《认真学习老干部工作基本政策做好新时期的老干部工作》由会员分享，可在线阅读，更多相关《认真学习老干部工作基本政策做好新时期的老干部工作（68页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、认真学习老干部工作基本政策 做好新时期的老干部工作中共云南省委老干部局 建立干部退（离）休制度，是我们 党在二十世纪干部人事制度改革工作 的 一项重大成果。党中央、国务院及有关 部门自1978年以来，制定和出台了一系 列有关老干部工作的政策，这些文件， 是党中央关于政治上关心、生活上照顾 老同志的基本要求和依据。我们每一位 从事老干部工作的同志，都应认真学习 ，切实掌握，并应用于实践。主要内容 一、老干部工作的基本原则及要求 二、老干部工作的重要性 三、老干部的“两项待遇” 四、退休干部政策一、老干部工作的原则及要求 （一）什么是干部离退休制度？ 国家为达到规定年龄或因病残丧失劳动能力 而退出
2、工作岗位并享受一定养老待遇的干部所 建立的制度。 干部离退休制度是国家对干部的离休、退休 、退职条件、待遇、安置和管理等问题作出的 统一规定。 离休制度是退休中的一种特殊方式，制度上 将干部离休、退休、退职统称为干部退休，习 惯上称为干部离退休。（二）老干部工作的基本政策原则 “老干部离退休以后，一定要很好地安排照顾 ，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优 ，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为 我们党和国家的坚定不移的政策原则”中共中央关于建立老干部退休制度的决定（中发198213号）（三）老干部工作的总要求 党的十八大提出了：“全面做好离退休干 部工作”的总要求。 我们各级党委、政府和
3、老干部工作部门，就要紧 紧围绕“总要求”勇于开拓创新，在老干部工作上做出新的成绩。2014年我省老干部工作的总要求 深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总 书记系列重要讲话，坚持稳中求进，改革创新，以老干 部工作努力为党的事业增添正能量为价值取向， 进一步围绕中心、服务大局，突出工作重点； 进一步突出问题意识，加强深度研究，强化督促检查； 进一步抓好离退休干部待遇的落实； 进一步加强老干部学习活动阵地建设； 进一步强化自身建设，提高工作水平，有效推动老干部 工作转型发展、科学发展。 （四）做好新形势下的离退休干部工作 应遵循的基本原则 坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社
4、会和谐中奋发有为； 坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的 最新成果武装广大离退休干部； 坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活； 坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干 部在中国特色社会主义建设中发挥积极作用； 坚持以让党放心、让老干部满意为标准，开拓创新， 不断提高服务管理水平； 坚持在党委、政府的统一领导下，整合各方面资源， 形成齐抓共管的工作机制和社会合力。（五）各级党委（党组）及其组织部门对离退休干部 工作领导的职责 各地各部门要把离退休干部工作摆到重要 位置，坚持完善老干部工作领导责任制。党政 领导要经常关心过问，分管领导要加强指导， 定期听取工作汇报。要建立建全
5、老干部工作领 导小组，加强指导和协调。 党委要把做好老干部工作作为考核各级领 导班子和提拨使用党政领导干部的重要内容之 一。（六）老干部工作机构设置、编制及人员配备 机关离退休人数达到50人以上的，可单独设立老干部 工作办公室，不计入职能室数额内。离退休人数达不 到50人的，老干部工作由办公室或人事处承担。转体 的部门保留老干部办公室和服务人员，对原机关离退 休人员进行管理。 为离退休干部服务人员的编制，按机关离退休人数配 备，仍实行单列管理。离退休的正副省级干部，每人 配备服务人员编制1名；单独设立老干部工作办公室的 ，配备服务人员编制3-5名；离退休人数不到50人的 ，配备服务人员编制1-
