专题2_2：实现民主的政治构建

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1、2012/4/22第2课 实现民主的政治构建1第2课 实现民主的政治构建英国议会大厦英国白金汉宫议会制 内阁制 政党制 共和制专题二 走向民主的历史步伐2012/4/22第2课 实现民主的政治构建2课程标准:简述英国责任内阁制建立的基本事 实，认识英国资产阶级代议制的主要特 点及其对其他国家政治制度的影响。2012/4/22第2课 实现民主的政治构建3一、英国君主立宪制的的形成和完善（一）让王权不再神圣英国议会制形成（二）只对议会负责只对议会负责 英国责任制内阁的形成英国责任制内阁的形成（三）政党政治的鼻祖政党政治的鼻祖英国政党制度的形成英国政党制度的形成二、法兰西的共和政体的确立知识结构 ：

2、2012/4/22第2课 实现民主的政治构建4一、英国君主立宪制 的形成和完善代 议 制代 议 制公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政 ，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度 和组织形式。它是一种间接民主的形式，通常以议会 作为代表民意的机关。代议制的基本特征是：由通过普选产生的议员组 成议会，形式上代表民意行使国家权力；议会议决事 项均由议员共同讨论并经多数通过；议会享有立法 权、财政权和行政监督权。 英国是世界上最早建立代议制机构的国家，是议 会制的发源地。2012/4/22第2课 实现民主的政治构建52012/4/22第2课 实现民主的政治构建6（一）让王权不再神圣 英国议

3、会制形成1、君主立宪制的含义：以君主为世袭元首，但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的一种资本主义国家的政体形式。白金汉宫 英国君主在伦敦正式的住所2、君主立宪制建立过程：1313世纪，英世纪，英 国已经有议国已经有议 会了会了上院主要由贵族和高级教 士组成，又称贵族 院。下院主要由地方各县及各市镇的骑 士、市民和资产阶级化的贵族 组成，又称平民院。控制2012/4/22第2课 实现民主的政治构建71)从传统来讲，英国有着悠久的宪政历史；2)通过曲折的资产阶级革命，议会于1688年发动 “ 光荣革命”结束了斯图亚特王朝的统治，为君主立 宪制的确立奠定了政治基础；3)1689年议会通过权利法案

4、，标志着君主立宪 制初步确立；4)此后随着议会的不断立法，议会权力日益超过国 王权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，君主立 宪制最终确立。2、君主立宪制建立过程：2012/4/22第2课 实现民主的政治构建82012/4/22第2课 实现民主的政治构建9英国君主立宪制英国君主立宪制议会选民英王内阁上院 （ 大贵族）下院多数党组阁多数党组阁任命任命首相负负 责责监监 督督形式任命形式任命2012/4/22第2课 实现民主的政治构建10君主上院下院内 阁（首相）选 民任命选举组 成 议 会多数 组阁形式任命负责（权力中心 立法权）（行政权）（国家象征 统而不治）(贵族世袭)英国政体结构示意图20

5、12/4/22第2课 实现民主的政治构建11限制王权限制王权议会议会至上至上完全退出政治完全退出政治事务事务 成为虚成为虚君君( (地位？地位？) ) 国王国王 议会议会 责任内阁责任内阁Queen Elizabeth Queen Elizabeth 3 3、君主立宪制的原则、君主立宪制的原则2012/4/22第2课 实现民主的政治构建121 1）君主权力要）君主权力要_受到限制；受到限制； 2 2）_是国家元首，但处于是国家元首，但处于_ 的地位，而作为的地位，而作为_地位比较突出；地位比较突出；3 3）国家权力中心在）国家权力中心在_;_;4 4）_要对议会负责；两者存在要对议会负责；两者

6、存在_ 的关系；的关系；法律法律国王国王统而不治统而不治 国家象征国家象征议会议会内阁内阁相互制衡相互制衡4 4、君主立宪制君主立宪制的特点的特点2012/4/22第2课 实现民主的政治构建131 1）政治上：政治上：结束了英国封建专制制度，走上了结束了英国封建专制制度，走上了 资产阶级政治民主化的道路；资产阶级政治民主化的道路；2 2）经济上：经济上：促进了英国资本主义的发展，使英促进了英国资本主义的发展，使英 国迅速成为世界强国；国迅速成为世界强国；3 3）世界上：世界上：它是历史的一大进步，对其他国家它是历史的一大进步，对其他国家 的资产阶级建立新的制度，有着巨大的资产阶级建立新的制度，

7、有着巨大影响影响。5 5、君主立宪制建立的意义、君主立宪制建立的意义封建君主专制：君权神圣、君权神授、君权至上资产阶级民主政治：君权受到限制、议会权力至上6 6、君主立宪与君主立宪与君主专制的区别君主专制的区别2012/4/22第2课 实现民主的政治构建141、责任内阁制责任内阁制含义：资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并 向议会负责的一种国家政权组织形式。 2、形成： 起源： 形成惯例： 开始形成： 进一步完善： 3、主要职权（三方面）由枢密院发展而来；由枢密院发展而来； 沃波尔主持内阁会议沃波尔主持内阁会议 沃波尔成为第一任内阁首相沃波尔成为第一任内阁首相 18C18C后期后期/19C/1

8、9C上半期（上半期（“ “内阁专横内阁专横” ”）（二）只对议会负责英国责任制内阁的形成2012/4/22第2课 实现民主的政治构建151、含义： 2、形成： 3、主要职权（三方面） 4、议会与内阁的关系2012/4/22第2课 实现民主的政治构建16（二）只对议会负责英国责任制内阁的形成唐宁街10号 英国首相官邸 内阁会议一般在此召开2012/4/22第2课 实现民主的政治构建17首相议会下院内阁（政府）下院大选中获胜 的多数党领袖对议会负责提出名单组成 责任制内阁对议会集体负责内阁与首相在 政治上共进退监督内阁，从而 控制行政英国议会与内阁的关系英王任命首相（下院中获胜的多数党领袖）首相提

