石油钻井工程造价管理体系

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1、 油 气田地 面工程第 3 0 卷第 1 期( 2 0 1 1 o 1 )( 工程管理 7 3 d o i ： 1 0 3 9 6 9 - j i s s n 1 0 0 6 6 8 9 6 2 0 1 1 1 0 3 4 石油钻井工程造价管理体 系 全 兆 松 中国石化股份公司石油工程造价管理中心 任 皓 西南石油大学经济管理学院 摘 要 ：控 制 石 油钻 井工程 造价 是 降低 工程投 资的 关键 ， 由于缺 乏工程 造价 理 论指 导 ，关联 交 易操作不规范，导致一些上市公司的 国际形象受到影响。建立一套科学的石油钻井工程造价管理 体 系应 当包括 钻 井 工程造 价技 术体 系和钻

2、 井 工程定额 体 系，根 据 系统提 供 的钻 井 工程数 据 ，编制 出钻井周期。应用该 系统 ，能够实现石油钻 井工程造价控制的全寿命期 、全要素、全方位和全过 程 的造价 管理 。 关键词：石油钻井工程 ；造价管理 ；技术体系；定额体系 石 油 钻井工 程 是石 油天 然气 勘探 开发 中的一个 关键环节，与一般地面建设工程相 比具有施工对象 隐蔽性 强 、施工 设备 集成 性 、技术 密 集性 、投 资大 额 性及 风 险多样性 等 特点 。随着石 油 钻井 市场 的逐 步开放 ，我 国 的石油 大公 司 已进入 到 世界钻 井 市场 的竞争中，但石油钻井工程基本上都是油田内部关 联

3、交易，缺乏工程造价理论指导 ，关联交易操作不 规 范 ，严 重影 响上 市公 司的 国际形 象 ，并存 在很 多 问题 ，因此 ，迫切 需 要建立 一 套科 学合 理 的工程 造 价 管理体 系 。 1 造价 管理 的特征 工程造价管理是建设工程投资费用管理 ，是为 了实现投资的预期 目标 ，在拟定的规划、设计方案 的条件 下 ，预测 、计 算 、确定 和监 控 工程造 价及 其 变动的系统活动 。工程造价管理有以下几点特征 ： ( 1 )全 寿命期 造 价管 理 。主要 指建设 工 程初 始 建造 成本 和建 成后 的 日常使 用 成本 之和 ，包 括建设 前期 、建 设期 、使 用期 及拆

4、 除期 各个 阶段 的成 本 。 ( 2 )全过程造价管理。主要指建设工程前期决 策 、设 计 、招投 标 、施 工及 竣 工 验 收等 各 个 阶 段 ， 全过程工程造价管理覆盖建设工程前期决策及实施 的各个 阶段 。 ( 3 )全要素造价管理。除工程本身造价之外， 工 期 、质量 、安 全及 环境 等 因素均 会对 工程 造价 产 生 影响 。为此 ，控 制建设 工程 造 价不 仅仅是 控 制建 设工程本身的成本 ，还应同时考虑对工期成本、质 量成本 、安全与环境成本的控制 ，从而实现对工程 造价 、工 期 、质量 、安全及 环 境 的集 成 管理 。 ( 4 )全方位造价管理。建设工程造

5、价管理不应 工 艺进行 了优 化 ，吨 油成 本为 1 3 1 3元 ，处 理成 本 每吨降低 了 8 1 7元。原油处理系统改造后 ，能耗 降低了 5 3 8 ，破乳剂 费用 降低 了 1 1 6 ，处理 成本 大 幅度降低 。 表 1 原油处理 系统 改造前 后吨油处理成本对 比 4 结语 ：J L -台联合站改造工程完工投运后各项指标均 达 到 了设计 要求 ，系统运 行平 稳 ，安 全性 能有 显著 提 高 。 工 程投运 后 原油 处理 系统 、供 暖 系统 、消 防系 统 、供 电系 统 及 天 然 气 处 理 系 统 运 行 成 本 大 幅 下 降 ，现场操作简便 ，年节约成本

