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1、 关于古祠堂保护情况的调研报告 省人民政府发文将汝城祠堂群列为第八批省级文物保护单位，被誉 为“湖南古祠堂第一县”。XX 县地处湘东南的群山之中，然而， 随着社会的发展，这里的古祠堂不仅仅增添了喧闹，而且由于缺乏 有效的保护，大批宁静、质朴的古祠堂、古建筑已破损严重，抢救 保护工作异常迫切。面对这批珍贵文化遗产的窘境，近几年来，XX 县人大分别向省、市人民政府提出议案案、意见建议，要求列入重 点文物保护单位进行抢救性保护。土桥镇作为 XX 县古祠堂群的重 点镇之一，祠堂群特征突出，金山村在 1km2 范围内分布有六处古 祠堂，包括坎上、坎下组的“敦本堂”（俗称叶氏家庙），上巷、 下巷、界下组的
2、“叙伦堂”（俗称卢氏家庙），井头一、二组的 “陇西堂”（俗称李氏家庙），砖屋、象形湾组的“达德堂”，上 叶家一、二组的“咸正堂”，田心一、二组的“陇西堂”，古祠堂 具有江南古民居特色，其建筑物大多始建于明代，均为砖木结构， 封火山墙，门楼为歇山式青瓦布顶，檐下施如意斗拱，斗拱下额枋 浮雕多种彩绘图案，鸿门梁镂雕双龙戏珠，保存基本完好，而且祠 堂维修均有确切纪年碑记，具有较重要的历史、艺术、科学价值。 一、存在的主要问题 1、自然毁损严重。镇内古祠堂因风雨侵蚀、蚁害加重、面积锐减， 保护价值下降。近年来，镇内所有祠堂阴暗潮湿，居住拥挤，门楼 门面不同程度的毁坏，山墙翘瓦破烂不堪，挑梁框槛腐烂残缺
3、，门 窗格扇都被更换，古祠堂完整性不够，价值下降。 2、安全隐患大。一是古祠堂都是土木或砖木结构，其年代时间久远， 由于长期以来保护措施不力，承重墙柱大都腐败，加之白蚁侵害， 许多梁柱等木结构被白蚁蛀空，雨雪天很容易造成倒塌。二是周边 居住拥挤，周边居民生火做饭，有些人甚至在木板楼上生火、焚香 等，随时都容易引起火灾；加之住户日用电器增多，大部分电线老 化且不规范，特别是由于居民乱搭建占用了消防通道，祠堂内的通 道几乎是两人侧身才能勉强通过，一旦起火将难以扑救，居民的人 身、财产安全都无法保障。乡村干部直言“两怕”心理：晴天怕着 火，雨天怕倒房。 3、古祠堂风貌遭受破坏。古祠堂因人的有意识或无
4、意识行为造成了 一定的破坏，特别是“文化大革命”，毁掉了许多古建筑 精品；不法分子在利益的驱使下，不顾法纪盗取有价值的古文物。 同时在农村和城市建设中，也忽视了对古祠堂的保护，将古祠堂群 等古建筑进行及时的规划和保护。 二、原因分析 调研中了解到，古祠堂存在上述主要问题并面临着进一步被毁坏、或毁灭的厄运，其主要原因： 1、保护意识不强。相关单位对保护古祠堂认识不足，对古祠堂的历 史价值了解不多。居住在古建筑里的人基本上是一些经济条件较差 的居民、或孤寡老人，这些人保护文物意识差，既不知道怎样保护， 也无能力去保护，甚至随意搭建，破坏了古祠堂的整体结构，毁掉 了许多珍贵的艺术品。 2、保护经费不
5、足。一方面，上级主管部门对古祠堂保护、恢复、维 修的转移支付投入不够。另一方面，为有利于保护古建筑，需要对 居住在祠堂等古建筑群周边的住户教育、管理难到位，一旦搬迁安 置更是经费不足。 3、城镇建设改造与保护古建筑之间存在矛盾。每开发一处往往会毁 掉一些古建筑，其中包括一些有保存价值的古建筑。 12三、古祠堂保护、开发、利用的建议 古祠堂作为历史文化古迹，是老祖宗留给我们的珍贵遗产，是不可 再生的宝贵资源。因此，首要任务是加以保护，然后才是开发和利 用。通过调查提出以下建议： （一）提高认识，切实增强保护意识 一座城市如没有文化底蕴就没有灵气。城市特色不仅反映在一些标 志性建筑上，还体现在丰富
