通知、请示、工作计划写作

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1、 通知、请示、工作计划泰州学院 徐小兵(2016年4月)第一节、通知o一、通知的含义与特点o含义:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关 单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 ( 多用于下行文)批转:上级机关将下级机 关的公文加批转发下去, 起到认可批准的作用。 转发:下级机关将其上级 机关或不相隶属机关的公 文发给下级机关,使其了 解或执行,起传达推荐作 用。 o特点:o1.功能的多样性。o2.运用的广泛性。o3.一定的指导性。 o4.较大的灵活性。 o5.较强的时效性。 一、通知的含义与特点o1.指示性通知。用来发布指示、布置工作。 o2.发布性通知。o用于颁布、发布、印发各级党政领导

2、机关制定的行 政法规和规章,包括条例、规定、办法、细则等。 因为规章类事务文书不属于行政公文,不能直接下 发,所以需要以印发通知形式下发。o如:中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发 党政机关公文处理工作条例的通知二、通知的分类印发语写作:一是简要说明印发什 么规章和被印发的规 章从何时开始执行二是说明印发什么规 章、印发的依据、缘 由,最后提出“请认 真贯彻执行”、“希 遵照执行”的等原则 要求。o3.批转、转发性通知o一是用于批转下级机关公文,称“批转性通知 ”;二是用于转发上级机关、同级机关和不相 隶属机关的公文,称“转发性通知”;三是用 于向下级机关行文时使用 “印发性通知”。二、通知的

3、分类o4.事项性通知。要求下级机关办理某些事项, 除交代任务外,通常还提出工作原则和要求, 让受文单位贯彻执行,具有强制性和约束力。 如:关于召开泰州市青年联合会第二届委员会 第一次全体会议的通知二、通知的分类o5.晓谕性通知。一般只有告知性,没有指导性 。其用途较广泛,机构和人事调整、启用和作 废公章、机构名称变更、机关隶属关系变更、 迁移办公地址、安排假期等,都可使用这种通 知。 二、通知的分类o通知的写作一般由标题、主送机关、正文、署名和成文日 期组成。o1.标题o 完整型:发文机关主要内容文种组成o如中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相 出国(境)旅游的通知。 o 省略型:o

4、省去发文机关,由主要内容文种组成o 如关于印发规范国有土地租赁若干意见的通知 o(省略发文机关的标题很常见。如果是两个单位以上联合 发文,不能省略发文机关。)三、通知的写作三、通知的写作o2.主送机关o 通知的发文对象比较广泛,因此,主送机 关较多,要注意主送机关排列的规范性。o各市(区)人民政府,泰州医药高新区管委会 ,市各委、办、局,市各直属单位:o序列显然是经过深思熟虑后确定下来的。o3. 正文o一般由开头、事项、结尾三部分组成。o(1)开头。用来表述有关背景、根据、目的、 意义等,既要提出准备“干什么”,又要讲清 “为什么”或“凭什么”。在行文时,应力求 开门见山,简明扼要。一般用“特

5、作如下通知 ”、“现将有关问题通知如下”、“现通知如 下”等,转入通知的事项部分。三、通知的写作三、通知的写作o( 2 )事项。阐明需要受文单位完成的任务 或应当办理的事宜,以及在执行过程中应把 握的原则、重点、政策界限、注意事项等。 在行文时,应力求明确具体,条理清楚,让 受文单位既知道“要求干什么”,又清楚“ 应当怎么办”,并明确“办成什么样”。具 体层次段落应根据内容需要来设置:内容多 的,可设置醒目的大小标题,逐一具体阐述 ;内容少的,可划分成若干自然段落,一气 呵成即可。三、通知的写作o(3)结尾。发布指示、安排工作的通知, 可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求,行 文时应力求简短有力