6、2 2 9 5万元 。该工 程是改造工程施工质量好 、效率高及效果好的工程 之一 ，为老集输处理站改造取得 了宝贵经验。 参考 文献 1 张登庆 ， 宫敬 陈堡油 田油气水处理 系统一体化 改造 J 油 气 田 地 面 工 程 ， 2 0 0 4， 2 3 ( )： 6 - 7 E 2 李延金 ， 周树青 滚动开发油 田油气集输 工艺技 术研究 J 石 油工 程建设 ， 2 0 0 5 ， 3 1 ( 5 ) ： 5 6 5 8 3 董广平， 王媛媛 联合 站老化 油处理新工 艺 J 油气 田地面工 程 ， 2 0 07 ， 26 ( 1 O) ： 3 2 3 3 ( 栏 目主持焦 晓 梅 )

7、 7 4 油气田地面工程第 3 0 卷第1 期( 2 0 1 1 0 1 ) 该 仅仅 是业 主或承 包单 位 的任务 ，而应该 是政府 建 设行政 主管部 门、行业 协会 、业 主 方以及有 关单 位 的共同任务 ，尽管各方的地位、利益及角度等有所 不 同，但必须建立完善的协同工作机制。工程造价 管理的基本内容就是合理地确定工程造价和有效地 控制工程造价。合理确定就是在建设程序的各个阶 段 ，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承 包合同价、结算价及竣工决算价 。 2 存在 的 问题 我 国现 行 钻井 工 程造 价 是关 联 交 易计 价模 式 ， 大部分按关联交易预算定额和分项工程量进

8、行工程 预结算计价，只有冀东等少数油 田采用市场招标总 包 计价 方式 。1 9 9 1年 以 前 ，我 国 陆 上 石 油钻 井 主 要采用内部结算价格管理。1 9 9 8年 ，我国石油工 业进 行重 组 改 制 。 2 0 0 0年 ， 中国 石 油 和 中 国石 化 分别重新编制钻井预算定额，由企业内部直接费用 的定额扩展到全成本定额 ，增加企业管理费、风险 费 、利 润和税 金 。至 今 ，钻井定 额 已经 成为 钻井 工 程预算 、结算的主要计价依据。虽然重组后对一些 大型的定额项 目进行了统一要求和设置，但具体定 额 项 目的 内容 和 额 度并 没 有 形成 统 一 规 范 。另

9、外 ， 中国石油和中国石化的重组改制 ，成立了在国际资 本市场上市的中国石油天然气股份有限公司，各油 田划分 为油 田服务 中心和 油 田公 司两部 分 ，资金 和 运行方式都发生了根本性变化。但是 ，目前各油田 在用钻井定额均是按照重组前的管理模式和条件编 制 ，费用 项 目和 口径存 在很 大 的差异 。 目前 ，主 要 存 在 的 问 题 有 ：第 一 ，缺 乏 系 统 性 ，没有按照石油勘探开发建设项 目程序系统建立 工程定额体系，不能满足全过程造价管理需要；第 二 ，对基础定额所做的工作很少 ，偏重于费用形式 的预算定 额 ，不 便 于 随市 场 变化 进 行 调 整 ；第 三 ，

10、编制依 据不统 一 ，费用基 础不一 致 ；第 四 ，各油 田 的定额 表现形 式和方 法不 相 同I _ 】 。 3 造价体 系构建 石 油钻井 工程 造价体 系 的构 建 ，应按 照建设 项 目管理 程序从 粗到 细逐 步渐进 ，因此 ，应 首先建 立 石油钻井系统工程造价技术体系，包括钻井工程的 构成和要素，钻井工程定额体系及配套 的编制方 法 ，以及钻井 工 程 造价 的计 算 方法 。在 此 基 础上 ， 建立一套动态的钻井工程定额体系。 3 1 技术体 系 钻井工程是建设地下油气通道的系统工程的总 称 ，包 括钻前 工程 、钻井 工程 、固井 工程 、录井 工 程、测井工程及完井工

11、程，其功能和作用是利用专 用设备 按一 定 的方向 和深度 向地下钻 井 ，通过 在井 内下测 试仪 器 ，采 集 录取 油气 水等 资料 ，并建立 油 气生产的安全通道 。钻井工程造价技术体系的本质 是建立一套正常生产组织程序下 的造价管理办法， 其决定因素是构成钻井系统工程实体消耗 的人工、 设备及材料等要素 。构成要素的消耗数量直接代表 了油 田现有钻 井 系统工程 生产 能力水 平 。因此 ，将 钻井工程构成要素分为主要设备和施工队伍两个方 面 。在施 工 队伍方 面 ，由于钻 井工程 是 由钻 井公 司 与众多 的专业 技术 服务公 司共 同完成 的 ，所 以钻井 工程造价要以各施工

