2013年案例模拟试题

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1、 中国招标中国招标周刊社周刊社 2013 年案例模拟题年案例模拟题 2013 年案例模拟试题 一、关于招标程序（横道图练习） 某国有资金依法必须招标的项目招标程序如下所示，请绘制横道图 A、发布招标公告 5 日 B、确定投标人编制招标文件的时间 20 日 C、投标人在投标截止时间前第 10 日提出异议 D、招标人在收到异议后第 2 日做出答复：修改招标控制价并明确投标截止时间， E、开标评标时间为 5 日 F、招标人收到评标报告当日公示中标候选人时间 5 日 G、公示截止前最后一日，某投标人对招标人提出异议；该投标人对招标人当日的异议答复 不满意，即向监督部门投诉； H、监督部门在收到投诉后

2、3 日作出受理决定 L、监督部门在决定受理后 10 日做出处理决定维持原中标结果 M、招标人在监督部门做出决定后第 2 日向中标人发出中标通知书 N、招标人和中标人在发出中标通知书后用了 4（天）日签订书面合同。 O、招标人在签订合同后 5 日内退还投标人保证金及其利息 问题：在横道图作图 1、本次招标共历时多少日？答：60 日 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 A B C D E F G H L M N O 二、某国政府投资依法必须招标的工程建设项目采用资格预审的方式公开招标。 资格预 审公告的主要内容有：项目条件、项目概况和招标范围、申请人资格要求、资格

3、预审文件的 获取、资格预审文件的递交和联系方式。其中资格要求：房屋施工总承包一级和港口与航道 施工总承包一级；接受联合体投标。 投标人甲、乙、丙在法定截止时间前购买了资格预审文件。招标人在代理机构专家库抽 取专家 3 人，本部门和代理机构各 1 人组成资格审查委员会。在法定截止时间，招标人共收 到甲、乙、丙三个投标人资格申请文件。 A 投标人和 B 投标人组成联合体甲投标，其中 B 公司是 A 公司的子公司，A 公司具有 房屋施工总承包一级、B 公司具有港口与航道施工总承包一级。依据协议分工，负责房屋 施工，负责港口建设。 C 投标人和 D 投标人组成投标人乙，其中，C 投标人具有房屋和港口和

4、航道施工总承中国招标中国招标周刊社周刊社 2013 年案例模拟题年案例模拟题 包一级。投标人 D 具有房屋施工一级。港口与航道施工总承包二级，依据协议分工，负 责房屋建设，在指导下负责港口建设。为提高中标率，投标人 C 又单独提交了资格申 请文件。 投标人丙是由、三个投标人组成的联合体，分别具有房屋施工总承包一级、二 级和港口与航道一级。依据协议分工 E、F 负责房屋施工。G 负责港口建设。 问题： （一）指出资格预审公告缺失的内容 （二）指出该项目资格审查组织工作中的错误 （三）如果你是评审专家请对上述投标人的资格申请进行评审，并简要说明理由。 参考答案： （一）资格预审公告的内容缺少资格预

5、审方法、发布公告的媒介。 （二） 组建资格评审委员会的程序不妥， 政府投资项目的评审专家应当从政府专家库抽 取专家，否则评标无效；其次评审委员会组成不妥；评审委员会评审专家的人数少于三分之 （三）关于甲、乙、丙三个投标人资格的评审意见： 1、投标人甲的资格合格，虽然 B 是 A 的子公司有利害关系，但作为联合体身份可以投标， 且根据联合体协议分工，其资质满足公告要求； 2、投标人乙资格不合格，一是依据协议分工，其港口与航道施工资格是二级；其次投标人 C 单独递交申请。依据有关法规投标人 C 和联合体乙的资格都不合格。 3、投标人丙的资格不合格，E、F 负责房屋施工，其资质等级是二级，不符合招标

