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1、 我 国民营企业开展 出 口业务 ， 有 一个 曲折 的发展 过程 ， 大体上可 以分为四个时期， 1 9 4 9 。 1 9 5 6 年 为限 制 、 改造 时期 ， 1 9 5 6 1 9 7 8 年 为空 白 时期 ，1 9 7 9 1 9 9 8年 为货 源供 货 时 期 ， 1 9 9 9 年至今是 自营 出口发展 时 期 。为 了迎 接 世界 经济 全球 化和 中 国加入 WT O，1 9 9 9 年 1 月 4日， 中 国对外 贸 易经济 合作 部批 准 了 首批 2 O家 民营企 业获得 了 自营进 出 口权 ， 同年 2月 5日， 第 二批 4 1 家 民营企业 获得 了自营
2、进 出 口权 ， 两批共 6 l 家企业分布在全 国 l 6 各 省市 ， 主 要集 中在 沿海 地 区， 涉及 机 电 、 建 材 、 轻纺 、 食 品、 饮 料 、 信 息 、 生物 工程 等 多种行 业 。 这标 志 着从 1 9 5 6 年对 资本 主义 工商业进 行社会主义 改造之后 ， 民营 生产企 业重 新 获得直 接 从事对 外 贸易 的 合法权利 ， 并逐渐成 为我 国发展对 外 贸易 的一支 重 要力量 。 现 状 我国民营企业出口的 我 国的 民营 企业 沐 浴 改革 开 放 的 春 风 。 在市 场 经 济 中茁 壮 成 长 ， 成 为 我 国 改革 和 发 展 的生
3、力 军 ， 因此 ， 放开 民营 企业 出 口经 营 谢 少安 武汉科技学院 权 ， 是 充 分发 挥 我 国宏 观 调 控经 济 运 行 的优 势 ， 是 进 一步 深 化 外 贸体 制 改革 ， 全 方 位 多层 次 地 扩 大 对外 开放 的客观 需 要和 必然 结 果 ， 是 外 贸领 域 市 场准 入 制 度 的 一个 重要 突 破 。 1 出 口 企 业 数 量 和 规 模 我 国 的 民营 出 口企 业大 多 是 中小型 企业 ， 他们 利用 其体 制新 、 经 营 灵 活 的优 点 ， 积 极参 与 国际 分 工和 国 际交换 ， 由小到大 ， 成 为 驰 骋在国际市场上 的一
4、只“ 黑马” ， 前 面 已经 讲 到 1 9 9 9 年 ， 有 出 口经 营 权 的企 业是 6 1 家 ， 2 0 0 9年 4月， 我 国海 关统 计 显 示 ： 我 国 出 口记 录 的民营企业数量为 9 9 万家， 较 去年 同期增 加 了 0 7万 家 。 特别 需要指 出的是 ， 民营 出口 企 业规 模普 遍偏 小 ， 据 海关 统计 ， 年 出 口额 1 0 0 万 美元 以下 的 占 1 3 左 右 ，1 0 0万至 5 0 0 万 美元 之 间的 1 3 左右 ， 5 0 0 万至 1 0 0 0 万美元 之间 的 占 1 3 左 右 ，超 出 1 0 0 0 万美 元
5、 的 占 1 8 左右 。 由于金 融危机 的 严重影响 ， 民营企业 出 口经营更加 困难 ，今 年 1 4 月份 出 口值超 过 1 0 0 0 万美元的 民营企业仅 1 1 7 4 家， 同 比减 少 1 6 7 ，出 口值超 过 l 亿 美元的民营企业为 2 9 家， 减少 3 7 。 2 出 口 贸 易额、 增 速和 比 重 以前 我 国的 民营 企业 不 能 自 营 出 口， 只 能 充 当 国有 外 贸企 业 的货 源 单 位进 行 出 口创 汇 。1 9 9 9 年 以后 ， 民营 企业 作 为 市场 主 体 直接 打 入 国 际市 场 ， 当年 出 口创 汇是 6 _ 3 亿