6、的历史文化遗迹中。古祠堂就是历史文 化的载体，它在向人们展示先辈们勤劳智慧的同时，还展示了建筑 理念和艺术风格，我们可通过这些古建筑来追溯和感悟历史的风云， 并从历史文化中吸取营养，结合时代精神不断地加以继承和发展。 昨天的文化就是今天的经济，对于处于区域劣势的来讲，文化可以 展示形象，文化可以吸引人才，文化可以创造财富，文化可出投资 环境，文化可以出生产力。尤其在发展旅游经济、建设和谐社会的 今天，更有其重要性和必要性。要加大宣传力度，让广大干部和居 民了解、抢救和保护古建筑迫在眉睫，从而切实增强保护古建筑文 物的意识。文化、旅游、房管、建设、规划等部门都要把保护好、 管理好古建筑文物，当作
7、义不容辞责任，列入重要的议事日程；文 化、广播、电视、报刊等新闻媒体，要积极做好宣传工作，宣传古 建筑文物的艺术价值和历史魅力，宣传保护古建筑文物的重要性， 提高广大居民保护古建筑的意识。 （二）创新思路，正确处理好关系 1、处理好“破”与“立”的关系，该拆的拆，该修的修，该建的建。 要迅速对古祠堂进行详细的普查，逐栋进行评估和鉴定，摸清底子，划分类别，建立起古建筑文物档案。对于有价值且较完整的进行挂 牌，列入重点保护范围；对于保护价值不大，影响城建规划，有碍 市容观瞻且安全隐患大的古建筑进行拆除；对于一些有历史影响， 能促进旅游经济，增加城市亮点的已毁古建筑，要列入规划进行恢 复。 2、处理
8、好“点”与“面”的关系，保护重点，规模开发。建议以古 祠堂群为重点，带动周边历史文化渊源久远、风格彰显一片的旧祠 堂改造、维修、恢复。 3、处理好“大”与“小”的关系，既抱西瓜，又捡芝麻。所谓“大” 是指有重点的保护那些有价值较完整的古祠堂，恢复一些名气大的 古建筑；所谓“小”是对应拆除的古建筑中有艺术价值的石雕、木 刻、条石、柱础等，拆除前由文物部门进行登记，拆除时由文物部 门进行回收，以便在恢复和维修其它古建筑时派上用场。 4、处理好“管”与“放”的关系，既履行政府职责，又提倡全民参 加。管就是文物管理部门要对古建筑及其一些重点有价值零部件进 行登记造册，落实管理人员。房管部门要加大管理力
9、度，做好防虫 （白蚁）、防漏、防火、防倒塌工作，杜绝居民乱拆乱建。放就是 放手让社会方方面面参与管理，对于重点古祠堂修膳后可交由一些 社会艺术团体来管理，也可选有责任心的住户参与管理；对于按规 划应拆除的古祠堂可按照统一规划、统一图纸、统一施工的原则由 姓氏或社会名流投资新建，广泛吸收民资进行整修开发。 （三）强化措施，建立长效保护机制 一要落实保护责任。切实抓好XX 县古祠堂管理办法实施，部 门联动，通力协作，开展对全县古祠堂的普查和建档，制定古祠堂 保护管理措施。凡经普查评估认为有保留价值的古祠堂都要落实保 护责任单位和责任人，实行挂牌保护，每年对古建筑保护情况进行 12 次检查。二要落实保护经费。积极向国家、省、市申报文保单 位争取上级专项经费，要将古祠堂保护经费列入县财政预算。三要 落实保护措施。首先要逐步减少古祠堂周边居住人员的密度；其次 是拆除古祠堂内外的违章建筑，对古建筑进行维修；同时要制订严 格的“四防”措施，对于肆意毁坏古建筑文物，偷窃、盗卖古建筑 构件的要进行严厉打击。 12