12、专业单位为单元进行核算。 3 2 定 额体 系 我 国石油 勘探 开发项 目建设 分为 6个 阶段 ：可 行 性研究 及 项 目立 项 、勘 探 开 发 方案 、工 程设 计 、 招 投标 、施工 和竣 工验收 。相对 应 的造价计 算方式 分别为 ：工程估算价、工程概算价、工程预算价 、 工程合同价、工程结算价和工程决算价。工程定额 系统在此基础上划分为 ：预算定额、概算指标和估 算 指标 。 ( 1 )预算定额。将预算定额分为基础定额、消 耗定额 、费用定额和综合单价 4个部分。基础定额 是在一定管理模式、生产组织方式下的设备和人员 的配备标准及相关技术标准，例如各种钻机配套标 准 、测井

13、工程 中各种系列测井设备配置标准、钻井 队定员标准及年定额工作时间等。消耗定额是指在 一定工艺技术 、生产组织和设备条件下，为完成钻 井系统工程中分项工程量所必须消耗的人工、设备 和材料的数量标准。例如 吊车工作台时、钻机的油 料等。费用定额是指在基础定额和消耗定额的基础 上完成钻井系统工程中某一分项工作量所必须消耗 的单位 费用 ，包括 人工 费定额 、设备 费定额 、材 料 费定额 、其他 直接 费定额 、管 理费定 额 、风险 费定 额、利润定额、相关价格和税费。综合单价是按照 施工工序和分项工程将多个同类性质计费项 目所对 应的费用定额或消耗定额乘以相关价格得出的费用 进行综合单价，便

14、于计算和管理，主要表现形式为 单位时间单价、单位长度单价及单井次单价。 ( 2 )概算指标 。概算指标是完成油 田某区块一 口典型井全部工程量所需要的全部投资。包括施工 费用 、项 目管理费、工程监理费及研究试验费等建 设单位费用 。 ( 3 )估算指标 。估算指标是指油田某区块同一 类综合平均投资估算指标 ，起着投资预测 、控制及 效益 分析 的作用 。 油气田地面工程第 3 0 卷第 1 期( 2 0 1 1 0 1 )( 工程管理) 7 5 3 3周 期定额 编 制方 法 钻井周期定额编制方法是国内普遍采用的一种 周期 定额 编 制 方 法 。各 油 田周 期 表 现 形 式 差 别 较

15、 大 ，一 类 是 分 区 块 按 井 深 段 或 井 身 结 构 ，以 “ h m” 、“ h 1 0 m” 、或 “ h 1 0 0 m” 形式 表 现 的钻 时定额 。另外一 类是 分 区块 按井 型 、井别 ，以 “ 天 口井” 、“ 台月、口井”形式表现的周期定额 。在 此系统 中 ，依据 钻井 工 程设 计 ，套用 单工 序 劳动定 额，按每次开钻后每一只钻头对应的钻速定额分别 计算出纯钻时间，查表算 出起下钻、接单根、循环 及辅助维修等其他基本作业时间 ，再按比例计算出 辅 助时 间 ，编制 出钻 井周 期 。 4 系统应用分析 以 J C 6 o D钻机为例 ，说 明上述体 系

16、的定额编 制方 法 。J C 6 O D钻机设 备 原值 如表 1 所 示 。 表 1 J C 6 0 D钻机 设备原值 项 目 金额 美 元 井架及底座 动力与传动系统 提升系统 循环处理系统 油气水 设施 检测系统 井 控系统 井场用房 辅助工具与设施 生 活设 施 合计 5 4 o o o o o o 1 9 3 5 45 2 o o 5 1 O o o o o o 1 1 3 5 6 8 4 o o 2 4 0 3 3 6 o o 1 8 O o o o o o 2 7 2 5 5 4 O O 1 42 3 1 o o o 8 23 6 4 1 o o 3 2 1 6 5 4 o o 6 1 O1