6、。如中共中央关于认 真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知的 结尾:“各地区各部门要及时将学习宣传贯 彻党的十七大精神的情况报告中央。 o4.附件及附件说明o正文之下标注附件名称和份数。o5.落款o标注发文机关,盖章。成文时间写在落款之下 。三、通知的写作四、各类通知的具体结构o(一)指示性通知o指示性通知通常由标题、通知缘由、通知事 项、结尾组成。o1.标题。采用发文机关、事由和文种三要素 齐备的标题,应写得准确、简要。o2.通知缘由。一般应交代发布通知的背景、 目的、理由等,为下文提出通知事项作好铺 垫,应写得简明扼要,精练概括。用语要简 洁、明确,文字不宜过多。o。 四、各类通知的具体结构o

7、3.通知事项。要明确、具体地交代应知和应办的事 项,即工作的任务和要求。可采用分条列项式写法 ,用序号标明层次;也可采用分列小标题式写法, 将通知内容分作几个方面,分别进行阐述。无论采 取哪种方式,都必须做到条理清晰、眉清目楚,便 于领会、理解和执行。o4.结尾。一般写执行要求。有时用号召性文字提出 希望和要求,有时用“以上通知,望认真执行”模版关于XXXXXX(拟采取的措施)的通知XXXX(主送单位):近期,XXXX(分析形式和存在问题)。根据XXXX(依据),为了XXXXX(目的),经研究,决 定XXXX(拟采取措施),现就有关事项通知如下:一、XXXXXXXX。二、XXXXXXXX。三、

8、XXXXXXXX。XXXXX(希望和要求)(印章) XXXX年X月X日四、各类通知的具体结构o(二)发布性通知o发布性通知一般由标题、正文组成。o1.标题。通常由发文机关、被发布的法规或规章名 称、文种三要素构成,如国务院关于发布扫除 文盲工作条例的通知。o2.正文。一般包括两层内容:一是用介词结构前置 的句式(即“现将”)引出被发布的法规或规 章名称;二是提出贯彻执行的希望或要求。此项内 容通常使用的习惯性语句有“请认真贯彻执行”, “请照此执行”等。在结构安排上,一般采用篇段 合一式。o中共中央办公厅关于印发地方党委委员、纪委委员开展党内询 问和质询办法(试行)的通知o各省、自治区、直辖市

9、党委,中央各部委、国家机关各部委党组 (党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:o 地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法(试行) (以下简称办法)已经中央同意,现印发给你们,请认真 贯彻执行。o 办法的颁布施行,是新形势下加强党的建设的一项重要 举措,对于坚持党要管党、从严治党的方针,进一步发展党内民 主,加强党内监督,促进党内和谐,具有十分重要的意义。地方 各级党组织一定要从全面落实科学发展观的高度,充分认识贯彻 实施办法的重要性,认真学习,广泛宣传,严格执行。地方 各级党委委员、纪委委员要切实履行好办法赋予的权利,不 断提高运用询问和质询制度开展党内监督的能力和水平。o

10、 各地区在执行过程中如有问题和建设,请及时报告中央。o中共中央办公厅o年月日关于印发XXXXX规定的通知XXXX(主送机关):为了XXXXXX(目的),根据XXXXX(依据),制定了XXXX规定,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。贯彻执行中有任何问题,请及时反馈XXXXX。(印章)XXXX年X月X日模版四、各类通知的具体结构o(三)事项性通知o事项性通知一般由标题、正文组成。o1.标题。通常由发文机关、事由和文种组成。o2.正文。通常由开头、通知事项、结语组成。o(1)开头。说明通知缘由,包括依据、目的和意 义。o(2)通知事项。把布置的工作或需要周知的内容 分条列项地阐述清楚,讲清目的、