9、名（内阁和政府成员名单）英王批准内阁、政府组成（接受议会监督）5、内阁组成的法定程序内阁特点： 1）内阁由议会下院多数党组成，多数党领袖担任首相 2）内阁对议会负责，不对国王负责 3）内阁如果失去了下院的支持，首相必须辞职 4）内阁是英国政府的核心机构2012/4/22第2课 实现民主的政治构建182003年，英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，你认为（1）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？（2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会撤兵？为什么？（3）议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。集体负责，共同进退。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下

10、台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。知识应用2012/4/22第2课 实现民主的政治构建19既完善了英国君主立宪制，又对其他资本 主义国家产生了巨大的影响。2012/4/22第2课 实现民主的政治构建206、内阁制形成的意义2012/4/22第2课 实现民主的政治构建21（三）政党政治的鼻祖英国政党制度的形成1、英国两党的由来：2、形成：保守党（托） 自由党（辉）轮流执政辉格党与托利党保守党与工党： （ 20世纪初现在 ）漫画公平竞 争（图中人 物为首相格莱 斯顿）用板球 比赛类比英国 政治的趋向： 统一规则，强 调公平竞争。3、演变：2012/4/22第2课 实现民主的政治构建2

11、219世纪30年代，保守党和自由党分别是英 国资产阶级中不同阶层利益的代表，两党开始 轮流执政，两党制在英国正式确立。20世纪20年代，自由党分裂，被工党所代 替，从那时至今，英国一直是工党和保守党轮 流执政。英国两党制已有160多年的历史。两党制形成辉格党托利党保守党自由党工党2012/4/22第2课 实现民主的政治构建23英国保守党 Conservative Party， Great Britain 保守党保守党的两位重要的两位重要领袖：领袖： 丘吉尔丘吉尔和撒切尔和撒切尔夫人夫人2012/4/22第2课 实现民主的政治构建242010年05月11日保守党领袖戴维卡梅伦就任英国首相2012

12、/4/22第2课 实现民主的政治构建25工党第一任首相麦克唐纳工党首相布莱尔（ 19972006在任）英国工党 Labour Party，Great Britain 2012/4/22第2课 实现民主的政治构建26工党首相戈登布朗（2007年2010年在任）2012/4/22第2课 实现民主的政治构建274、如何理解政党制度的积极意义？1、历史悠久,具有连续性 2、具有渐进性 3、具有创新性 4、是一种间接民主 5、具有包容性和较大的自由度 （英国代议制的建立体现了英国的妥协的传统 ，国王、议会、政党、民众之间有较强的互 相包容性,很少出现像法国那样过激的行为）特点：2012/4/22第2课

13、实现民主的政治构建28（四）英国代议制民主政治的特点和影响(1)结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶 级政治民主化的道路。 (2)英国代议制民主在各种政治体制的创新，为欧洲和 世界作出了重大贡献。 (3)有利于缓和社会矛盾，促使英国政治稳定和经济快 速发展。 (4)顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流，促进 了资产阶级政治文明的发展。 (5)对于欧洲和北美地区、英国海外殖民地等产生了不 同程度的影响。 (6)是人类民主思想从理论到实践的发展，对世界民主 化进程产生了深远影响。影响：2012/4/22第2课 实现民主的政治构建29明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理 国家大事，设殿阁大

14、学士辅政，后逐渐演变为 内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁 的最高长官称“首辅”。1721年，罗伯特.沃波尔成为英国历史上 第一任内阁首相，英国的内阁制形成。请回答：同样是“内阁”，两者有何根本区别？2012/4/22第2课 实现民主的政治构建30解析：明朝是封建王朝，其“内阁”是专制 王权的辅政机构，是封建性的；而英国内阁则是资产阶级民主政治的 产物。两者在阶级本质上是不同的。2012/4/22第2课 实现民主的政治构建31明朝的内阁是封 建专制王权的辅政机 构，没有独立的行政 权力；英国的内阁是资 产阶级革命的产物， 有独立的行政权力。思考：明朝的内阁与英国的责任内阁 的主要区别是什

15、么？殿 阁 大 学 士2012/4/22第2课 实现民主的政治构建32思考：思考： 1、法国人民追求共和政体的根源是什么 ？ 2、法国共和制何时确立的？ 3、经历了怎样的艰难历程？ 4、试分析共和之路艰难的原因。2012/4/22第2课 实现民主的政治构建33二、法兰西的共和政体的确立近代法国政治的基本特点1.政权更迭频繁，政局动荡不安，频繁 发生革命。 2.共和制与君主制长期斗争，最终建立 起民主共和政体。根本原因：代表资产阶级不同阶层的利益 2012/4/22第2课 实现民主的政治构建342012/4/22第2课 实现民主的政治构建351789年爆发的法国资产 阶级革命，推翻了波旁 王朝的封建统治，建立 了法兰西第一共和国。1799年拿破仑发动“ 雾月政变”，1804年 称帝，史称“法兰西 第一帝国”1815年封 建专制波 旁王朝复 辟1830年巴黎人民 “七月革命”推翻 封建的波旁王朝， 建立君主立宪政权1848年“二月 革命”取得成 功，成立法兰 西第二共和国1852年，路易.波拿 巴宣布为帝国，史 称法兰西第二帝国1870巴黎人民起义 推翻第二帝国，建 立第三共和国， 1875年通过第三共 和国宪法标志是什么？为什么说艰难 ？2012/4/22第2课 实现民主的政治构建361875年宪法确认法国为议会制共和国。此宪法是共和派与 君主派妥协的