责任制，全力推进项目建设。一是落实责任抓保障。按照“前期项目抓审批，在建项目抓进度，竣工项目抓开业”的工作要求，制定科学实施方案，把责任落实到具体人，增强抓项目工作的主动性和实效性，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，镇重点项目建设领导小组负责抓，重点项目建设工作组现场抓的工作格局。二是健全制度抓推进。实施倒排进度，按照县委、县政府对项目的要求，倒排进度、倒计时全力推进；实行日汇报周小结制度，每个项目建设进度实行日口头汇报，周书面小结，及时掌握项目进展情况；实行定期不定期召开会议制度，针对各阶段的工作完成情况，分析探讨存在问题，及时制定整改措施，确保项目有计划、有步骤
5、地实施；实行考评督查制度，突出“以项目推进看能力，以项目推进论政绩”来考评重点项目建设。三是全程跟踪抓服务。重点项目建设领导组和工作组成员轮流进驻工地现场进行全程跟踪服务，及时解决项目建设中发现的新问题，加强与上下左右各单位各部门的沟通联系。镇主要领导经常到现场检查，督查落实情况，加强协调，强力推进，确保早投产见效益。 三、 新农村建设全面发展。 我们主动融入永春城镇建设发展格局，全面推进重点城镇建设，以“高起点规划、分步骤实施、按能力建新、以试点带动、全方面展开”为原则，完成了永春县下洋镇总体规划和下洋镇社会主义新农村建设 5 年规划。抓紧建设下洋镇大墘尾安臵区，把“一镇两区”布局衔接起来。
6、该安臵区占地面积 95 亩，按照省级优秀住宅小区规划标准实施建设，需建 150 座新农村别墅楼，大部分已基建完成，正在装修。新的卫生综合楼已在曲斗村选址，完成了基础建设。以泉三高速公路、三条省道线和铁路支线为骨架，以牛姆林生态旅游区为载体，规划收储高速公路上姚出入口的土地 200 多亩，拟规划建设商贸流通区，并突出建设管理好镇区两个集贸市场。3 月 19 日，组织对全镇辖区内违章建筑进行强制拆除，当天拆除违章建筑 42 间，规范合法合理用地。启动了溪塔生态文明村建设，全力配合溪塔格重点工程建设，加大牛姆林配套工程建设步伐。 四、农业农村工作有序推进。我们以农业增效、农民增收为目标，在稳定粮食生
7、产的基础上，按照“抓特色、建基地、创名牌、扶龙头”的发展思路，进一步调整优化农业产业结构，继续做大脐橙名优水果产业和建设生态茶园 3300 亩。完成国家立项的农业综合开发项目建设任务。 做好推广超级杂交水稻示范片 130 亩的筹备工作。完成造林 2300 亩，营造生物防火林带 12 公里，其中速生丰产林示范片 1200 亩， 省道两侧一重山造林 250 亩，“泉三”高速公路两侧绿化 170 亩。同时，我镇加大森林防火工作力度，巩固全县第三大林区的林业生态面积，今年增加 16 名共 22名镇级防火巡山员， 配备 47 名村级防火巡山员， 培训森林消防队，备足防火器材库器材，并增加森林防火巡山员的
8、工资待遇，确保了森林安全。做好柑桔黄龙病防控工作，病树砍除率达 100%，集中喷药防治柑桔木虱达 100%；同时抓好芦柑促销工作，引导果农适时适价销售芦柑，增加农民收入。同时抓好禽流感等动物重大疫病的防控工作，并做好儿童麻疹防疫工作及防控人感染甲型H1N1 流感工作。 五、平安下洋建设成效显著。我们进一步深化“平安下洋”建设，采取“两张网络，两条强硬措施”，两张网络即组织网络-镇党委、政府与村党支部、村委会联手共抓；公安系统布控网络，整合天湖山公安分局、下洋派出所、下洋交警中队、下洋法庭、林业派出所等警力齐抓共管；两条强硬措施即组织措施与依法打击措施，切实抓好社会治安综合治理工作。今年来共破获
9、各类刑事案件 4 起，抓获犯罪嫌疑人 9 人。强化领导包案责任，做到“六定”、“五包”一策一案，逐一解决群众合理诉求，组织下洋镇域内的 40 多个单位共同化解各类矛盾纠纷，把各类矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。今年来共调处各类矛盾纠纷 28起，正在化解的有 3 起。第二季度社会治安群众满意率 96%，名列全县第一。 全面落实安全生产责任制， 完善安全生产监管体系，建立镇村企业三级安全生产管理网络，积极开展安全生产百日督查专项行动，推动“隐患治理年”、“基层基础建设年”和“落实企事业单位安全生产主体责任”三年行动各项工作的开展，深化矿山、民爆物品、危险化学品、道路交通、消防安全等行业和领域的专项
10、整治，确保了矿区安全稳定。坚决拥护县委、县政府的决定，与县委、县政府保持高度一致，坚决取缔和关闭无证非法矿井，强化措施，治理到位，发现一个坚决打击铲平一个。同时拆除全镇范围内的小炼铁厂 16 处 32 个窑井。 六、民生改善力度加大。我们广泛开展群众性精神文明创建活动，抓好未成年人思想道德建设，弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。巩固提高“双高普九”水平，全面推进素质教育，构建终身教育体系，努力提高下洋中小学办学水平和教育质量。 完成新坂至南湖、 大荣纸坑等水泥路硬化 7KM；含春村造福工程已完成图纸规划设计，已经开始动工实施；大力修复水利设施，投入 100 多万元完成农业综合开发项
