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1、上海交通大学硕士学位论文政府投资项目建设管理中引进代建制管理模式的探讨姓名：庄林源申请学位级别：硕士专业：工商管理（MBA）指导教师：屠梅曾20041017政府投资项目建设管理中引进代建制管理模式的探讨 摘 要 改革开放以来我国的国民经济取得了巨大的发展国家在工程建设项目中的投资保持持续稳定增长基本建设事业发展迅猛由于受到种种客观因素的影响我国工程建设中的项目管理还停留在比较初级的阶段 代建制项目管理模式是适应现代工程建设的需要而产生的一种新型项目管理模式在模式中代建方受投资方的委托对投资方投资的工程建设项目实施全过程的组织管理这种管理模式提高了项目的管理水平投资效益和抗风险能力同时也提高了项
2、目的社会效益和环境效益尤其使用于政府和大型国有企业投资的大型建设项目 本篇论文从解析建设项目管理的基本规律入手分析了有代表性的建设项目管理模式的各自特点阐述了我国政府投资项目管理的现状及不足之处并在此基础上对代建制项目管理模式的基本理论和方法进行了全面系统的研究重点论述了以下内容代建制的概念及其基本特征着重分析了代建制管理模式的组织结构合同结构以及代建制对提高政府投资项目管理水平的理论意义和实践价值本文比较了以往的研究成果列举了本文理论指导下的项目管理实例较为系统地说明了代建制项目管理模式的思想为有这方面的需求的单位提供了参考 关键字政府投资项目建设项目管理业主代建制代建制项目管理公司 THE
3、 RESEARCH OF DELEGATE PROJECT MANAGEMENT MODE IN GOVERNMENT INVESTED CONSTRUVTIVE PROJECT ABSTRACT Since the opening, our countrys economic has made great progress. The construction industry developed rapidly, but influenced by many factors, our countrys project management level in construction fiel
4、d is still not high. Delegate project management is a new model that fits modern construction projects. In the model, the management company, which is given the right by the investment company, is in charge of the whole project. The application of the model enhances not only the management and anti-
5、risk ability of the project, but also the profit of society and environment. The model especially fits the large-scale projects of government and state owned companies. This article analyses the principle of constructive project management, summaries different characters of major project management
6、patterns in the world, and evaluate the existing status of Chinas government project management. It made a thorough and systematic research on the basic theory and method of delegate project management. It emphasis concentrates on following subjects: what is delegate project management and its chara
7、cter; the organization frame in this mode and the contract frame in the mode, the theoretical and practical value of the delegate project management mode. This paper compared the result of pervious studies. It showed the project example carried out according to the idea of this paper. It explained t
8、he idea of delegate project management comprehensively, and provides some useful reference in this area. KEY WORDS: government invested constructive project, project management, owner, delegate project management, project management company 上海交通大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果除文中已
