晚清外交的特色

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1、 第 1 页 共 7 页 经济观察报/2012 年/12 月/3 日/第 049 版 观察家 晚清外交的特色晚清外交的特色 丁力 历史常常重复。这让我们有必要多回顾些往事，多做一点思考。晚清曾被涂抹得很黑，仿佛 那是中国历史上最黑暗的一段。颟顸无能、丧权辱国、割地赔款、民不聊生、农民起义等词汇被 常用来描述晚清状况。这些是事实，但不是全部事实。现在回过头去看，晚清政治并不是一无是 处，外交也颇有可圈可点之处。但错误的遗产更持久，直到今天。笛卡尔问： “有那么多新的错 误可以犯，为什么还要重复旧的错误呢？”答曰：路径依赖。 开始讨论之前先“正名” 。本文题目中的“外交”和“特色”是常用词，不必多

2、说； “晚清” 的定义有些模糊。在“全盘西化”浪潮中，不少人挥舞马克思主义者（包括马克思本人）用西方 材料打造的刀片，恣意切割中国历史， “历史分期”成为显学。操刀手们杀死了中国历史。不过， 讨论历史仍需一个起点。唐德刚先生以第一次鸦片战争为“晚清”之始，他的晚清七十年实 际上始于太平天国起事的 1850 年。 本文只为行文方便，为“晚清”规定一个期限。主体是慈禧太后掌权的日子，即 1861-1908 年间。期间太后两次撤帘还政于皇帝，退居二线，但仍大权在握。向前延伸至第二次鸦片战争爆 发的 1856 年，未来的慈禧太后为咸丰帝生子，母以子贵，渐多干预朝政；向后延伸至 1912 年初 清朝之灭

3、亡，这是权贵继承太后遗志的时期。因此晚清共有 56 年（1856-1912） 。 从自大到自卑 满清统治者是骄傲的军事征服者。他们秉承北方野蛮人的血气，在东亚大地上开疆拓土。大 局初定之后， “康乾盛世”之盛仍在军事，后来才有了戴震等人的“乾嘉之学” 。那时的学术不繁 盛，只是与我们的时代相比才显珍贵。乾隆帝夸耀“十全武功” ，但在他的统治后期，衰败的景 象已经显著。皇帝向往“万邦来朝”的盛世盛景，奴仆们为此重大政治任务不惜一切代价。 1793 年是乾隆皇帝 83 岁的大寿。同年，英国使臣马戞尔尼来到中国。他一心要完成扩大通 商的外交使命，清廷则把他当作前来祝寿的下国贡臣，只想向他展示大清盛世

4、的豪奢。 英国使团为商业利益而来，却没有和清廷发生利益纠纷，他们因拒绝向皇帝叩头而陷入礼仪 纠纷， “宰相”和珅的立场尤为坚定。使团离去时，乾隆帝“赐”给英国国王敕书，曰： “恣尔国 王，远在重洋，倾心向化朕批阅表文，词意肫恳，具见尔国王恭顺之诚，深为嘉纳。 ”皇帝 表扬了一通之后，一一拒绝了英国的请求：遣使、通商、传教，理由都是“与天朝体制不合” （原 文如此） 。多么强大的满清“体制” ！ 满清官府糜费万金，款待英国使团，还让他们从陆地行走，以展示盛世。使团看到了民间的 聪明才智，也看到了贫穷、落后和专制。他们第一手的见闻录和写真绘画，打破了 17-18 世纪欧 洲人文学者对中国的美妙幻想

5、。到了 1820 年代，黑格尔严厉批判停滞的东方。马克思继承了他 对中国的蔑视，却不会想到他的思想如今在中国硕果仅存至少表面上如此。 在英国使团到来之前一年， 福康安击退廓尔喀人对西藏的入侵， 乾隆帝满意地凑齐了他的 “十 全武功” ，却又担心进入印度的英国对西藏构成新的威胁。马戞尔尼看到了清兵的训练和武器， 认定他们不堪一击。这一年，法国向英国宣战，英国将打败拿破仑，赢得战争。 进入 19 世纪，中国各地动荡不安， “盛世”不再。扩大通商未遂的英国人转而向中国贩运鸦 片。1840 年爆发的鸦片战争没有对满清官场造成明显冲击，倒让洪秀全受到西方文化的启发。直 到第二次鸦片战争，官僚们才有所警醒