6、文件的要 求，联合体丙整体不合格。 三、某依法必须招标的工程建设项目依据招标文件约定的投标截止时间和地点按时开标 （纸质文件） 。发生以下事件： 1、投标人甲在开标截止前到达开标现场，依照地方政府部门规定在投标人处办理了报名手 续，由于递交投标文件人较多，加之该投标人从外地夜间开车赶来极其疲倦，就带着投标书 在开标室休息并睡着了。待正式开标唱标快结束时，投标人甲醒来了并立即申明，我这里还 有投标文件，我是按时送达指定地点的；招标人接受了投标人甲的投标文件拆封并宣读。 2、投标人乙在开标后担任投标人代表负责检查投标人密封情况，发现投标人丁的投标文件 封套封口边缘有一厘米开胶现象且加盖合同专用章，

7、 即向监督部门提出投标人丁的密封不完 好应予废标。监督部门认为投标人反映属实，同意投标人丁的投标文件不予唱标 3、投标人丙赶到投标现场已接近投标截止时间，于是直接向招标人递交了投标文件包括保 证金的现金支票。招标人向监督部门反映，投标人丙没有办理报名手续，其投标文件是否唱 标。监督部门认为，没有办理报名手续违法，其投标文件不能唱标。 4、投标人戊在开标截止时间前到达开标现场，办理了报名手续并递交了投标文件，但是由 于银行手续问题，其投标保证金的保函还未送达，因此请求招标人按正常程序唱标。招标人 同意该意见，唱标时，其他投标人对投标人戊没有投标保证金提出异议要求废标，招标人请 示监督部门同意后当

8、场宣布投标人戊的投标文件为废标。 问题：在上述事件中，指出处理不妥当的当事人和行为内容并说明理由。 参考答案： 1、招标人接受投标人甲的投标文件不妥。根据招标投标法第 28 条的规定，招标人应当 在投标文件的截止时间前接受投标文件，并签收保存。根据第 36 条的规定： “开标时，由投 标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截 止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。 ”虽然投标人甲办理了 报名手续并按时到达指定地点，但报名不是应当宣读投标文件的法定条件；法律规定，招标中国招标中国招标周刊社周刊社 2013 年案例模拟题年案例模拟题

9、人在投标截止时间前没有收到投标人甲的投标文件，所以不能拆封宣读。 2、投标人丁对投标人乙投标文件封套是否盖章提出异议做法不妥。开标前该文件是否由于 合同专用章能否接受由招标人依法决定。 如果该文件进入唱标程序， 说明招标人认为公章包 括了合同章， 密封完好无误； 开标后对投标人乙投标文件密封问题是否完好的权利主体则是 投标人乙。 投标人丁作为投标人代表在检查所有投标文件的密封完好时发现投标人乙的文件 密封有问题应向投标人乙说明， 如果投标人乙认为没有发现招标人故意拆封可以继续开标程 序。 监督部门受理并裁定投标人丁的做法不妥。 监督部门不应受理对投标人丁的提议， 对进 入开标阶段投标文件密封检

10、查并认定是否继续进行的权利主体是投标人自己即投标人乙。 如 果招标人和投标人乙对此问题产生分歧， 即投标人乙先提出异议， 且对招标人的异议答复不 满意，向监督部门投诉，监督部门才可以介入并处理。 3、监督部门不允许招标人对投标人丙的投标文件拆封并宣读不妥。依据招标投标法的 规定， 在投标截止时间前收到的投标文件都应当拆封宣读。 凡是和法律抵触的规定都没有法 律效力。报名环节是招标人了解投标信息的一个方式，但不是唯一的方式也不是法定程序， 不能以此剥夺投标人丙的合法权益。 4、招标人对投标人戊的投标文件不予拆封宣读不妥，监督部门的裁定不妥。凡是符合法定 拆封宣读的投标文件都应当拆封宣读。 其他投