9、经注明引用的内容外本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担 学位论文作者签名庄林源 日期2004 年 9 月 20日 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留使用学位论文的规定同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版允许论文被查阅和借阅本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索可以采用影印缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文 本学位论文属于 保密 在 年解密后适用本授权书 不保密 请在以上方框内
10、打 学位论文作者签名庄林源 指导教师签名屠梅曾 日期2 0 0 4 年 9 月 2 0 日 日期2 0 0 4 年 9 月 2 0 日 上海交通大学 MBA 学位论文 政府投资项目建设管理中引进代建制管理模式的探讨 1第一章 引言 1 1 研究背景 改革开放以来 我国的国民经济取得了巨大的发展 国家在工程建设项目中的投资保持持续增长基本建设事业发展迅猛同时工程建设项目的数量规模和复杂性都大大超过了以往但是由于受到种种客观因素的影响我国工程建设中的项目管理还停留在比较初级的阶段 以前 在相当一段时间内 我国工程建设中的投资方往往自己组建项目管理机构对工程项目进行管理如工程建设指挥部等由于人员临时
11、拼凑这些管理机构的管理水平和效率比较低并且机构随着项目的竣工而解散工程管理水平难以得到提高更重要的是这种管理模式使得投资方和建设方合而为一既缺乏约束和协调机制又增加了系统风险投资方的利益难以得到保证特别是随着投资体制改革的不断深入工程建设逐步形成投资多元化管理社会化经营市场化的新机制 而根据整顿和规范市场经济秩序的要求 工程建设应该实现投资 建设 运营监管四分开以切实提高管理水平和充分发挥投资效益 由此可见 我国目前的项目管理模式还不能适应现代工程建设的管理要求 与国际先进水平也存在着比较大的差距同时我们也必须看到中国有自己的国情我们也不能完全照搬别国的项目管理模式而是要学习他们的优点并且在此
12、基础上有所创新因此开展现代工程建设代建制模式研究有其时代性和必要性 代建制项目管理模式是适应现代工程建设的需要而产生的一种新型项目管理模式在模式中代建方受投资方的委托对投资方投资的工程建设项目实施全过程全方位的组织管理这种管理模式提高了项目的管理水平 投资效益和抗风险能力 同时也提高了项目的社会效益和环境效益尤其适用于政府和大型国有企业投资的大型建设项目 1 2 研究目标与研究框架 在现代工程建设的过程中 项目管理的模式往往对一个项目的成败起者关键的作用 我国原有的政府投资项目管理模式越来越不适应现代社会经济发展的需求 如何找到一个既和国外先进理念接轨又适应中国国情的项目管理模式是目前急需解决
13、的重大问题加强对建设项目领域的研究具有重大的理论意义和实践价值 本文共分五章 本章引言部分介绍本文研究的背景与研究框架 指出代建制项目管理模式是适应现代工程建设的需要而产生的一种新型项目管理模式 对政府投资项目来说 可以提高项目上海交通大学 MBA 学位论文 政府投资项目建设管理中引进代建制管理模式的探讨 2的管理水平投资效益和抗风险能力规范政府投资项目管理行为减少三超现象 第二章 本文理论框架部分主要阐述了与建设项目管理有关的基本概念特点和职能建设项目的影响因素 国内外各种现代工程建设项目管理模式特点和适用性和委托代理理论的相关概念为代建制项目管理模式的提出做好理论分析基础 第三章 在解析我
14、国目前政府投资项目的现状及存在的不足之处的基础上提出了代建制项目管理模式的概念着重分析了代建制管理模式的组织结构合同结构并把代建制项目管理公司的服务范围广度深度与监理公司作出比较得出政府投资项目实行代建制模式是发展的必然趋势并具有提高项目管理水平的实践价值 第四章 以上海高新技术项目工程管理有限公司参与代建的上海国家生物医药创新中心为例探索代建制项目管理模式的步骤方法工作内容和实际取得的效果分析作了理论上的初步检验 第五章 对本文的结论及对该模式推广可能存在问题的提出 上海交通大学 MBA 学位论文 政府投资项目建设管理中引进代建制管理模式的探讨 3第二章 本文理论框架 2 1 建设项目管理
15、2 . 1 . 1 项目管理的概念 项目管理是为使项目取得成功实现要求的质量时限所核定的费用等项目目标所进行全过程全方位的对项目的策划规划组织控制协调监督等活动的过程总称项目管理的对象是项目项目管理的职能同所有管理的职能是一样的而特别强调的是项目的特殊性带来了项目管理的复杂性和艰巨性要求项目管理按照科学的理论方法和手段进行管理特别是用系统工程的观念理论和方法进行管理项目管理有以下特征 1 每个项目的管理都有自己特定的管理程序和管理步骤项目管理的特点决定了每个项目都有自己的特定目标 项目管理的内容和方法要针对项目目标而定 项目目标的不同决定了每个项目都有自己的管理程序和步骤 2 项目管理是以项目
16、经理为中心的管理由于项目经理具有较大的责任和风险其管理涉及人力技术设备资金信息设计施工验收等多方面因素和多元化关系为更好地进行项目策划计划组织指挥协调和控制必须实施以项目经理为核心的项目管理体制在项目管理过程中应授予项目经理必要的权力以使其及时处理项目实施过程中发生的各种问题 3 项目管理应使用现代管理方法和手段现代项目大多数是先进科学的产物或是一种涉及多学科多领域的系统工程要圆满地完成项目就必须综合运用现代管理方法和科学技术如决策技术预测技术网络与信息技术网络计划技术系统工程价值工程目标管理等 4 项目管理应实施动态管理为了保证项目目标的实现在项目实施过程中要采用动态控制方法即阶段性地检查实际值与计划目标值的差异采取措施纠正偏差制定新的计划目标值使项目能实现最终目标 2 . 1 . 2 工程项目管理的概念 工程项目管理是项目
