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1、學科輕鬆讀 113會計審計法規考試趨勢頗析(下) 前 言 本文接續上期(第 32 期)的內容,繼續就近年會計審計法規國家考試熱門的考題類型予以介紹。、臨時預算一、相關法條及研析預 算 法 第 51 條相關 : 預 5 4總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決,並於會計年度開始十 五日前由總統公布之;預算中有應守秘密之部分,不予公布。預算法 第 5 4 條(臨時預算假預算)總預算案之審議,如不能依第五十一條期限完成時 ,各機關預算之執行,依下列規定為之: 一、收入部分暫依上年度(例如高速公路過路費,不能依照預算編製標準 )標準及實際發生數,覈實收入。 二、支出部分: 新興資本支出及新增計畫
2、,須俟本年度預算完成審議程序後始得動支 。但依第八十八條規定辦理或經立法院同意者,不在此限。 前目以外計畫得依已獲授權之原訂計畫(未來承諾之授權)或上年度 執行數,覈實動支。 三、履行其他法定義務收支(例如所得稅、老人福利津貼、公債本息、公 務員薪資)。 四、因應前三款收支調度需要之債務舉借,覈實辦理。預算法 第 8 8 條附屬單位預算之執行,如因經營環境發生重大變遷或正常業務之確實需要 ,報經行政院核准者,得先行辦理(為保持彈性,可先行辦理),並得不 受第二十五條至第二十七條之限制。但其中有關固定資產之建設、改良、 擴充及資金之轉投資、資產之變賣及長期債務之舉借、償還,仍應補辦預 算。每筆數
3、額營業基金三億元以上,其他基金一億元以上者,應(先)送 立法院備查(之後還是要接受審議以補辦預算);但依第五十四條辦理( 總預算都沒過關,遑論備查附屬單位預算)及因應緊急災害動支者,不在 此限。商學趨勢導報第 33 期學科輕鬆讀 114公務機關因其業務附帶有事業或營業行為之作業者,該項預算之執行,準 用前項之規定。 第一項所稱之附屬單位預算之正常業務,係指附屬單位經常性業務範圍。當附屬單位預算已審議通過,之後實際執行時配合業務增減需要隨同調整之收支,可併入決算辦理,實務上稱為超支併決算;當附屬單位預算尚未審議通過,因經營環境發生重大變遷或正常業務之確實需要,報經行政院核准者,得先行辦理,此稱為
4、臨時預算。二、近年相關考題中央政府總預算案之審議,如不能依法定期限完成時,各機關預算之執行,應如何為之?高考會計、公務薦升審計、交通晉佐:參相關法條及研析。、政府會計之組織一、相關法條及研析會計法 第9條政府會計之組織為下列五種(與預算法一致): 一、總會計。 二、單位會計。 三、分會計。 四、附屬單位會計。 五、附屬單位會計之分會計。 前項各款會計,均應用複式簿記。但第三款、第五款分會計之事務簡單者 ,不在此限。 第一項各款會計之帳務處理(原則上採分散制),得視事實需要,呈請上 級主計機關核准後,集中辦理(報准方可採集中制)。 以台灣的幅員以及資訊科技之進步,應採集中制較合理,茲深入比較如下
5、: 集中制分散制 業務繁雜 轄區離首府距離很遠 資料取得難 業務不需要高度之監督 處理會計資訊的經濟性與效率性低 資訊化程度低 會計法 第 1 0 條中央、直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)之會計,各為一總會計。會計法 第 1 1 條下列各款會計,為單位會計: 一、在總預算有法定預算之機關單位之會計。 二、在總預算不依機關劃分而有法定預算之特種基金之會計。 (結論:只要在總預算裡有預算的基金或機關都是單位會計)學科輕鬆讀 115會計法 第 1 2 條單位會計下之會計,除附屬單位會計外,為分會計,並冠以機關名稱(例 如:國立大學校院校務基金台灣大學)。會計法 第 1 3 條下列各款會計,為附屬單位會
6、計: 一、政府或其所屬機關附屬之營業機關、事業機關或作業組織(參會計法 第 7條可知,公務機關的部分業務可能會係附屬單位會計)之會計。 二、各機關附屬(改成所轄比較適當)之特種基金,以歲入、歲出之 一部編入總預算之會計。 會計法 第 1 4 條附屬單位會計下之會計,為附屬單位會計之分會計,並冠以機關名稱。姚秋旺教授對政府會計組織之獨特見解:名詞定義:會計個體:自有一套借貸平衡之帳戶即可稱為會計個體。財務個體:必須有收入支出之會計個體方能稱為財務個體。由此可知,會計個體不一定是財務個體。總會計歲入類單位會計歲入類單位會計其他收支會計(債務還本、債務舉借、移用以前年度歲計賸餘)單位會計歲入類單位會計歲入類單位會計總預算會計:總預算執行結果之會計歲入類單位會計歲入類單位會計其他收支會計財產帳類會計長期債務帳類會計單位預算會計:單位預算執行結果之會計歲入類單位會計歲入類單位會計財產帳類會計預算:預算係由各項收支所組成,故預算僅包含財務個體。預算層級與會計組織之關係財務收支體系(合併所有財務個體):因為係從財務個體的角度來比較,財產帳與長期債務帳只是紀錄財產及負債的會計個體,故皆被排除在外。預算層級與會計組織之關係會計個體體系(合併所有會計個體):因為係從會計個體的角度來比較,財產帳與長期債務帳也是會計個體,故皆被包含在內。精采完整內容請參閱商學趨勢導報第33期