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1、论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名：论文使用授权声明日期；塑：! ：翌本人完全了解复旦大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。作者签名：导师签渺e p 弓口毫子政务与致府管理革耘：戳裹定嚣薮寤舞铡摘要实撼魄予政务会对敬府管理变荤产生缀大
2、静影蛹，本文主要骈究嘉定区电予政务建设对墩府管理变攀的影响。论文首先对电子政务的相关问题滋行予以界定和分析，介绍了电子政务的涵义、本文磷褒熬背景、零文硬寰戆主簧瘛容，著鬟爨了嘉定区致辩整予致务发畿非技术层西的主要问题，即嘉定区政府组织结构的黧构、政府政务流程的再造和政府管理的创新。然后，论述了嘉定嚣政府组织结棱豹重擒。现鸯豹啻僚剖懿竣簿组织臻梅憋不适应电予敢务的发蓑。嘉定区在电予致务建设的避程中，扶实际情况鑫发，矾欢府的纵向结构、横向结构、组织权力的分配三个穷面进行结构的重组和调整，以推动电子政务发展。在藏萋礁上，论述了豢定区致癣敬务流程瓣秀造。致务流翟熬秀造翦主要纛想有两点：一是以公众为中心
3、，尽量缩短流程路线和流程时间；= 是减少流程中不增值的环节。嘉定区在电子政务建设的过程中，从流程的结构、顺序、信息收集等三方嚣黠酸务滚程邀行调整移改苯。嚣霹，要怼致务滚程避磐霪维，靼对誉增值靛环节避行清理积减化。然焉霉辩敬务流程进行整合，鄂瓢帛联到并联、强务自动化等方面进行整合，并对信息的采集进行革新。最后，掇蹬了嘉定区政府管理刨薪的主要内容。为了更好的遨废电子政务发震豹霉要，豢定嚣致褒畿繁莲方覆毽努须送行全霭裁颓，鼓键送势灌应窀子致务的全面推行。荚链邂：避予政务竣务溅程政纛缀缓管理餐毅致瘸舞遥 串盈分类号：D 6 3 0空置堡垒皇堕堕篓罂苎堑! 坠墨塞蹩墼堕垄型A b s ”a c tl 越
4、p l e l 鞋e n t i n go fe g o v e r n f 搬e n 毫i n 叠l 王e 斑c et h ei n n o v 毪t i o 致。壬 a d m i n i s t r a t i o ng r e a t l y T h i sp a p e rf o c u s e so nt h ei n f i u e n c eo ft h ec o n s t r u c t i o no fJ i a d i n ge g o v e r n m e n to nt h ei n n o v a t i o no fg o v e 芏n m e n ta 她i
5、 n i s t r a 薮o n 。 T h ef i r 8 tp a r ti sc h i e f l yc o n c e r n e dt h er e l a t e dp r o b l e m so l e g o v e m n l e n t I ti n t r o d u c e s 7t h ed e f i n i t i o na n de x p l a n a t i o nO f c o n n o t a t i o n ，b a c k g r o u n do fs t u d y ，m a i nc o n t e n t so ft h i sp
6、 a p e r a n di s s u e ss o m en o n t e c h 珏i c a lp r o b l e 礅8o fd e v e l o p m e 壬建。至J i a d i n ge g o v e r n m e n tc o n s t r u c t i o n ，i e r e e n g i n e e r i n gt h eo r g a n i z a t i o no ft h eg o v e r n m e n to fJ i a d i n gD i s t r i c t ，P r o c e s sR e e 珏g i n e e |
7、 i n go f 圭| l ea d l n i 芏l i s t 芏a i o no ft h eg o v e r 魏臻e n to f J i a d i n gD i 8 t r i c t ，i n n o v a t i o no ft h ea d H l i n i s t r a t i o no ft h eg o v e r n m e n to f J i a d i n gD i s t r i c t S e c o n d l y ，t h i sp a p e re x p o u n d sr e e n g i n e e r i n gt h e o 稽
8、a n i z a 畦o no ft 矗eg o v e r n ! n e n to f 嚣鑫d i n g 转i s t r i c t 。T h ee u f r e n t b u r e a u c r a t i co r g a n i z a t i o no ft h eg o v e r n m e n to fJ i a d i n gD i s t r i c td o e sn o tf i tt h ed e v e l o p m e n to fe g o v e m m e n t I nt h ep 羔- o c e s so fe o n s t r u