6、 美元 ， 1 0 年 的来发 展很 快 ， 2 0 0 8 年 出 口贸易 额达 到 3 8 0 7 亿 美元 ( 详 见表 1 ) ，是 1 9 9 9 年 的 6 0 4 倍 ； 占全 国货物 贸易 出口总额 的 比重 由 1 9 9 9 年 的 0 3 2 提 高到 表 1 ： 我国 民营企 业 1 9 9 9 2 0 0 B年出口统计 单位 ： 亿美元 年份 1 9 9 9 2 O O 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 O 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 民营企业 63 2 3 8 5 3 1 1 3 7 8 3 4 7
7、5 6 9 2 5 1 1 2 2 3 1 7 0 7 4 2 4 7 4 9 3 8 0 7 0 出口额 占全国出 口总额 O 3 2 O 9 5 1 9 9 42 7 6 1 1 6 1 4 - 7 1 7 6 2 0 3 2 6 6 民营企业 3 3 71 2 7 5 5 1 2 2 7 1 5 9 5 1 5 2 2 9 9 3 6 2 1 5 2 1 4 4 9 5 3 8 出口增长 资料 来源： 中国海关网、 中国商务部 网 2 6 6 ： 出 口增 速在 2 0 0 3 年 以前一 直保 持 1 2 0 以上 的高速 年递 增 ， 2 0 0 4 下滑到 9 9 3 ， 2 0
8、0 4 2 0 0 8 年也 保 持 在 4 5 以上 的 快速 增 长 ， 特 别是 2 0 0 8年 受金 融 危 机 影 响全 国出 口增长只 有 1 7 2 ， 比 2 0 0 7 年 同 比增 长 2 5 7 ， 下 降 了 8 5个 百 分 点 ， 而 出 口企业 2 0 0 8 年 的 出 口 实 绩增 长达到 5 3 8 ， 远 高 出全 国 同期 的出口增幅 ， 同比还 高出 2 0 0 7 年 4 4 9 增 幅 的 8 9 个 百 分 点 。 就 民 营 企 业 出 口整 体 而 言 ， 出 口贸 易额 、 增 速 和 比重 十 年 来 保持 较 快 的增 长 ， 但 由
9、于 美 国 次 级债 引发 的金 融危机 的影 响 ， 2 0 0 8 年 民营企业 出 口高速 增 长 的背后 有 两 点 值得 注 意 ， 一 是 整 体 的增 长 主要 是依 赖 于享有 进 出 口经营 权 的 民营企 业 数 的 增加 ， 而非 单 一实 体企 业 出 口增 长 ， 大 多数 民 营企 业在 第 四季度 出现 冲 高 回落 之势 ，因 国际 市场 萎 缩 、订 单 减 少 ， 出 口出现 一定 幅度 的下滑 ， 甚 至 出现 负 增长 。 二是 出 口贸 易额 与 出 口效 益 并未 表 现 为 正相 关 。 增 长 由于 国际 市场 的不 利 影 响 ， 民营 企业
10、出 口因 成本 上 升 、 价 格 又 偏低 ， 大 多利润 很薄 ， 有 的出现 亏 损或 严 重 亏 损 ， 轻 者 由 出 口导 向型 向 出 口兼 内销 转 变 ， 重 者 停 工停 产 ， 甚 至倒 闭破 产 。 3 贸 易 方 式 、 产 品 和 市 场 我 国 民营 企业 出 口贸易 方式 在 市 场准 入 之 初 ， 很 大 程度 上 是 依 靠加 工 贸 易起 步 ， 现 在一 般 贸 易 出 口占据 主 导地 位 。 中 国海 关 统计 显 示 ， 2 0 0 9 年 前 4个 月 ， 我 国 民营 企 业 以 一 般 贸 易 方 式 出 口 7 5 1 6 亿 美元 ，
