工程建设全过程造价管理

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1、第六章 工程建设全过程造价管理 第一节 决策阶段造价管理 【教材解读】 1工程项目策划的主要作用和主要内容(表 61) 表 6 一 1 工程项目策划的主要作用和主要内容2工程项目策划的多方案比选(表 62) 表 6-2 工程项目策划的多方案比选3财务分析与经济分析的联系与区别(表 6-3) 表 6-3 财务分析与经济分析的联系与区别4工程项目经济评价的基本原则(图 61)图 6-1 工程项目经济评价的基本原则 5工程项目财务效益和费用的构成和估算步骤(表 64) 表 6-4 工程项目财务效益和费用的构成和估算步骤续表6工程项目财务评价参数(表 65) 表 6-5 工程项目财务评价参数7经营性项

2、目财务分析(表 66) 表 6-6 经营性项目财务分析8非经营性项目财务分析(表 6-7) 表 6-7 非经营性项目财务分析9工程项目经济分析(表 68) 表 6-8 工程项目经济分析续表1 0工程项目区域经济与宏观经济影响分析(表 69) 表 6-9 工程项目区域经济与宏观经济 影响分析11工程项目经济评价报表的编制(表 610) 表 610 工程项目经济评价报表的编制续表12投资方案现金流量表的构成要素(表 611) 表 6 一 11 投资方案现金流量表的构成要素续表13工程项目经济分析主要报表(图 62)图 62 工程项目经济分析主要报表 第二节设计阶段造价管理 【教材解读】 1限额设计

3、的含义、作用、内容及实施程序(表 612) 表 6-12 限额设计的含义、作用、内容及实施程序续表2设计方案评价与优化的基本程序(图 63)图 6-3 设计方案评价与优化的基本程序 3设计方案的评价方法(表 6-13) 表 6 一 13 设计方案的评价方法续表4设计概算审查的意义、内容及方法(表 6-14) 表 6-14 设计概算审查的意义、内容及方法续表5施工图预算的审查内容及方法(表 615) 表 6-15 施工图预算的审查内容及方法续表第三节 发承包阶段造价管理 【教材解读】 1施工招标方式和程序(表 616) 表 6 一 l6 施工招标方式和程序2施工招标策划(表 617) 表 6 一

4、 17 施工招标策划3施工合同类型的选择 (1)工程项目的复杂程度。建设规模大且技术复杂的工程项目，承包风险较大，各项费用不 易准确估算，因而不宜采用固定总价合同。最好是对有把握的部分采用固定总价合同，估算 不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。 有时， 在同一施工合同中采用不同的计价方式， 是建设单位与施工承包单位合理分担施工风险的有效办法。 (2)工程项目的设计深度。工程项目的设计深度是选择合同类型的重要因素。如果已完成工程项目的施工图设计，施工图纸和工程量清单详细而明确，则可选择总价合同；如果实际 工程量与预计工程量可能有较大出入时， 应优先选择单价合同； 如果只完成工程项目的初步 设

5、计，工程量清单不够明确时，则可选择单价合同或成本加酬金合同。 (3)施工技术的先进程度。如果在工程施工中有较大部分采用新技术、新工艺，建设单位和 施工承包单位对此缺乏经验，又无国家标准时，为了避免投标单位盲目地提高承包价款，或 由于对施工难度估计不足而导致承包亏损， 不宜采用固定总价合同， 而应选用成本加酬金合 同。 (4)施工工期的紧迫程度。对于一些紧急工程(如灾后恢复工程等)，要求尽快开工且工期较紧 时，可能仅有实施方案，还没有施工图纸，施工承包单位不可能报出合理的价格，选择成本 加酬金合同较为合适。 4合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释、互为说明。除专用合同条款另有约定外，