11、要求、措施、办 法等。主要的、重要的事项写在前面,重轻有序。o(3)结语。常用“特此通知”、“请遵照(研究 、参照)执行”等作为结语。 模版关于召开XXXXX会议的通知 XXXX(主送机关):为了XXXXXX(目的),根据XXXXX(依据),XXXXX (主办单位)决定于XXXX年X月X日在XXXX(地点)召 开XXXXXXX会议。现将有关事项通知如下:一、会议内容:XXXXXXX。二、参会人员:XXXXXXXXX。三、会议时间、地点:XXXXXXX四、其他事项:(印章)XXXX年X月X日四、各类通知的具体结构o(四)转发性通知o转发性通知行文一般比较简短,格式相对固 定,其后均有被批转、转发

12、和印发的原文作 为附件。 o1.标题。转发性通知标题一般由发文机关+ 转发或批转+被转文件的标题(通知之外的 文种)+通知构成。如国务院批转国家体 改委关于在治理整顿中深化企业改革强化企 业管理的意见的通知。 四、各类通知的具体结构o(1)压缩介词“关于”。 o例如国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓 励和促进中小企业发展若干政策意见的通知 ,将“转发”之前的“关于”删略,既省 减了文字,又加强了批转语气。四、各类通知的具体结构o(2)压缩相同且又重叠的文种。 o一是变换文种转发。 o二是“贯彻文号加公文主题”。如关于贯彻中办 2012号文件进一步做好工作的通知。o三是按照标题三要素拟写标题。如直

13、接写成关于进一 步做好工作的通知。o四是减少中间环节,不要层层转发,直转即可。 如“ 关于转发北京市人民政府关于转发国务院关于做好国庆期 间安全工作的通知的通知”。这个标题有三个层次,用了 三个“关于”,两个“的通知”,很不顺口。可把这个标题简 化为“转发关于做好国庆期间安全工作的通知”。o避免出现“的通知的通知”情况:中国人民银行关于转发国 家外汇局的通 知o改为中国人民银行关于转发国家外汇局境内机构进行项目融 资有关事宜的通知四、各类通知的具体结构o2.正文。转发性通知的正文结构与其他常用公文不 同,通常采用以下两种结构形式。o(1)单一的“转发通知”。由转发依据、通知的 具体内容和执行要

14、求三部分组成。如“经研 究同意(转发依据),现将(通 知的具体内容)转发给你们,请认真贯彻执行(执 行要求)”。o(2)由“转发通知”和“转发指示”构成。:一 是写明被批转、转发或印发的文件;二是指明通知 事项的意义,亦即阐述批转、转发或印发该文件的 必要性和重要性;三是提出具体的贯彻执行的意见 或要求, o转文性通知的结构:o 关于批转(转发)XXXXXX的通知o XXX:o 为XXXXXXXXXX(目的),现将X部 XXXXX(X发2003X号)转发给你们,请 按照XX 要求贯彻落实(执行)。o X年X月X日o o(五)晓谕性通知o晓谕性通知结构简单、内容单一,正文往 往采用篇段合一的形式

15、,把通知的事情说 清楚即可,没有必要予以议论评价或阐发 意义,也不提执行要求.。四、各类通知的具体结构模版关于成立XXXXX(机构)的通知XXXX(主送机关):为了XXXXXX(目的),根据XXXXX(依据),决定成立XXXX(机构),负责XXXXXXX工作。现将有关事项通知如下:一、XXXXXXXXX。二、XXXXXXXXX。(印章) XXXX年X月X日l关于国庆节中秋节放假的通知l各部、局,各分社,各所属单位,各直属报刊:l 根据国务院办公厅有关通知精神,我社2009年国庆节 、中秋节放假时间为:10月1日至10月8日,共8天。9月 27日(星期日)、10月10日(星期六)正常上班。l 放假期间人民日报不休刊,各部门要安排好值班工作 。部门值班领导要确保随找随到,值班人员要坚持在岗 值班。请9月25日(星期五)前,将部门值班领导、工 作人员名单、联系电话及放假期间离京的局以上领导干 部名单报办公厅总值班室。l 从10月9日起,报社将执行冬季作息时间。上班时间 :上午800至1200,下午1300至1700。l 祝全社同志节日快乐!l

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