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1、首都经济贸易大学硕士研究生毕业论文内容提要随着我国经济的发展、社会的进步、科学医疗技术水平和生活水平的不断提高，人口的预期寿命和健康期，尤其是老年入退休后余年和健康期的不断延长，导致人口老龄化程度的不断加深，这给我国的经济发展、社会保障带来沉重的压力。但是我国目前的退休制度是1 9 世纪5 0 年代制定的，很多有条件继续工作的老年人在退休后难以继续工作。这不仅对老年人的身心健康有害，也给国家如何解决老年人的问题提出挑战。为了开发老年人力资源、将老年人由纯粹的消费者转变为社会财富的生产者和创造者，本文从老龄化对我国未来经济的影响、未来劳动力资源以及社会和家庭养老等方面产生的深远影响，从定性的角度
2、论述提高退休年龄的必要性、可行性及提高退休年龄的原则和意义，同时提出改革退休年龄的方案。不仅如此，本文利用2 0 0 0 年人口普查资料及相关资料对全国人口进行预测( 预测时间为2 0 0 0 2 0 5 0 年) ，通过对预测数据的计算及其它相关数据对这一论题进行定量的论证。希望所研究的成果能够为国家制定有关的制度提供理论依据。关键词：老年人口转轨成本老年人力资源开发首都经济贸易大学硕士研究生毕业论文A b s t r a c tW i t ht h ec o n s l a u td e v e l o p m e n to fe c o n o m yo fo u rc o u n t
3、r y , s o c i e t ya n dw i t ht h ec o n s t a n ti m p r o v e m e n to ft h em e d i c a le n g i n e e r i n gl e v e ls c i e n c ea n dl i v i n gs t a n d a r d ，t h ep o p u l a t i o n Sl i f ee x p e c t a n c ya n dt h eh e a l t ho n ee x p e n dg r e a t l y e s p e c i a l l yt h el i
4、f ee x p e n s i o na n dt h eh e a l t ho n eo f r e t i r m e n t , w h i c hc a u s et h ec o n s t a n ti n t e n s i f i c a t i o no f t h ea g i n gp o p u l a t i o nd e g r e e ，t h i sb r i n g sh e a v yp r e s s u r et oe c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，s o c i a ls e c u r i t yo fO
5、 I B “ c o u n t r y B u to u rc o u n t r y Sp r e s e n tr e t i r e m e n ts y s t e mW a Sm a d ei nt h ef i f t i e so ft h e19 t hc e n t u r y , al o to l dp e o p l ew h oh a dr e a d yc o n d i t i o n st oc o n t i n u ew o r k i n gw e r ed i f f i c u l tt of m dt h es u i t a b l ew o r
6、 ka f t e rr e t i r i n g T h i si sn o to n l yh a r m f u lt op h y s i c a la n dm e n t a lh e a l t ho fo l dp e o p l e ，b u ta l s oc h a l l e n g ef o rt h en a t i o n a lp r o b l e mo fh o wt os o l v eo l dp e o p l e F o rd e v e l o po l dh u m a nr e s o u r c e sa n dc h a n g et h
7、 eo l dp e o p l ef r o mp u r ec o n s u m e ri n t op r o d u c e ra n dc r e a t o ro fw e a l t ho fs o c i e t y , i nt h i sp a p e rId e s c r i b e dt h en e c e s s i t y , f e a s i b i l i t ya n dp r i n c i p l ea n dm e a n i n go fi m p r o v i n gr e t i r e m e n ta g ef r o mb e t
8、w e e na g i n ga n do u rc o u n t r yf u t u r ee c o n o m i ci n f l u e n c e ，f u t u r ew o r k f o r c er e s o u r c ea n ds o c i e t ya n df a m i l yp e r s o nw h os u p p o r tp a r e n t sf a r - r e a c h i n gi n f l u e n c ea n dp r o p o s et h es c h e m ea tr e f o r mr e t i r
