第二届养老地产高端论坛

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1、实录：第二届中国养老产业与养老地产高端论坛 2010 年 12 月 14 日 14:25 地产中国网 【大 中 小】 【打印】 共有评论 0 条时间：2010.12.11 地点：深圳会展中心 5F 勒杜鹃厅实录内容：主持人：尊敬的各位领导、各位来宾大家早上好，欢迎各位莅临第二届中国养 老产业与养老地产的高端论坛。有请本届论坛特邀主持人清华大学建筑学院教 授周燕珉女士，有请周教授，大家掌声欢迎！周燕珉：尊敬的各位来宾，大家早上好，欢迎大家参加第二届中国养老产业与 养老地产的高端论坛。下面我们正式开始今天的会议，我国已经步入老龄化社会，老年人基数庞大， 增长非常快。2009 年老年人达到 1.67

2、 亿，我国面临老年人带来的很多挑战， 养老成为重要的问题，全国老年机构协会只能满足 1.59%的老人入住，而且设 施比较落后。近年来养老地产也逐步兴起，但是过程中遇到了很多困难，同时 出现了很多问题，影响了养老地产健康发展。为此清华大学建筑学院今年 6 月 份在清华大学举办了第一届养老地产高峰论坛，会上邀请了日本、台湾的很多 专家展开了很多的讨论。参会的人数达到 700 多，那时因为清华大学的会场不 够大，很多人没有能参加，这次借住交会的契机，我们召开了第二届中国养老 产业与养老地产的高端论坛。在第一届的基础上，希望这一届论坛能够更加深 入的有一些探讨。主要探讨养老地产的开发、设计和运营、管理

3、方面的问题。今天的会议是一整天，分三个板块，上午请研究方面的金融投资、养老机构、 养老建筑设计方面的专家跟大家一起交流、分享。下午邀请养老机构的管理者 和养老地产开发商这样一些第一线的专家跟大家探讨他们的经验。下午还会邀 请几位专家上台跟大家交流，可以跟大家进行互动。今天的时间安排的比较紧，大家都要遵守时间的规定，这样可以保证顺利的完 成。这次论坛由清华大学建筑学院住宅与居住研究所和优博承办、中国之家联盟协 办，12580 地产客是独家支持，对大家的支持表示深深的感谢。下面正式开始，有请中国房地产报总经理单大伟先生致辞。欢迎单大伟先生！单大伟：尊敬的各位来宾，女士们、先生们，大家上午好。看到这

4、么多来自国 内外的专家、学者、研究机构以及房地产上下游的企业代表都如此关注第二届 中国养老产业与养老地产的高端论坛，作为主办方的中国房地产报代表，我感 到由衷的欣慰和高兴。今年 6 月我们在北京与清华大学联合举办了第一届中国 养老产业与养老地产的高端论坛，大家都希望此类活动能越办越好，这体现了中国步入老龄化社会之际房地产行业的服务意识正在增强。正是通过首届高峰 论坛的举办，让大家认识到我们养老产业存在很多不足，我们养老地产开发尚 处于起步阶段，需要的土地支持、配套政策支持远远不够完善，商业模式刚刚 开始起步探索，因此联合各方力量共同持续、深入的探讨中国国情的养老地产 发展模式具有重要的迫切性和

5、现实意义。为此，我们经过半年多的酝酿和准备， 借助中国住交会这一全国性的舞台，再次联合清华大学共同举办第二届中国养 老产业与养老地产的高端论坛。本届论坛将延续首届论坛在养老产业和养老地 产方面的话题，在养老行业方面的政策、国外政策的研究、国外养老地产的发 展模式、国外养老机构的运营经验及老年项目经验、国内地产的养老产业投资 战略，国内优秀养老产业的优秀经验，进行多方面的探讨，希望通过上述领域 的探讨促使我国养老产业有条不紊的开发建设，避免盲目投资，减少失误，杜 绝浪费。各位来宾，希望今天的论坛能够为整个行业开一个好头，也希望中国房地产报 一样有责任感的媒体一同传播出去，进行创新性的探索，为中国

