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1、 导言在美国缅达科他州拉什莫尔山上，花岗岩巨 石雕刻着四位建立卓越功勋的总统巨大头像，每像 高达18米。他们分别是华盛顿、杰斐逊、林肯和 罗斯福。他们目光睿智而深沉地凝视着前方，庄严 威仪，再现了四位总统生前的形象与风采。宽大的 头像与山峰浑然一体，格外雄伟、壮观。尤其是开 国元勋华盛顿主持的宪法，民主先驱杰斐逊执 笔的独立宣言，以及自由斗士林肯的解放黑 奴宣言，在全世界的民主宪章道路上占有浓墨重 彩的篇章。让我们以无比崇敬的心情来缅怀这段雄 浑的历史吧!第九课北美大陆上的新体制一、联邦宪法的制定（1787年宪法） 世界第一部共和制宪法。1776年，北美13个殖民地宣布独立，美 利坚合众国诞生
2、。 松散的州际联盟（邦联）无法满足美国经 济、政治发展的需要。 华盛顿：独立后13州的联邦制国家， 是“一根沙土制成的绳索维持着松散型 的联盟”。1、背景2、1787宪法的制定制定：1787年9月，在美国的费城召开 了由华盛顿主持的制宪会议，制定了一 部新宪法，即1787年宪法。宪法规定美 国是一个联邦制的总统制共和国。宗旨：权力平衡，防止人性固有弱点与缺陷 ，杜绝强人政治，限制权势集团干预。（麦 迪逊）3、1787宪法体现的三大原则联邦制原则（中央集权原则）：联邦政府具有 超出各州之上的最高权力。最高行政权归总统 ，联邦财政、立法权归议会，一个权力在各州 司法体系之上的联邦司法体系。 三权分
3、立原则（分权制衡原则）：立法、行政 、司法三权分立，互相制约。（孟德斯鸠）人民主权原则：总统和议会议员都由民选产生 。美国联邦政府结构示意图总统（行政）国会（立法）联邦法院（司法）参议院众议院现有100 名参议员现有435名 众议员内 阁其 他 机 构最高法院 （9名大法官）巡回 上诉法庭区法庭平衡 与 制约司法权法院立法行政权国会总统分权制衡机制分权制衡机制总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数国会可以三分之二多数 通过总统否决的法律通过总统否决的法律总统任命法官必须经参议院批准总统任命法官必须经参议院批准 最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪最高法院可
4、宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官美国总统的权力行政权归总统，总统由选民间接选出，所 以总统不对国会负责；他是国家元首， 又是政府首脑，还是军队的总司令； 有权任命政府官员，但要经国会同意； 总统可以对国会通过的法律实行否决 权。因此，美国总统的权力使联邦的行 政权保持强有力的地位，是美国政治制 度的一种特点，故称总统共和制。4.但是五十个州都有法律，且 各州长根本不听总统的；总统 也无权罢免他们。 （ ）（ ）（ ）（ ）（ ）（ ）（ ）（3）联邦法院的权力美国的最高司法权归联邦法院。大法 官由总统任命，但需经参议院同意。他 们除非犯罪，终身任职；它对于在美
5、 国宪法、联邦法律及条约范围内的一切 案件都可以行使最高审判权；后来， 联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约 的权力。（ ） 4、对1787宪法的评价是近代世界第一部资产阶级成文宪法，奠定了美 国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。 是西欧启蒙思想 (孟德斯鸠的三权分立）与美国 实际的结合，对以后资本主义国家制度的建立起 到示范作用。 保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资 本主义经济的发展。小辞典美国众议院有400多人，基本上按每 州每10万人选出1名；参议院每州2 人，共100人；一项议案必需由参 众两院通过；并由总统签字方可生 效。若参众两院以三分之二通过， 尽管总统反对也无效。二、