6、。1860 年，英法联军攻入北京，清皇室逃走，圆明园被焚。 次年，咸丰帝死在热河（承德）乾隆接见马戞尔尼使团的地方。 第 2 页 共 7 页 在危急时刻，咸丰帝的贵妃、年仅 27 的叶赫那拉氏发动政变，清除了先帝指定的辅政大臣， 走上领导岗位。她就是慈禧太后、小皇帝的生母。朝廷由两位皇太后实行集体领导，慈禧是副职。 由于慈安太后性格懦弱，慈禧太后成为主人翁，她开启了本文的“晚清”时代。 晚清统治者的心态是极度扭曲的。皇帝仓皇出逃，朝廷完成了从自大到自卑的平稳过渡，近 似于从主子到奴才的身份转变他们不懂得什么是“人” 。当然，只在面对船坚炮利的“洋人” 之时，他们才感到卑下和畏惧。他们对内残酷镇

7、压，肆意践踏愚民；对外献媚，又暗中仇视。在 如此不和谐的两端之间，统治者严重心理变态，国家不可能得到良好的治理。 同治中兴和太后的重要思想 但是，晚清还是回光返照了。在慈禧太后的领导下，大清出现了拨乱反正的大好局面，史称 “同治中兴” 。同治（1862-1874）是慈禧的儿皇帝载淳的年号。今年正好是同治元年的 150 周年。 晚清人才辈出。在庙堂上，有道光帝第六子、议政王奕，他因推动洋务运动而被称为“鬼 子六” 。在地方上，涌现出曾国藩、左宗棠、李鸿章、胡林翼等一大批优秀的高级干部，后来又 有张之洞等人。他们忠于大清，勇于任事。在他们的努力下，朝廷平定了多年来死人无数的太平 天国、捻军和西北边

8、疆的反叛，维护了原本不存在的稳定。 在维稳过程中，大清坚持改革开放，大搞洋务运动，建立起一整套近代工业体系，用短短 30 多年走完了西方用了一个世纪的工业化道路在 20 世纪后半期，中国又以相近的速度重新走 了两次，至今仍在走着。太后大力推动军事现代化建设，建立了亚洲最强大的海军，虽然后来打 了大败仗。 皇帝的“盛世”往往是百姓的哀世。 “盛世”之后的“中兴”境况更差。清廷的高压统治为 历史罕见，煌煌华夏文明的继承人只剩下吃饭这一要务。百姓甚至谈不上“生存” ，只是在“载 舟”的重负中苟且偷生而已。太后没有能够挽救大清。王朝一直摇摇欲坠，终于坠毁。 为逃避外敌入侵，慈禧太后两次从北京仓皇逃走，

9、终于领教了洋人的可怖。戊戌政变时，权 贵们的原则是“宁赠友邦，不予家奴” 。这句话出自军机大臣刚毅（因为鼓动“家奴”排外，义 和团之后，刚毅是“友邦”要求处死的 12 名满清高官之一，幸好他已病死） ，他深入领会了太后 的重要思想国家及国家的一切都是统治者的私产，可以私相赠送外国友人甚至反华人士，就 是不给“家奴” 。八国联军占领北京之后提出议和大纲12 条，没有要求太后下台的内容。于 是太后以被囚禁的光绪帝的名义下诏曰： “量中华之物力，结与国之欢心。既有悔祸之机，宜颁 自责之诏。 ”明文规定了晚清第一项涉外基本国策是讨友邦的“欢心” 。列强既然给了她“悔祸之 机” ，太后就完全顾不上“家奴

10、” ，只关心她的权力基础“中华之物力”了。 这就是太后的重要思想。英国人约翰濮兰德曾长时间近距离观察晚清政治运作。他总结说： “官僚统治集团准备丢弃金钱和土地，除了代表显贵们社会等级的傲慢自大之外，所有的东西都 可以丢弃。 ”是的，除了傲慢和私利，权贵们可以丢弃一切，毁灭一切包括国家和人民。 紧紧追随俄国 自卑者没有自己的目标，必然跟随他人。中国以俄国为师已有 100 多年，两国交往之始更在 “十月革命的一声炮响”之前。17 世纪中叶清兵南下之时，俄国正向他们的东北老家突进。1689 年，康熙 28 年，双方在边境冲突之后签署尼布楚条约 ，划定边界。在这一年，彼得大帝独掌 大权，将开始改革。双

11、方在 100 多年后再次相遇时，力量对比已经非常悬殊。 领土扩张并不总是国家政策，很多时候还依赖个人的英雄行为，古今中外概莫例外。尼古 拉穆拉维约夫是一位有强烈进取心的俄国人。他任东西伯利亚总督期间（1847-1861） ，发生了 俄国与英法的克里米亚战争。他不仅尽力抵挡英法在远东沿海地区向俄国目标的进攻，还向东南 方向推进俄国势力，侵占土地。 克里米亚战争在 1856 年结束，英法获胜，遏制了俄国向土耳其方向的扩张。双方的敌意没 有因战争结束而减少。俄国既受挫于西亚，便转向东方扩张。英国也再接再厉，于 1856 年挑起 第二次鸦片战争，法国随后加入英国。英法没有想到，这场战争的最大受益者竟然