6、养老地产和老 龄事业做出贡献。最后，预祝会议圆满成功，谢谢大家！周燕珉：下面，请中国社会福利协会会长（冯小丽）女士致辞。冯会长给我们 讲一下“十二五”期间关于养老服务建设体系方面的建设，冯会长对这方面非 常了解，希望听到您的见解。 冯小丽：首先非常感谢中国房地产报邀请我来参加住交会，在这短短的时间里 我深刻了解到我国房地产业对我国社会经济作出的巨大贡献，以及他们提出的 拥抱变化的主题。我非常感谢周燕珉教授临时安排我来参加咱们的分论坛。我 今天想和大家一起分享四方面的信息：第一个信息，五中全会和十二五规划对养老问题有一些基本的原则，在我们国 家刚刚召开的五中全会上不仅提出了经营方式的转变、经济方

7、式增长的转变， 提出了提高国民收入待遇等等，这些跟养老事业都有密切的关系。在十二五规 划中专门列出了养老体系的专业规划，这说明党和国家对养老事业的高度重视。 中央电视台报道了一组数字，我们国家一共有老人 1.67 亿，占全国总人口的 12.5%，而且每年在以 3 个百分点的速度增长，养老问题十分突出。我们全国现 在有养老的床位自改革开放至今有 246 万床，按照国家今年人均 GDP 达到 4000 美金以上，我们应该进入中等国家的床位数，百名老人应该用到 4 到 6 张。在 十二五规划中要增加 300 万张养老床位，到十二五规划也只能做到每百名老人 3 张床位。这 300 万张床位的增长只能面

8、向最低的保障，比如说国家哪个乡、 中等城市要建示范市的养老结构，这是国家的投资，这远远不能满足日益增长 的需要，这需要社会力量的全力关注和积极参与，为全国的老人提供好的服务， 使他们能够老有所养。第二个信息，民政部 10 月份刚刚召开了全国养老服务体系建设推介会，这是五 中全会之后国家部委第一个应对的十二五规划的总体方案，召开了一个非常及 时和重要的会议。养老服务体系建设推介会非常重要，很多主管司长参加了会 议，重点提出由政府主导、社会积极参与，加大养老服务事业的开发。这个会 议也提出了在养老服务的优惠政策方面鼓励社会力量加入养老服务产业，能够推进养老服务产业，把它作为十二五规划中大力推进服务

9、业发展的重要突破口， 这是有很大空间的。据去年年底的统计，全国养老服务的需求是 5000 万亿，现 在提供的不到 1000 万亿，这个市场空间是非常大的。这需要房地产业在目前面 临一定困境的情况下能够及时积极的转型，投入养老服务产业。第三个信息，最近民政局考察了西方养老服务业的发展情况，特别是澳大利亚 的服务体系情况，我采集了三组数据，第一组数据，澳洲政府对养老非常重视， 他们在 1997 年就出台了养老福利法和养老护力法，澳洲政府出台了 44 个强制 性标准，同时澳洲政府 2008 年出台了老年人能力评估的 63 条，对全国 65 岁以 上的老人因为能力评估，由政府按照不同的能力水平提供不同

10、的服务。澳大利 亚一共有 2200 万人，老人有 150 万人，国家一年投入 90 亿为老人提供服务， 平均每个老人每个月享受到 5 千澳大利亚币的支出。同时，澳洲政府把标准化、 信息化管理统一建立在信息平台上，每一个老人如果需要政府提供的养老服务， 过了 65 岁就可以向当地街道申请，政府会有三方中介组织进行评估，你可以自 己选择养老机构或者居家养老，政府为你提供相应的服务，这是中国今后养老 服务业发展的目标。第四个信息，我介绍一下中国社会福利协会，今年 2 月份成立，我们是民政部 直属的组织，很大程度上承担着政府职能，今年的全国养老体系推介会上主管 部长做了宣布，中国福利协会的成立将会承担

11、很大的职能，比如说全国成立了 中国养老服务体系建设领导小组，由国家民政部和中国的老龄办共同组成的领 导小组，相关的司局和国家社团组织参与，中国社会福利协会是养老服务体系 小组成员之一。第一项工作是我们组织大家学习标准和讨论标准，标准的制定让我们有了等级 评估工作；第二项工作是人才培训，国家拿出 1000 万资金要求我们进行高级护 理员的培训；第三项工作是进行了信息系统建设，我们将面向全国养老机构进 行软件的设计和联网，这也是非常重要的职能。中国社会福利协会将为在座的 各位，曾经致力于养老服务产业和今后将要转向养老服务产业的各位专家、学 者、管理者、经营者、投资者提供全方位的服务。中国社会福利协