6、两党制 美国民主政治和分权制衡体系 中的重要组成部分1、两党制的形成民主党（南方种植园主）VS共和党（北方 工业资产阶级）（驴象之争）2、两党制的意义两党轮流执政，互相监督，共同巩固资 产阶级的统治，维护资产阶级民主。关于漫画“驴象之争”的诠释：驴（倔 强-民主党）、象（稳重-共和党） ，以政党身份参加总统、参议院、众 议院、州长的市民选举，并组阁政府 。作用：民主执政，法律监督，当选者 入主白宫执掌行政大权；下野者不甘 寂寞，监督抨击，双方互相监督。当 政者唯恐疮疤被揭而兢兢业业；在野 者竭力在民众面前重塑良好形象，以 待下届。认识：从本质看，两党制下的两党都是资产阶级的 统治工具。同时两党
7、各以大财团为政治背景，不可 避免地出现贪污贿赂及金钱政治。但是，它的积极 作用是主要的，表现在：第一，有互相监督的效果 ，从而可以在一定程度上，限制当权的政党滥用权 力。第二，人民群众有可能利用两党的斗争，实现 自己的某些要求。第三，两党制巩固了资产阶级的 统治：通过两党轮流执政，相互竞争，资产阶级能 够不断发现和选择出自己最满意的优秀政治人才， 并通过和平的方式让其上台执政，为自己服务。从 而使资产阶级的统治得以巩固。小结：美国总统共和制的特点：1、总统是国家元首，由民选产生，是国家权力中心 ；2、总统拥有行政权，国会拥有立法权、联邦法院拥 有司法权，三权相互制衡。（书40页示意图）3、两党
8、制是重要组成部分。三、维护联邦统一的斗争 美国内战（1861-1865）1861年，南部11个蓄奴州发动叛乱，内 战爆发。林肯提出为“联邦统一而战”的 口号，最终推翻南方获得胜利，联邦制 得以巩固。“州”取代联邦。 内战结束后，美国通过了第十四条宪法 修正案。该法案的规定进一步肯定了联 邦法律至上性和国家统一性。但州权主 义根深蒂固。三、维护联邦统一的斗争 美国内战（1861-1865）1、背景：（1）州权主义根深蒂固；（2）南部11个蓄奴州公开退出联邦（根本原因：南北两种不同经济制度之间的矛盾） 2、口号： “为联邦统一而战” 3、结果：北方获胜（林肯领导）4、意义：维护了国家统一（最大胜利
9、）废除了黑人奴隶制（解放黑人奴隶宣言）林肯纪念堂有56级台阶， 象征着林肯光辉的一生！竞选总统的条件 美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国 出生并居住14年以上的美国公民都可以竞 选总统。 选举人法 美国大选不是直选（即直接选举），而 是间接选举。全国50个州和哥伦比亚特区 基本按照人口比例分配选举人票（目前是 538张），谁在哪个州赢 得简单多数选票 就赢得该州全部选举人票。最后，获得半 数选举人票（目前是270张）就当选总统 。美国大选知识总统制民主共和制联邦制政体分权制衡共和制总统制联邦制民主制政党制美国 总统 制和 英国 君主 立宪 制的 比较项项目美国总统总统 制英国君主立宪宪制国家
10、元首国家元首产产 生的方式国家元首的 任期国家元首的 权权力政府首脑脑政府如何产产 生国家的权权力 中心总统国王民选世袭有任期终身制无有总统首相总统任命议会选举总统议会小结1、1787年宪法确立的美国政体是（ ） A.君主专制 B.君主立宪制 C.君主制 D.共和制 2、以下各项不属于美国1787你那宪法所体现的原则是 （ ） A.民主原则 B.自由原则 C. 分权制衡原则 D.中央 集权原则 3、在美国联邦制国家的政治生活中，下列说法不正确的 是（ ） A.作为联邦组成部分的各个“邦国”变成“州” B.中央政府与州政府实行分权 C.州权主义被灭绝 D.国家政权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律 4、美国两党制中的“两党”是指（ ） A.自由党和保守党 B.民主党和共和党 C.共和党和保守党 D.民主党和保守党DBCB4、马克思说：“在美国历史和人类历史上，林 肯必将与华盛顿齐名。”马克思之所以这样说 ，是因为林肯政府： A、巩固了北部地区资产阶级的统治 B、满足了农民要求平均分配土地的愿望 C、维护了国家统一，废除了黑人奴隶制 D、取消了对黑人的种族歧视和民族压迫C5、关于美国政体的说法中，正确的是： 国家元首有实权 政府对议会负责 总 统行使立法权 由总统选举结果产生政府 A、 B、 C、 D、 B