9、 e m e n ta g ea tt h es a m et i m e M o r e o v e r , Iu t i l i t yt h e2 0 0 0c e n s u sd a t aa n dr e l e v a n tm a t e r i a l st op r e d i c tt h en u m b e ro ft h en a t i o n a lp o p u l a t i o nf r o m2 0 0 0t o2 0 5 0a n dC a l T yt h i sd a t ao nt h eq u a n t i t a t i v ea r g
10、u m e n t a t i o ni nt h i sp a p e r Ih o p et h ea c h i e v e m e n t ss t u d i e dC a no f f e rt h et h e o r e t i c a lf o u n d a t i o nf o rt h ef a c tt h a tt h ec o u n t r ym a k e sr e l e v a n ts y s t e m s K e yw o r d s ：a g i n gp o p u l a t i o n ，t r a n s i t i o nc o s t
11、，o l dh u I n a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n t独创性声明本人郑重声明：今所呈交的关于退体年龄闼题的探析与前瞻论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名：一型关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采
12、取影印、缩印或其它复制手段保存论文。( 保密的论文在解密后应遵守此规定)作者签名：缝导师签名：1 这亟蛰日期：迎必上月卫日首都经济贸易火学硕士研究生毕业论文关于退休年龄问题的探析与前瞻第一部分序言我国于2 0 世纪末进入老年型国家，人口老龄化既给我国带来不利影响，也将为我国带来机遇，可以说是利弊并存。老龄化将给国家的经济发展在不利影响方面带来压力。包括劳动力的短缺、国家用于养老保障的支出越来越多。因此许多学者提倡要适当提高退休年龄，充分开发利用老年人( 尤其是轻龄老年人) 劳动力资源，以减缓老龄化给国家带来的压力。但是，有人认为我国在2 0世纪末2 l 世纪初刚刚迈入老年型国家的门槛，老龄化的
13、情况还不是特别严重，对国家的经济发展、社会保障等影响还没有彻底体现出来，因此我国目前还不应该提高退休年龄，当前重要的是要杜绝提前退休的现象，严格执行我国目前的退休制度。一、国内的有关退休年龄观点( 一) 关于延长退休年龄的观点l 、人口预期寿命延长为提高老年人的退休年龄提供必要条件熊必俊教授在人口老龄化与可持续发展一书中说：劳动年龄的上限是国家和地区依据在特定阶段社会生产力水平和人口平均预期寿命制定的。由于社会生产力水平和人口平均预期寿命在不断提高和延长，所以劳动年龄的上限也应该相应提高，不能一成不变。2 、目前的退休年龄不利于人才资源的充分、有效地利用劳动者知识层次越高( 即学历越高) ，所
14、耗用的成本越高，人才的使用效率越低。尤其是女性的退休年龄更低，许多地方女性在5 0 岁就退休，甚至有的4 5 岁就退休了。可是这个年龄正是女性最成熟的季节，各个方面都能够为工作创造良好的条件。3 、可以有效她遏制老年赡养系数的上升老年赡养系数为老年人口总数除以劳动年龄人口总数。就同一时期的人口而言，提高退休年龄使老年赡养系数的分母增大，即使分子不变系数也会降低。4 、提高退休年龄是应对人口老龄化挑战的一种方式人口老龄化程度越深老年人口越多，国家用在老年人身上的费用也就越多。例如，我国在老年人的养老、医疗、保健等各个方面的准备都不足，养老方式主要还是依靠家庭养老的方式。但是由于我国实施计划生育，
15、家庭养老弱化，第3 页共3 4 页首都经济贸易大学硕士研究生毕业论文关于退休年龄问题的探析与前瞻城市家庭的规模越来越小，“4 - 2 一l ”家庭也越来越多，家庭养老的一些职能将转向社会，社会负担越来越大。5 、提倡“男女同龄退休”这一观点是目前争论的焦点，可以说是目前的热点问题。九届全国妇女代表大会提出将“男女同龄退休”列入妇女权益保障法。北京团代表、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长夏吟兰认为男女退休年龄平等是男女劳动权利平等的一部分。与会代表郭延红认为，在一些单位4 5 岁以上没有中级职称的女性就面I 临着下岗、分流的危险。另有代表认为，女性比男性提前退休的规定原本是为了照顾女性，可由于
16、目前都是独生子女，孩子和家庭对女性的拖累比以前少了许多，而女性的素质又在不断地提高，因此，让她们5 0 岁就退休，其实是社会资源的浪费。朱丹委员说：“工作年限不一样，还将直接导致妇女在社会福利上享受不一样的待遇! ”根据目前的规定，不少女性在退休时，工龄不足3 0 年，享受不到3 0 年工龄以上才能享受到酌国家各种优惠政策。6 、对女性劳动者使用有弹性的退休年龄由于女性劳动者在生理、心理等各个方面与男性劳动者存在较大差异，因此对女性劳动者的退休年龄应制定较为灵活的策略，如允许女性劳动者在5 5 岁至6 0 岁之间可以随时退休，具体什么时间退休可以由女性劳动者本人决定。愿意继续工作，应该保障她们工作的权利；不愿意继续工作，也可以办理退休手 续，保障她们休息的权利。既体现了对女性的格外保护，又真正体现了对不同条件下女性工作权利的尊重。( 二) 反对延长退休年龄的理由：1 、从人口平均预期寿命和健康预期寿命的角度看，在我国提高退休年龄还不具备条件我国人口预期寿命的延长主要是婴儿死亡率下降的影响作用，老年人口平均预期寿命自1 9 8 1 年以来虽然提高但