12、是它们的敌人第 3 页 共 7 页 俄国。 第二次鸦片战争期间，清廷不仅要和英法联军作战，还要和太平军、捻军作战，无暇顾及东 北。趁此机会，1858 年 5 月 28 日，穆拉维约夫以武力迫使黑龙江将军奕山签署瑷珲条约 ，割 走黑龙江以北 60 多万平方公里的土地。清廷没有批准这个条约。 俄国外交官与英法一起向清廷施压牟利，却又伪装为居间调解人，两面讨好，把两边都蒙在 鼓里。 1857 年， 曾经担任驻英、 法海军武官的普提雅廷出任驻华公使。 在他的威胁利诱之下， 1858 年 6 月 13 日，清廷与俄国签订天津条约 。俄国没有开战，就获得在华通商、领事裁判权、传 教、 最惠国等一系列优惠待

13、遇。 半个月后， 战胜的英法才先后与清廷签订类似内容的 天津条约 。 1860 年，曾任驻英使馆陆军武官的伊格纳季耶夫出任驻华公使。1860 年 11 月 14 日，中俄签订 北京条约 ，清廷不仅承认了瑷珲条约 ，还为了感谢伊格纳季耶夫“斡旋”和平之功，把乌 苏里江以东 40 多万平方公里的土地（ 瑷珲条约规定由两国共管）让给俄国，并为西北 44 万 平方公里土地在 4 年后划给俄国做了铺垫。相比之下，除了得到赔款之外，焦头烂额打了胜仗的 英法两国在它们各自的北京条约中却所得甚少。 俄国不以此为满足，它要继续南侵，建立“黄俄罗斯” 。这时，维新后的日本国力大增，也 开始向东亚大陆扩张。1895

14、 年，清朝在甲午战争中惨败，不仅失去朝鲜，东北也受到日本威胁。 俄国的干涉阻止了日本占据辽东半岛，只因为它也想得到这块土地。李鸿章远赴俄国参加沙皇尼 古拉二世的加冕典礼。他于 1896 年 6 月 3 日在莫斯科签订中俄密约 。两国同意在未来对日本 作战时全力支持对方；作为结盟的条件，俄国取得在东北修筑铁路的权力。 结盟密约没有缓和俄国的入侵。1900 年，在清廷与八国联军作战之际，俄国派出 20 万大军 全面占领东北。后来在国际压力下，俄国撤出了部分在东北的军队。八国联军共有 68659 人，其 中俄军有 2900 名，仅占 4.2%俄国把主力派往了东北。但在辛丑条约规定的全部 4.5 亿两

15、白 银的赔款中，俄国拿走 1.3 亿多两，占总额的 29%。出兵最多的德国只得到 20%的银子。 以日本为假想敌的中俄密约的有效期是 15 年。因为俄国的侵略势头太甚，在 1904-1905 年日俄争夺东北的战争中，清廷宣布“局外中立” ，暗中同情日本。清廷只能作壁上观，根本没 有实力参加那样的一场现代大战。专制的俄国担心国内将爆发革命，军队又极其腐败无能，最后 被新兴的日本打败。 俄国权贵并不都认为远东的新领土是必要的。主要批评者认为，西伯利亚原来是一个封闭的 大口袋，那里的流放者无处可逃。穆拉维约夫把领土扩张到海边，扯漏了这个口袋。穆拉维约夫 反驳说， 他已经在萨哈林岛修建了一个设施完备的

16、监狱。 俄国统治者无情地镇压本国的有思想者， 以便更加残酷地压榨剥削其他人。这大概是他们一再成为晚清老师的原因吧。 在外敌入侵的紧迫局势中，晚清朝廷仍不允许汉人向东北迁徙，终于失去了那里的土地， “宁 赠友邦，不与家奴”了。可是，如果人民没有自由，更多的领土也不过是一座更大的监狱。 不要指责俄国。俄国谋求自身利益的最大化，这是国际政治的常态。晚清朝廷缺乏头脑，紧 紧追随俄国，却深受其害。但俄国外交手段还将在中国取得更大成功。实际上，如果追寻 20 世 纪中国历史的源头，我们将找到 19 世纪中后期至 20 世纪初的俄国；在一些方面，晚清反而与今 天的中国疏离了。在晚清灭亡后不久，中国历史又一次中断，所以今天的局势与晚清有相通之处。 中方现在只怪俄国当初的扩张， 却不知道应该悔改那些愚蠢的政策。 中方需要从百年迷梦中醒来， 不再唯俄国马首是瞻，不再听从俄国指令，开始实行独立自主的外交。 模糊的属国地位 在接见英国使团的时候，乾隆皇帝心里装着“天下”观念。清廷接受朝贡，然后超额回赠， 维持朝贡体系，