6、2名。 云发（2000）10号二、老干部工作的重要性 尊重老干部就是尊重党的光荣历史； 爱护老干部就是爱护党的宝贵财富； 学习老干部就是学习党的优良传统和作风； 重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资 源。”（习近平总书记在2011年全国老干部工作先进表彰大会上的讲话 ） 一是老干部是支持共产党执政的重要政治力量 。中国共产党在全国执政，老干部是非常重要 的政治基础，是拥护我们党执政最坚定的群体 之一。 二是老干部是促进社会和谐的重要群体。建设 和谐社区、和谐家庭，老干部起着重要的作用 ，某种程度上是起带头作用的。 三是老干部是教育青少年、培养下一代的重要 资源。 这“三个重要”说明老干部是
7、有积极性、主 动性的，不仅仅是被动服务的群体。老干部工 作部门的同志不仅要做好服务老干部的工作， 还要引导、研究老同志的思想，提高老干部工 作的政治水平。 做好老干部工作对于巩固我们党的执政之 基，促进社会和谐稳定，培养好下一代具有非 常重要的作用。三、落实好老干部的“两项待遇” （一）政治待遇 一要坚持对老干部做到政治上尊重、思 想上关心、组织上关怀。要经常关心老 干部的思想动态，了解掌握他们的所思 、所想，及时帮助他们解决一些思想上 的困惑、疑虑。二要坚持好八项制度。 即阅读文件、政治学习、组织生活、情 况通报、参加重要会议、参观考察、走 访慰问、在职领导联系同职级老干部等 行之有效的八项
8、制度。阅读文件制度 建立制度：各级党组织和老干部门要建立健全 定期组织离退休干部学习文件的制度 明确范围：老干部应按同职级在职干部的阅文 范围阅读文件和资料。 单位组织：老干部的阅文原则上由所在单位老 干部部门负责组织。 每月一次：阅文每月不少于一次，可采取统一 集中的形式进行 。政治理论学习制度 制定计划： 党支部要制定学习计划，安排学 习时间。 方式灵活：集中学习和个人学习相结合，以老 干部自我学习、自我教育、自我提高为主。 组织培训：省、市、县三级老干部局、老干部 党校和省中直厅级老干部部门，每年至少应举 办一期老干部读书班或培训班。 组织生活制度 1加强离退休干部党支部建设。 一是加强
9、组织建设。凡有离退休干部正式党员3人以 上的单位，建立党支部。 二是加强班子建设。离退休干部党支部要努力实现“五 个好”的目标：支部班子好、党员队伍好、组织设置好 、活动开展好、群众反映好。 三是加强制度建设。健全完善离退休干部党员组织生 活制度、学习制度、报告工作制度、联系制度、流动 党员管理制度、党费收缴管理制度、监督检查制度、 走访慰问制度和生病探视制度。 四是加强阵地建设。建设好老干部活动中心、老年大 学、老干部党校等2加强离退休干部思想政治建设 一是各级党委要切实把离退休干部思想政治建设纳入 基层党组织建设的总体规划。 二是要建立在党委领导下，党政各部门领导为主渠道 的思想政治建设领
10、导管理体制。 三是要真正使离退休干部党员努力做到“四个好”：学 习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好。 四是要坚持以正面教育、自我教育为主，充分调动离 退休干部自身的主动性和积极性。 五是要把社会主义核心价值观融入离退休干部思想政 治建设。 情况通报制度 时间：每年至少召开二次。 内 容：党代会精神、国际国内形势、经 济社会发展情况、老干部关心的热点问 题和本地区、本系统、本单位的重要情 况等。 参加重要会议制度 党代会、人代会、政协会和省、市、县以及部门、 单位召开的重要会议等，要按规定、按级别通知老干 部参加。 属于代表会性质的，可在老干部中安排特邀代表、列 席代表或选派正式代表参
