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1、信息参考信息参考 2005.12005.1没有翅膀的飞翔轨道交通融资与运营模式漫谈 有序发展的开始2005 年中国现代物流业发展的预期 企业财务成本核算与写字楼的租赁决策目 录要闻简报要闻简报.1国际财经. 1部署2005.1证券市场. 3银行管理动态.5国资改革. 6本地经济. 7热点综述热点综述.9没有翅膀的飞翔轨道交通融资与运营模式漫谈. 9行业参考行业参考.14有序发展的开始2005 年中国现代物流业发展预期.14企业财务成本核算与写字楼的租购决策.16交流园地交流园地.17企业风险管理初步探讨（中）.17集团动态集团动态.20浦发集团确定2005 年工作思路与重点.201要闻简报要闻
2、简报国际财经美证监会拟放宽海外企业上市要求美国证监会预计将于近日宣布放松对海外企业在美国上市的要求。据知情人士透露，美国证监会主席威廉唐纳森将在伦敦经济学院演讲时提及这一问题。美国证监会之所以会有这样的举动，主要是因为英国和德国的商业领袖们一直以来抱怨说，由于萨班斯奥克斯雷法案的影响，在美国上市的海外公司的成本过高，以至于他们都曾经考虑过放弃在美国的上市计划。他们主要的不满来自于该法案的404 节，该节的相关条款要求上市公司的管理层评估和报告公司最近年度的财务报告的内部控制的有效性。打算在美国上市的公司必须从 2005 年 7 月 15 日开始，满足这些要求。据透露，美国证监会对于外界的相关评
3、论感到担忧。对于纽交所来说，这一问题已经越来越敏感，因为许多潜在的海外客户称，萨班斯奥克斯雷法案是他们进入美国市场的一大障碍。（证券时报）欧洲央行近期无意提高利率欧洲中央银行行长特里谢日晚表示，尽管高油价导致欧元区通货膨胀率上升，但欧洲央行近期内不会提高利率。特里谢在记者吹风会上说，货币政策难以消除油价急剧上涨等冲击因素引起的通货膨胀率的短期变化。欧元区去年 12 月份的通胀率为 2.4，高于欧洲央行规定的的上限。但经济学家们认为，如果扣除价格波动性较大的能源和食品两项商品，上月的核心通胀率应低于。观察家预计，至少在今年秋季以前，欧洲央行不大可能紧缩货币政策，以免打击本已虚弱的欧元区经济增长。
4、另一方面，英国国家统计局公布的最新数据显示，英国 2004 年 12 月份零售销售较 11月份下降 1.0%。这是英国零售商经历的20 多年来最为糟糕的圣诞节，是自 1981 年来 12 月份零售销售较 11 月份的降幅中最大的。又加上房价的下跌，如果下面的GDP 指数不佳，英国有可能成为继韩国、加拿大之后的下一个降息的国家。(中国易富网)部署 2005温家宝：一季度要着重抓好七个方面工作温家宝总理 1 月 21 日上午主持召开国务院第五次全体会议，讨论即将提请十届全国人2大三次会议审议的政府工作报告(征求意见稿)。会议决定，将此稿发往各省、自治区、直辖市和有关部门、单位广泛征求意见。温家宝强
5、调，做好今年政府工作，首先要做好一季度工作，开好局、起好步。当前经济总体运行是好的,但经济运行中的一些矛盾和问题仍很突出。一季度要着重抓好七个方面的工作：第一、进一步加强“三农”工作，切实搞好春耕备耕。第二、继续控制固定资产投资规模，防止投资反弹。坚持严把土地审批和信贷投放两个闸门。认真贯彻国务院关于深化改革、严格土地管理的决定,从紧从严控制农用地转为非农建设用地。调整信贷结构,合理控制中长期贷款。第三、加强经济运行调节，缓解煤电油运紧张状况。第四、扎实推进经济体制改革,提高对外开放水平。用更大的力量深化改革,推进体制机制创新。努力做好对外贸易和利用外资工作。第五、十分重视做好金融工作，加强和
6、改进金融监管,保证金融平稳运行。促进证券市场健康发展。第六、关心群众特别是困难群众的生产生活。第七,高度重视安全生产,全力维护社会稳定。 （中证报）周小川部署今年央行工作05年央行工作会议于1月4-7日在南宁召开，周小川表示,2005年我国将继续执行稳健的货币政策,我国货币供应量增长将保持在 15%左右，全部金融机构新增人民币贷款 2.5 万亿元。稳健的货币政策既要支持经济平衡发展,又要注意防止通货膨胀和预防系统性风险。同时,将不失时机地推进金融改革,解决阻碍金融业发展和影响金融稳定的体制机制问题。周小川强调,2005 年的工作要突出两个方面:一是继续加强和改善金融调控,在进一步搞好总量调控的