6、解释合同文件 的优先顺序为： 合同协议书中标通知书投标函及投标函附录专用合同条款通用合同 条款技术标准和要求图纸已标价工程量清单其他合同文件。 5发包人与承包人的一般义务(表 618) 表 6-18 发包人与承包人的一般义务续表6承包人项目经理的要求及职责(表 619) 表 6-19 承包人项目经理的要求及职责7涉及费用的主要条款(表 620) 表 6-20 涉及费用的主要条款8交通运输的主要条款(表 621) 表 6-21 交通运输的主要条款9测量放线及施工安全责任的主要条款(表 622) 表 6-22 测量放线及施工安全责任的主要条款10工期延误及暂停施工的主要条款(表 623) 表 62

7、3 工期延误及暂停施工的主要条款11工程质量的主要条款(表 6-24) 表 6-24 工程质量的主要条款12材料、工程设备和工程的试验和检验的主要条款承包人应按合同约定进行材料、工程设 备和工程的试验和检验， 并为监理人对上述材料、 王程设备和工程的质量检查提供必要的试 验资料和原始记录。 按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的， 由承包人负责 提供必要的试验资料和原始记录。 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的， 或为查清承 包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的， 可按合同约定由监理人与承包 人共同进行。 重新试验和检验的结果证明该项材料、 工程设备或工程的质量不

8、符合合同要求 的，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工 程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包人 合理利润。 13竣工验收的相关内容(表 625) 表 6-25 竣工验收的相关内容续表14缺陷责任与保修责任的相关内容(表 6-26) 表 6-26 缺陷责任与保修责任的相关内容续表15不可抗力的相关内容(表 627) 表 6-27 不可抗力的相关内容16争议的解决(表 628) 表 6-28 争议的解决续表17建设项目工程总承包合同示范文本(试行)通用条款中工程价款的规定(表 629) 表 6-29 建设项目工程

9、总承包合同示范文本(试行)通用条款中工程价款的规定续表18工程进度款的相关规定 (1)按月工程进度申请付款的，承包人应以合同协议书约定的合同价格为基础，按每月实际 完成的工程量(含设计、采购、施工、竣工试验和竣工后试验等)的合同金额，向发包人或监 理人提交付款申请。承包人提交付款申请报告的格式、内容、份数和时间，在专用条款中约 定。 (2)按付款计划表申请付款的，承包人应以合同协议书约定的合同价格为基础，按照专用条 款约定的付款期数、 计划每期达到的主要形象进度和(或)完成的主要计划工程量(含设计、 采 购、施丁、竣工试验和竣工后试验等)等目标任务，以及每期付款金额，并依据专用条款约 定的格式

10、、内容、份数和提交时间，向发包人或监理人提交当期付款申请报告。 (3)付款申请报告中的款项，除了按月工程进度申请付款的按工程进度款约定的款项类别、 按付款计划表申请付款的按专用条款中约定的当期计划申请付款的金额外， 两种支付方式均 还包括：1)按合同价格调整约定的增减款项；2)按预付款约定的支付及扣减的款项；3)按缺 陷责任保修金约定暂扣及支付的款项；4)根据索赔结果增减的款项；5)根据另行签订的本合 同补充协议增减的款项。 (4)发包人按付款计划表付款时， 承包人的实际工作和(或)实际进度比付款计划表约定的关键 路径的目标任务落后 30 d 及以上时，发包人有权与承包人商定减少当期付款金额，

11、并有权 与承包人共同调整付款计划表。 承包人以后各期的付款申请及发包人的付款， 以调整后的付 款计划表为依据。 (5)工程进度款的支付不论采用哪种方式，发包人应在收到承包人提交的每月付款申请报告 或提交的每期付款申请报告之日起的 25 d 内审查并支付。 19缺陷责任保修金的暂扣与支付 (1)缺陷责任保修金的暂时扣减。发包人可根据约定的缺陷责任保修金金额和缺陷责任 保修金暂扣的约定，暂时扣减缺陷责任保修金。 (2)缺陷责任保修金的支付。发包人应在办理工程竣工验收和竣工结算时，将暂时扣减的全 部缺陷责任保修金金额的一半支付给承包人，专用条款另有约定时除外。此后，承包人未能 按发包人通知修复缺陷责