12、会准备在明年 2 月份在人民大会堂召开新闻发布会，专门针对 养老服务的。其中一项是向全国倡议提倡关注老人专项基金，这个基金将用于 全国养老服务产业和养老服务平台的研究和研发，我们将分八个研究团队：第 一是老年人居住生存环境的模式，二是居住环境的设计模式，三是康复设计模 式，四是文化服务设计模式，五是养老服务机构管理模式，六是老年人护理管 理模式，七是养老机构和老年人信息化管理模式，八是所有的养老机构人才培 训管理模式。在这里真诚希望各位房地产业精英们关注养老服务业，能够投身养老服务业， 在这里找到自己的价值，同时为全国的老年人尽孝，让天下的老年人享受高质 量的生活，能够快乐的生存。谢谢大家！周

13、燕珉：非常感谢冯会长给我们带来的信息，我们也了解国家十二五规划之后 要做的事情，包括福利协会要做的事情，我们也愿意积极的加入进去。 下面有请中国老龄科研中心郭平先生，郭主任的题目是“我国人口老龄化机遇 和挑战老年人居住状况与需求”。有请郭主任！郭平：谢谢周教授。各位来宾，上午好！受第二届中国养老产业与养老地产的 高端论坛组委会的委托，我来跟大家一起分享一下我们的研究结果。我的发言 主要是介绍一下中国的人口老龄化带来的机遇和挑战，以及老年人居住状态与 需求。众所周知，中国是老龄人口数很多的国家，65 岁以上的老龄人口占了总人口的 8.5%，80 岁以上的总人口的 1.4%。从已有的五次人口普查来

14、看，人口老龄化的 速度是日趋严峻。2050 年中国 60 岁以上的老龄化人口约占全国总人口的三分 之一。我们看一下老龄化的发展速度，与欧洲和北美国家相比，中国人口老龄 化的发展速度快的多，这实际上跟东亚国家和地区有共同的性质，这里有一个 指标（PPT），这个指标从 7%发展到 14%的时候最多用 27 年的时间，比如说法 国是用 115 年完成这样的过度，瑞典是 85 年，许多国家都是 50 年以上，但是 我们用的时间是非常短的，在东亚、东南亚国家来说这是趋势。我们看一下 1982 年第三次人口普查以来的现象（PPT），这是 50 年代和 60 年 代两个高峰期人口带来的影响，这使我们的人口发

15、生重大的影响，也就是人口 老龄化快速发展的重要原因之一。影响人口年龄结构由年轻型向老年型转变的 主要因素是生育力的降低，综合生育力低于 2.1 的水平，大概是 80 年代末、90 年代初，从 90 年代中期开始人口生育力低于 2 的水平，而且在持续的下降。现 在有一种估算，因为第六次人口普查正在进行当中，我们的生育力大概在 1.3 到 1.8 区间，当然这估算区间，各方有各方的算法。另外一个是死亡率（PPT），60 年代以后随着生活水平的提高、农村政策的落 实，中国人口的死亡率在下降。退休年龄人口余寿也是一个趋势，促使中国人 口向老龄化和高龄化方向发展。这是一个高龄化的结果，80 岁以上的老龄

16、人口 达到 83 万，2050 年 80 岁以上的老人高达 1 亿，这将成为非常突出的社会问题。中国人口老龄化有一个非常大的特征，那就是老年人口规模，不仅仅像图中看 到的亚太地区占相当大的比例，在欧洲也有相当大的总额，庞大的老龄化人口 是我们面临的巨大问题，很多机构从上世纪 90 年代开始研究中国的老龄化问题， 美国战略中心发布的研究报告中有两个结论，2015 年婴儿潮退休时，也就是人 口出生高峰，中国将面临严峻的人口老龄挑战，2040 年中国老龄人口将达到 4.7 亿，这是一个非常庞大的数字。我们开展了两次老年人口追踪调查，目前正在开展第三次，从今年 12 月 1 号开 始的，这个时点与第六次人口普查的时点比较吻合，比较有利于我们推论以下 的人口规模和状况。我主要介绍一下调查结果，首先是老年人的经济保障和收入。虽然这几年的收 入幅度不算少，但是这是建立在水平比较低上面的增加。现在农村老年人收支 水平比较低，仍然是在温饱的状态，这方面不再介绍。更多的城市老人越来越多依赖社会养老保险，储蓄的比例相对原来有所下降，农村养老保险制度发展 滞后。我们看一下老年人的医疗保障（PPT），老年