武汉市保障性住房供需研究

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1、武汉科技大学硕士学位论文第1 页摘要住房在工业化和城市化进程中扮演着重要的角色,并在城镇居民消费需求升级的过程中成为居民消费的热点。住房问题产生的基本原因,是由于城市化和工业化加速发展,工业和人口在城市高度集中,从而形成了对城市土地和住房供应的巨大需求,产生了住房供应的绝对短缺,进而导致土地价格和住房价格不断上涨,最终超越了低收入居民家庭的住房支付能力,于是就产生了城市低收入居民家庭的住房支付能力与具有适宜住房标准的住房供给的矛盾。我国自1 9 9 8 年以来的住房制度改革,目的是让我国的福利性住房分配进入市场化、货币化分配阶段,运用市场经济的资源配置效率提高广大城市居民的居住水平。同时建立起

2、以经济适用房和廉租房为主的保障性住房体系,以确保部分低收入居民得到基本的住房保障。但是由于保障性住房体系的供给不足以及建设管理制度的不完善,导致了城市保障性住房的供需问题。文章的第一部分是导论部,说明了文章研究的背景及意义,对国内外相关研究成果进行归纳并做出评价,介绍了本文的研究思路、方法及预期的创新之处。文章的第二部分分析了住房的基本属性及特殊的社会属性,说明住房市场的特征。通过分析住房的商品属性及特殊的社会属性,说明单纯以市场机制来配置这一商品的供给并不能完全满足社会不同消费能力的不同消费需求。指出土地供需与住房供需虽有紧密联系,但却属于不同的两个市场。在土地市场中,供给和需求的产品和目的

3、都相对比较简单,参与者较少,市场机制比较容易发挥作用;但在住房市场,由于住房商品的复杂性和众多消费者消费需求的不同层次性,市场机制往往会从利润最大化的角度出发,供给高价的商品房,忽视了低收入消费者的住房需求。文章的第三部分引用国外政府在解决社会住房问题上采用的措施和制定的政策,为我国住房保障提供经验借鉴。由于保障性住房供需问题是一个世界范围内的共性问题,发达国家和地区在解决本国住房保障问题时,一般都会从供应公共住房、住房补贴模式、房租控制模式、减免税收政策、住房金融政策等几个方面进行入手。从这些国家和地区解决保障性住房问题的过程来看,政府对保障性住房高度重视,不断完善住房保障立法,并承担起保障

4、性住房建设过程中的有限责任。此外,针对住房保障问题制定的多层次保障水平采取多元化的保障手段,从实物补贴转变为对个人或家庭资金的补贴,在保障性住房建设过程中避免贫民窟的出现,都是值得借鉴的经验。文章的第四部分分析了武汉市保障性住房的供给现状。武汉市是全国最早建设保障性住房的城市之一,经过十几年的发展,武汉市的保障性住房建设已取得了明显的成绩,广大居民的居住条件已得到很大的改善,城市的人均住房面积已接近3 0 平米。但是由于近年来,武汉市房价上涨过快,房价收入比过高,保障性住房供需问题进一步明显。第页武汉科技大学硕士学位论文h 伽s i I l g ,b u tn e 醇e c t i n gt

5、h eh o l 璐i n gn e o d So fl o w i n C 0 m ec 0 眦u m e 鹧T l l ea I t i c l eq u o t e dt l l em i r dp mo ff o l - d 印9 0 V e n 蚰饥t si I la d d r e S s i n gm ei s s u eo f 刚a lh 0 瑚i n ga n dm e 删r 馏a d o p t e db yt l l ep o l i c i 锶f 0 衄u l a t e d ,p m V i d i n gf o rC h i n a t sh o 瑚i n gse

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13、锄dd e I I l a n di I lm ep r o c e s st ob ef o l l o w e di I l 锄印p r o p r i a t ep r o t e c t i o n ,d y n 锄i ca d j u s t r I l e n to ft l l el e V e la n dm u l t i f 0 珊so fp m t e c t i o ns u c h 硒p r o t e c t i o np r i n c i p l e ,t h ep r o t e c t i o no fh o u s i n gc 0 V e r a g e

14、 ,i d t i f i c dp r o t e c t i o no fh o u s i n g I no r d e rt 0b e t t e rp r o t e c tm ef 0 彻u l a t i o n 锄di m p l e m e n t a t i o no fh o u s i n gc o n s 仇l c t i o np l a n T h ep r o t e c t i o no ft h ep a y I I l e n tp a 仕锄so fs u p p l y s h o u l dp r o m o t et I 圮i d t oc i t

15、ym 锄a g e m e n tt 0g u i d et l l eh 0 郴i n gs e c u r i t ys y s t 锄,s u c h 雒p r o p e n yd g l l t so fl o w - c o s tH o u s i n g ,B O Tf o r t h em o d e l ,t l l em i x e d - i n c o m er e n t a ll o w - c o s t ,t l l e s e印p r o h 嚣h a V eh e l p e dr e d u c et h eG o v f 省n m e n t sf i

16、 n a n c i a lP r e s s u l e K e y w o r d s :S o c i a ls e c 耐咖r o t e C t i o n 鹏e d so f h o u s i n s u p p l y 坩e m 锄d武汉科技大学研究生学位论文创新性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下,独立进行研究所取得的成果。除了文中已经注明引用的内容或属合作研究共同完成的工作外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关责任。论文作者签名:夔玺日期:幽研究生学位论文版权使用授权声明本论文的研究成果归武汉科技大学所有,其研究内容不得以其它单位的名义发表本人完全了解武汉科技大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本,允许论文被查阅和借阅,同意学校将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索论文作者签名:毖指导教师签名:主篁

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