12、任期内出现的缺陷或委托发包人修复该缺陷的，修复缺陷的费用， 从余下的缺陷责任保修金金额中扣除。发包人应在缺陷责任期届满后 15 日内，将暂扣的缺 陷责任保修金余额支付给承包人。 (3)专用条款约定承包人可提交缺陷责任保修金保函的，在办理工程竣工验收和竣工结算时，如承包人请求提供用于替代剩余的缺陷责任保修金的保函， 发包人应在接到承包人按合同约 定提交的缺陷责任保修金保函后，向承包人支付保修金的剩余金额。此后，如承包人未能自 费修复缺陷责任期内出现的缺陷或委托发包人修复该缺陷的， 修复缺陷的费用从该保函中扣 除。发包人应在缺陷责任期届满后 15 日内，退还该保函。保函的格式、金额和提交时间， 在

13、专用条款中约定。 20付款时间延误及索赔款项支付的相关规定(表 6-30) 表 630 付款时间延误及索赔款项支付的相关规定续表22专业分包合同的解释顺序及涉及工程费用的款项(表 6-32) 表 632 专业分包合同的解释顺序及涉及工程费用的款项23FIDIC土木工程施工合同条件的组成及解释顺序(表 633) 表 633 FIDIC(土木工 程施工合同条件的组成及解释顺序24FIDIC土木工程施工合同条件中业主及(咨询)工程师的权利(表 634) 表 6-34 FIDIC 土木工程施工合同条件中业主及(咨询)工程师的权利25承包商的一般义务及提供的履约担保(表 635) 表 6-35 承包商的

14、一般义务及提供的履约担保续表26业主可凭履约担保索赔的情况 业主可凭履约担保索赔的情况有：(1)专用条款约定的缺陷通知期满后仍未能解除承包商 的保修义务时，承包商应延长履约保函有效期而未延长；(2)按照业主索赔或争议、仲裁等 决定， 承包商未向业主支付相应款项； (3)缺陷通知期内承包商接到业主修补缺陷通知后 42 d 内未派人修补；(4)由于承包商的严重违约行为业主终止合同。 27FIDIC土木工程施工合同条件中的争端解决(表 636) 表 636 FIDIC土木工程施工合同条件中的争端解决28投标报价的基本策略(表 6-37) 表 6-37 投标报价的基本策略续表29投标报价的方法(表 6

15、38) 表 6 一 38 投标报价的方法30评标委员会及其组建(表 639) 表 6-39 评标委员会及其组建31初步评审(表 640) 表 6-40 初步评审续表32投标差价及其处理(表 641) 表 6-41 投标差价及其处理33评标的方法及评标报告的内容(表 642) 表 642 评标的方法及评标报告的内容续表34施工合同的签订(表 6 一 43) 表 6-43 施工合同的签订第四节 施工阶段造价管理 【教材解读】 1资金使用计划的编制方法(表 6-44) 表 644 资金使用计划的编制方法续表2施工成本管理流程(图 64)图 6-4 施工成本管理流程 3施工成本预测方法(表 645)

16、表 645 施工成本预测方法4成本计划的作用、内容及编制方法(表 6-46) 表 646 成本计划的作用、内容及编制方法5成本控制的环节及方法(表 6-47) 表 6-47 成本控制的环节及方法6成本核算的对象、范围及方法(表 6-48) 表 6-48 成本核算的对象、范围及方法7成本费用的归集与分配(表 6-49) 表 6-49 成本费用的归集与分配8施工机械计提折旧的方法(表 650) 表 650 施工机械计提折旧的方法9施工成本的分析方法(表 651) 表 6-51 施工成本的分析方法10成本考核的内容及指标(表 652) 表 6-52 成本考核的内容及指标续表11工程变更程序(表 653) 表 653 工程变更程序12工程索赔产生的原因及分类(表 654) 表 654 工程索赔产生的原因及分类13