11、下 降 l 1 7 ， 占同 期 我 国民营企 业 出 口总值 的 8 0 2 。 同期， 以加工贸易方式 出口 1 0 7 8 垦_ 雠-； 亿 美元 ， 下 降 l 6 8 ， 占同 期我 国 民营企 业 出 口总值 的 1 1 5 。 亿 美元 ， 分别 下降 3 9 7 和 2 6 4 ， 降幅在前 l O类 出口商品中位居 民营 企业 能够 不 断适 应 市场 前 2位 。 表 2 2 0 0 9 年 1 - 4 月份民营企业出口前 1 0 大类商品 单位： 亿美元 出口商 品 金额 同比 服装及衣着附件 1 3 6 5 0 _ 7 纺织纱线、 织物及制 品 8 8 4 7 _ 7
12、农产品 4 8 8 2 4 鞋类 3 9 8 9 0 家具及零件 3 3 8 1 5 5 钢材 2 8 3 9 - 7 箱包及类似容器 1 8 8 1 1 3 塑料制 品 1 7 3 1 5 0 汽车零件 1 2 3 2 6 4 船舶 1 1 9 5 1 4 资 料 来 源 ： 中 国 海 关 网 环 境 的变 化 和 经 营发 展 需 要 ， 寻 找 新 的市 场 空 间 。 目前 ，民营 企 业 出 口市场 主 要是亚 洲 、 欧 洲 、 美 国和 东 南 亚 。以 2 0 0 9 年 前 4个 月 为例 ， 欧盟 、 美 国和 东盟 列居 民营 企 业 出 口市 场 前 3 位 ，对 其
13、 出 口 值分 别为 1 9 2 3 亿美 元 、 l 3 1 9 亿美 元 和 9 3 9 亿 美 元 ，占 同期我 国 民 营 企业 出 口总 值 的 4 4 6 。 我 国的 民营 企业 大 多 分布 在 劳 动 密 集 型行 业 ， 出 口产 品结 构 劳 动 密 集 型产 品 占有 重 要地 位 。 据 统计 ， 2 0 0 9 年 前 4 个 月 ， 在 我 国 民营企 业 出 口前 1 0大类 产 品 中 ， 传统 劳动密集 型产 品 占据 6 席 ( 详 见表 2 ) ， 其 中 ， 服 装 及 衣着 附件 和纺 织 纱 线 、织 物 及 制 品分 别 出 口 1 3 6 5
14、亿 美元 和 8 8 4 亿 美元 ， 下 降 0 7 和 7 7 ， 分 别 占同期 我 国 民 营 企 业 出 口 总 值 的1 4 6 和 9 4 ； 鞋类 、 家 具 、 箱 包 和 塑 料制 品4 类 产 品出 口均保 持逆势增 长 ， 合 计 出 口 1 0 9 7亿 美 元 ，增 长 1 2 3 。 同时 ， 钢材 、 汽 车 零 件 等 附 加 值 较 高 的 产 品 出 口依 然 低 迷 ，分 别 出 口 2 1 8亿美 元 和 1 2 - 3 我 国 民营 企业 在 金 融危 机 中 的 出 口的表 现 好 于 预 期 ， 也 强于 全 国 同 期 出 口的 整 体表 现
15、， 但 我 们 也要 清醒 地看 到存 在 的两 大 问 题 ， 一 是 出 口前 十 大 商 品大 多 是 低 价 值 、 低 技 术 含 量 的 劳动 密 集 型产 品 。 随着 出 口经 营成 本 的递 增 ， 民营 企 业 出 口的 比较 竞 争优 势 正 在 衰减 。 二 是 我 国 的 民营 企 业为 了应对金融危机， 正在努 力 扩 大 一般 贸 易 ， 减 少 加 工 贸 易方 式 ， 但 9 0 的 民营 企 业 主要 依 靠 贴 牌 生产 ( o E M) ， 在 国际市 场 上 缺 失 自主 品 牌 ( O B M) ， 没有 核 心 竞争 力 。 困境 二、我国民营企业 出口的 我 国的 民营 企业 是 一个 庞 大 的群 体 ， 随着 我 国对 外 贸 易 体 制 改革 的深 入 发展 ， 进 出 口经 营权 由审 批 制 向登 记 制 转 变 ， 还 会有 更 多 的民营 企业 获得 进 出 口经营 权 ， 直 接 参 与 国 际市 场 竞 争和 交 换 ， 因此 ， 民营 企业 出 口整 体 上依 然 呈现 出较 强 的活 力和 良好