11、加。 属于纪念会、庆典会性质的，可按特定范围适当安排 老同志参加，有一定规格级别的，按确定的级别范围 参加。参观考察制度 原则：坚持就近就地考察的原则；坚持健康条 件允许和本人自愿原则；坚持自愿、量力而行 的原则；坚持安全、因地制宜的原则。 内容：各级老干部门要每年组织老干部参观工 农业生产建设项目、重大市政建设项目和有一 定特色的民营企业生产经营发展项目，使老干 部进一步感受改革开放以来我国和我省经济社 会发展所取得的巨大成就。 走访慰问制度 建立联系网：通过发放联系卡、电话沟 通等多种方式密切与老干部的联系。 做到三必访：重大节日必访、生病住院 必访、有特殊困难必访。联系制度 有制度：党政
12、领导联系同级老干部的制度列入 议事日程，形成党委（党组）的文件。 有分工：党政领导班子成员要带头联系老干部 ，每人要分别联系2一3名老干部。 有联系：党政班子成员联系同级老干部每年原 则上不少于两次。 有记录：领导干部联系看望老干部须有记录， 记录可作为上级年度考核的重要依据。三要进一步加强离退休干部思想政治建设。 要加强离退休干部党组织建设，使老干 部做到“思想常新、理想永存”。要维护 好老干部队伍的思想稳定，积极为三个 文明建设发挥余热。（二）生活待遇 总的原则：“生活待遇略为从优” 主要体现在离休金、离休人员补贴 、医药费 、护理费 、交通费 、公用经 费、特需经费、增发1-3个月生活补
13、贴及 提高职级待遇等方面。1、离休费政策 （1）基本离休金。与机关在职人员工资结构相同，由 职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资组成（含 企业离休干部）；事业单位离休人员由职务工资、岗 位津贴两部分组成。以上基本离休金含历次增加的基 本离休金。 （2）离休人员补贴（在职人员为津补贴）。按在职人 员同职级增加（规范津补贴后，边疆补贴200元，三项 补贴200元，生活补贴200元，各种补贴105元，厅级电 话费120元，妇卫津贴4元为归并项目）。省直属驻昆 明市四城区以外州市县所在地的机关企事业单位离休 干部，执行省直机关和所在州市县直同职级离休干部 各50的标准 。各地的补贴标准不同，按当地（
14、工资 关系所在地）在职人员同职级津补贴标准增加。（3）艰苦边远地区津贴(云政发2006197号）：云南省120个县区 按16类区划分，根据职级和岗位标准从651400元不等,经费由中 央财政承担。云南省的五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡县 、安宁市、红塔区、大理市、个旧市不在此范围。 （4）改革性补贴。各地标准不同。（昆 明275元、玉溪市200元、曲靖200元、 红河州直200元、其他地区100元） （5）交通费。厅70元，处60元，科50 元。2、国家政策规定的生活补贴项目13个月生活补贴。组通字201129号文件、云组通2011 43号规定：对1937年7月6日以前、1937年7月7
15、日至1942年 12月31日、1943年1月1日至1945年9月2日和1945年9月3日至 1949年9月30日参加革命工作的离休干部（简称红军时期、抗战 前期、抗战后期、解放战争时期），按本人基本离休费，每年分 别增发三个月、二个月、一个半月和一个月生活补贴。 上述增加的生活补贴按本人基本离休费（即机关为职务、级别、 基础、工龄四项之和，事业为职务、津贴二项之和）和按国家规 定增加的离休费计发。3、离休干部专项经费政策 （1）公用经费。年标准：厅级700元，处级600元， 科以下500元（云组通2000120号）。 使用原则：为了保证组织离休干部考察、健康休养和 开展必要的活动。所核给经费，由各单位自行管理， 专款专用，当年结余转下年度使用。 注：当年不能参加集体休养和参观考察的，按本人公 用经费标准的60%给予就地休养补助（云老发1991 50号）。（2）特需经费 年标准：人均500元 特需费主要用于解决离休干部有特殊困难，少部分用 于必要的活动开支，但不得用于旅游，不得平均发给个人。发给个人320元，单位掌握180元 。 特殊困难的五种情况：(1)离休干部年老体弱多病需购 处方中的自费药品公费医疗不能报销