11、标人在开标现场提出异议是其权利， 法律规定， 评审投标文件是否合格的权利主体是评标委员会。 四、某国际机电产品国际招标最低评标价计算 某依法必须招标国际机电项目， 招标文件规定， 投标报价至项目所在地为中国银川某工 地，投标人可以选择海运，也可以选空运。评标中商务偏离调整小计每项为 1%，技术偏离 每项调整小计为 1%。进口环节税 27%。 有投标人 A、B、C 三家投标。其中, 投标人 A，选择海运方式到天津，报价为 100 万美元 CIF 天津；并承担从天津到银川某 工地的运杂费， 运杂费为国外货物原价的 1%； A 的投标中缺少一个招标文件约定的配件 M， 此配件 B 投标人的报价为 6

12、 万美元，C 投标报价为 8 万美元。 投标人 B 选用空运方式报价为 120 万美 CIP 银川某工地（国内运杂费为 0） 。投标人 B 报价需要算术修正增加了 3 万美元， 其投标函承诺报价折扣为 2%，有一项技术偏离指标， 有一项商务偏离； 投标人 C 选用空运方式报价为 105 万美元 CIP 银川某工地 （国内运杂费为 0） 。 投标人 C 报价中没有包括 A 和 B 已经包括在总价范围内的 8 年的附加维修费。附加维修费为每年 2 万美元，年复利为 1%，商务调整中折算为现值。 折现系数见下表 n 1 2 3 4 5 6 7 8 (P/A,1%,n) 0.99 1.97 2.941

13、 3.902 4.853 5.795 6.728 7.625 (P/A,10%,n) 0.909 1.736 2.487 3.17 3.791 4.355 4.868 5.335 问题：请计算投标人 A、B、C 各自的评标价格 答案： 1、投标人 A （1）价格调整 投标人缺少 M 配件按其它投标人中较高的 C 的进行价格调整。 中国招标中国招标周刊社周刊社 2013 年案例模拟题年案例模拟题 评标价+8 万美元 （2）计算进口环节税 进口环节税=CIF 27%=100 27%=27 万美元 （3）计算国内运杂费：国外货物原价 1% 国外货物原价=CIF+进口环节税 国外货物原价=100+27

14、=127 万美元 国内运杂费=127 1%=1.27 （4）计算评标价 投标人 A 的评标价格=CIF 价格+价格调整+进口环节税+国内运杂费 =100+8+27+1.27=136.27 万美元 2、投标人 B （1）价格修正： （120+3） （1-2%）=120.54 （2）价格调整 计算商务偏离一项 120.54 1%=12.054 计算技术偏离一项 120.54 1%=12.054 价格调整额为 12.054+12.054=24.108 万美元 （3）计算进口环节税 CIP-0=CIF 进口环节税=CIP27%=120.54 27%=32.5458 万美元 （4）计算评标价 B 的评标

15、价格=CIP+价格调整+进口环节税 =120.54+24.108+32.5458 =144.6483325 万美元 3、投标人 C （1）价格调整 投标人 C 没有附加的 8 年维修费，计算 8 年维修费的现值 P P=A （P/A，i，n）= 2 7.625=15.25 万美元 （2）计算进口环节税 进口环节税=CIP27%=105 27%=28.35 万美元（国内运杂费视为 0） （3）计算评标价 C 的评标价格=CIP+价格调整+进口环节税 =105+15.25+28.35 =148.6 万美元 四-2 关于 DDP 和 CIF、CIP 的转换 投标价格为 1000 万美元 DDP 北京，投标货物进口关税税率 10%，进口增值税率为 17%， 计算 CIP 价格。 （一）剔除 DDP 价格中的进口增值税。进口增值税=（CIP+进口关税）进口增值税税率 DDP ? 进口增值税=（CIP+进口关税） DDP ? （CIP+进口关税）进口增值税税率=（CIP+进口关税） 设（CIP+进口关税）=X ， 进口增值税率=Y 上式 DDP ?