7、同时,引导金融机构加大信贷结构调整力度,继续防止经济出现大的波动和物价过快上涨；二是坚持以改革为动力推动各项金融工作,注重用改革的办法解决阻碍金融业发展和影响金融稳定的体制机制问题,不失时机地推进改革。 (新华网)2005 年审计工作定六项重点1 月 5 日在厦门召开的全国审计工作会议中提出2005 年审计部门将突出的六个重点：一、重大投资项目审计初步选择投资较大的高等级公路建设项目。其目的是揭露项目建设过程中的违法违规问题，检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题。二、预算执行审计将继续由收支审计并重向以支出审计为主转变。审计署要求特别要对资金量大、有预算资金分配
8、权和下属单位多的部门，要有计划地进行重点审计。三、金融机构审计瞄准银监会、农行。去年，审计署组织对4 家资产管理公司进行了审计，发现案件线索38个、涉案金额67亿元。今年，审计署除对银监会的财务收支进行审计外，还将组织对农业银行的资产负债损益审计。四、专项资金审计继续关注群众切身利益。去年，审计署针对群众关注的教育、医疗收费问题。今年，审计署拟统一组织对青藏铁路环境保护资金、农村卫生资金、城市失业3保险基金、城市住房公积金、国外援助项目资金等进行审计和审计调查。五、国企审计确定11户中央骨干企业。审计署将对11户中央管理的重要骨干企业领导人员任期经济责任和企业的财务收支进行审计。六、经济责任审
9、计扩大到地厅级领导干部。着手研究制订经济责任审计条例，进一步规范审计的范围、对象、内容、程序及审计成果的运用等，推动经济责任工作稳步发展。（新华社）银行业改革与监管 今年上演四轴大戏1 月 19 日起至 21 日，中国银监会年度工作会议在北京召开。加快银行体系改革、强化银行监管，仍将是 2005 年银监会的工作重点。在未来 3 年时间内，银行业监管要实现五大目标建立现代金融企业制度取得明显成效；银行业市场竞争力和抗风险能力得到明显增强；银行业金融机构结构有明显改善；农村金融服务水平明显提高；银行业监管工作同国际标准接轨取得明显进展。 （中证网）楼继伟表示，内外资所得税合并时机成熟财政部副部长楼
10、继伟日前指出，目前内外资所得税合并时机已成熟。在这个问题上，下一步动作首先是取消、简化各种所得税方面的优惠，扩大税基。在此基础上，按照产业和地区给予优惠。在税率方面，将对目前众多的税率进行简化，实行一个中等偏低的税率，物业税正处于模拟测算阶段，将来会在一些地方进行试点。楼继伟此次讲话对所得税合并的方案和进程进行了比较详细的说明，对企业最关心的时间问题并没有明确表态，只是说在一两年内完成。此前金人庆部长曾透露，事实上几年前财政部就制定了有关内外资企业所得税率并轨的完整方案，但最终没有下决心。财政部测算，如果当时并轨，由此减少的财政收入不过 200300 亿元，“现在如果实行所得税并轨方案，由于税
11、基扩大，减少的财政收入将超过 1500 亿元，甚至会达到 2000 亿元。”最近的信息称，由于各方面压力以及商务部态度不明确，今年两税合并的可能性已很小。（证券时报）证券市场国税总局拟定营业税、印花税减税方案财政部和国家税务总局 5 日发出财政部、国家税务总局关于资本市场有关营业税政策的通知，自今年1月1日起，对证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司减征有关营业税。通知规定，从四个环节减征资本市场有关营业税：一、准许上海、深圳证券交易所代收的证券交易监管费从其营业税计税营业额中扣除。二、准许上海、深圳、大连期货交易所代收的期货市场监管费从其营业税计税营业额中扣除。三、证券公司代收的4三
12、项费用从其营业税计税营业额中扣除：为证券交易所代收的证券交易监管费；代理他人买卖证券代收的证券交易所经手费；为中国证券登记结算公司代收的股东账户开户费 (包括A股和B股)、特别转让股票开户费、过户费、B股结算费、转托管费。四、准许期货经纪公司为期货交易所代收的手续费从其营业税计税营业额中扣除。经国务院批准，财政部决定从 2005 年 1 月 24 日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行 2调整为 1，税率调整当天两地股市出现较大幅度反弹，上证综指大涨 21点。多数研究机构也对此持积极态度。然而市场后续上涨乏力，上证指数始终在1240 点左右，从市场调查看，多数股民对此持谨慎乐观态度。由于亏损严重，很难靠此措施带动人气。部分机认为，从中国股市目前的情况看，交易成本并不是市场的根本问题，因此,如果管理层后续不能在根本性制度改善方面