11、目建设，并积极组织实施山地水利建设、农业节水灌溉和涂山村人饮工程，投入 60 多万元修复水利设计 13 处 8 公里，兴建山地水利设施 5 处 800 立方米，恢复灌溉面积 300 亩，清理新坂、曲斗、下洋村溪床 5 公里。组织慰问困难老党员、计生二女户等困难群体。全力配合“泉三”高速公路建设，及时处理解决各种遗留问题，今年新征拆除房屋 5 座 11 户已全部完成，确保了“泉三”高速公路顺利通车。 虽然我镇取得了一定的成效，但也存在着不少问题和困难。主要表现在：（1）矿区环境综合整治资金不够和矿业秩序规范管理难度大。（2）镇村财政收入渠道狭窄，投入建设缺乏后劲。（3）受国家产业政策调整及金融危
12、机的影响，部分企业的发展与生存面临严竣的考验。这些困难和问题，我们将在今后的工作中予以重视，采取有力措施认真加以解决。 今后，我镇将以学习宣传贯彻党的十七大精神为动力，按照县委统一布署，认真学习实践科学发展观，深刻领会十七届三中全会精神和中央、省、市、县经济工作的新精神新举措，努力寻求新的经济增长点， 将以更足的干劲,更实的作风,更优异的成绩,为建设永春西部重要工矿旅游城镇而努力奋斗! 一、整合优化矿产资源，加快产业集聚 按照县委提出的“以下洋、坑仔口、桂洋为中心，整合全县矿产资源，促进能源资源产业的集聚和发展，建设县域西部能源资源产业集聚区”的要求。我们要紧紧围绕全县发展大局，找准定位，主动
13、融入，积极作为。一要全面勘探我镇矿产资源。加大勘探投入，探明资源储量，形成资源储量报告。推进矿业企业依法有序勘探开采石灰石等矿产资源， 积极协调上姚与德化阳山矿区的关系，促进矿产资源综合有序，规范发展，积极支持天湖山能源实业有限公司和县煤矿勘探开发煤炭资源。 积极鼓励和支持泉州磊鑫矿业有限公司增资扩产， 引导支持永春福源锌业有限公司早日投产，力促成为我县能源资源产业开发的龙头企业，辐射带动其他矿业发展。抓好矿业企业技改工作，推进技术创新，提高产品的附加值。二是整合矿产资源，生成开发项目。依据可行性勘探报告，生成可利用可开发项目，建立项目库，利用煤资源和石灰石、铅锌等资源引进新项目新企业，积极探
14、索煤矸石、铅锌等资源的综合开发利用，着力建设下洋能源产业聚集区。 二、拉长产业链条，发展循环经济 坚持和树立科学的资源接替观念，结合实际，推进矿产资源节约和综合利用，提高资源利用效率，缓解资源供需矛盾；鼓励矿业企业做大做强，提高生产规模、生产能力和综合竞争力，加快实现规模、效益、安全、管理、生态环境协调发展；积极支持探索矿产品的精深加工，拉长产业链条，适时适度地开展多元化矿业生产经营。鼓励企业对低品位矿、尾矿和伴生矿及“三废”资源加大科研投入，研究开发新的利用技术，努力提高资源综合利用和循环利用水平。抓好永春福源锌业有限公司二期工程建设，带动矿产品深加工，提升矿产品价值。 三、加大招商选资力度
15、，实施项目带动 要充分利用各种有利因素，善于抢抓机遇，把招商选资工作作为发展地方经济的重要抓手，以大招商带来大投入，吸收外来资源，集聚发展能量，特别是要紧紧抓住沿海发达县市产业转移的机遇，做好项目承接工作。目前，要继续认真塑造一批项目，进行调查论证，建立项目库，实施项目带动战略，通过网上进行招商引资。同时，还要通过其他的引资方式，采取“走出去，请进来”的办法，进行主动招商，诚信引资。积极组织企业参加“6.18”成果交易会、“9.8”投洽会、网洽会、广交会，实施“回归工程”，拓宽招商领域，创新招商方式，努力提高招商选资的实效，引进一批上规模的高新技术工业企业。充分利用各种有利因素，服务与支持永春
16、福源锌业有限公司，与企业主一道共同克服当前困难，齐心协力共度难关，促进企业早日投产。大力发展“飞地”工业，积极引办工业企业入驻县工业园区，促进第一家入驻县生物医药产业园区的生物医药企业泉州雷恩生化有限公司扩大规模生产， 建设二期工程， 提高经济效益。 加快 “福建博纯材料有限公司”建设进度，争取年底开始投产。 四、加快发展商贸流通，推进第三产业发展 根据我县工矿企业集群规划布局，并以“泉三”高速公路在我镇设臵出入口为契机，规划收储高速公路上姚出入口的土地200 亩，拟规划建设商贸流通区，推进第三产业发展。同时，突出建设管理好镇区两个集贸市场。围绕产业集群，加快物流人才培养， 培育专业物流市场。 鼓励企业采用 “联合采购， 集中管理，统一配送，分散经营生产”的物流管理模式，打造高速、便捷、通畅的物流通道， 提高货物集散能力， 促进我镇第三产业的发展。 五、推进重点城镇规划，完善新农村建设 要坚持工业化城市化并举、同步推进，以加快县重点城镇的规划建设为突破口，进一步融入永春县重点城镇建设，进一步完善城镇体系规划、近期建设规划、各项专项评级规划以及各中心村“六图一书”编