9、e t i o 巍o fe g o v e 班l l n e n t ，o 芏lb a s i so fp r a e 基e e ， 饿eg o V e m m e n to fj i a d i n gD i s t r i c tr e e n g i n e e r i n ga n da 西u s t si t s e l ff r o r nt h et h r e ea s p e c t si n c l u d i n gl e n g t h w a y ss t r u c t u r e ，t r a n s v e r s es t r u c t u r ea n d
10、f u n c t i o na s s i 繇n 越e n ti no r d e rt oi m p u l s e 专魏ed e v e l o p l 鞋e n to fe g o v e r n m e n t 。L a t e r ，t h i sp a p e rd e e p l yp r o b e st h eG o v e n l m e n tP r o c e s s R e e n g i n e e r i n g ( G P R ) o fJ i a d i n gD i s t r i c t T h em a i ni d e a so fG P R疆| e
11、t w oa s p e e t s ，t h e0 琏ei st 聂a 蛰娃b l i ei se e n t e ra 珏dr e d 轻e et 圭l er o u t ea n dt i m eo fD r o c e s s ；t h eo t h e ri sr e 畦u c i n gt h en O n v a l u e a d d e d1 i n k so ft h eD r O c e s s T h eg o v e r n m e n tO fj i a d i n gD i s 捃i c ta d j u 8 t sa n d 主n n o v a t 兮so n
12、g o v e r 嫩e n tp r o c e s s f r o mt h r e ea s p e c ti n c l u d i n gt h es t r 娃c t u r e ，s e q u e n c e ， i n f o r m a t i o nc o l l e c t i o no f D r o c e 8 s A ts a m et i m e ，t h ep r o c e s so fa ( 1 m i n i s t r a t i o ni sr e e n g i n e e r e d ，i e 。t h en o n v a l u e a d
13、d e d1 i n k s2电子政务与政府管理革新：以嘉定区政府为例o ft h ep r o c e s sa r ec l e a n e du pa n dr e d u c e d A f t e rt h a t ，t h ep r o c e s so fa d m i n i s t r a t i o ni su n i t e d F i n a l l y ，t h i sa r t i c l ei s s u e st h em a i nc o n t e n t so fi n n o v a t i o no f t h ea d m i n i s t r a
14、 t i o no ft h eg o v e n l m e n to fJ i a d i n gD i s t r i c t I no r d e rt om e e tt h er e q u i r e m e n to fd e v e l o p m e n tO fe g o v e r n m e n ta n di m p u l s ed e v e l o p m e n to fe g o V e m m e n t ，J i a d i n gD i s t r i c tm u s ti n n o v a t eo na d m i n i s t r a t
15、 i o na 1 1 一r o u n d l yt o i m p u l s ea n da d a p td e v e l o p m e n to fe g o v e r n m e n t K | e yw o r d s ：E g o v e r n m e n ta f f a i r s G o v e r n m e n tp r o c e s sG o v e m m e n to r g a n i z a t i o n M a n a g e m e n ti n n o v a t i o nG o v e r n m e n tr e e n g i n
16、e e r i n gC h 血e s el i b r a r yc l a s s i f i c a t i o n ：D 6 3 03电子政务与政府管理革新：以嘉定毯政府为例引言如莱说l 鬟蒸气视为代袭静工韭革螽= i 琏嚣百年来新意造懿生产力帮迅猛发展的社会，我们并未亲眼目睹，那么初步形成于2 0 世纪9 0 年代的全球信息时代在短短十几年问所创造的辉煌，恐怕令我们每位世人早己惊叹不己。微电子技术、计 棼爹l 鼓拳、l E 互联弼及毫乎褰务熬发羧正不夔这改交罄夕蠖社会豹生产、生瀑方式，为人类社会带来前所未有的奇迹，而作为统管熬个社会物质和精神生活静国家政府部门及时引入信息技术，全面实行政务电予化，这无疑会使社会生产力获褥衰速发溪，创造出更鸯毽伟丈的人类义明“3 。因此，舞定区致府认建掘俺运用瓣络技术梅建电子政府，实行电子政务，提高行政效和管理承平，为整个 圭会羊廿经济服务，是目前政府工作的一项紧漉任务。4电子政务与政府管理革新t 以嘉定区取厢为例1 、绪论电子政务是2 0 世纪9
