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1、上海市儿童福利院周文行政推动 建立社工运行机制认识社会工作的理念优势,提升机构 的组织文化 。组织文化是全院管理和服务思想的浓缩,更是指导员工行为的最高准则 。社会工作正是凭着对弱势群体的 “ 优势视角 ” 、“ 赋权增能 ” 、“ 助人自助 ” 、 “ 案主自决 ” 、 “ 尊重 、 接纳 、 平等 、 保密 ” 等思想显现着以人为本的魅力与价值,对儿童保护权 、生存权 、 发展权 、 教育权的实现具有重要意义 。上海市儿童福利院吸收借鉴社工的理念内涵,逐步完善 了单位的组织文化,社会 工作理念指导下的 “ 以儿童为本 ” 和 “ 儿童利益最大化 ”的组织文化显得更加丰满具体,更加明确了儿童
2、福利工作走社会工作专业化的发展方向 。全方位培训社工知识,多角度拓宽宣传 渠道通过请专家授课 、 小组讨论和外出学习,持续不断地开展多层面 、 多角度 的社工宣传和培训 。一方面在全院进行社工专业化的认识和融合教育,让非社工岗位员工切实走进社工 、了解社工 、 认识社工 、 认可社工 。另一方面通过专业化的技术探讨和案例分享,提升专业社工的信心和能力 。院内两个社工专业服务部门还分别编辑刊印了 寄养之窗 和 启心社工 等刊物 。针对全院专业社工人员进行了优秀案例的评选工作,先后编写刊印了两本社工案例集 。年上海市儿童福利院社工积极参加民政部组织的首届全国社工优秀个案案例评比,取得了一个二等奖和
3、三个三等奖的好成绩,两位社工的案例成功人选上海社工协会组织的“ 上海社工周年纪念暨年十佳社会工作案例评选大赛 ” 集 。组织结构重塑,社会工作部门和岗位逐 步明确 。从需求视角和问题视角出发,围绕孤残儿童的生理 、 心理 、 精神和人格健康发展,分析把握孤残儿童多元化的需求 。 同时抛开包袱,全面正视孤残儿童生活在福利院中比较普遍的社会行为和社会认知上的偏差问题 。 看到重 “ 生活养育 ” 轻 “ 综合教育 ”,重 “ 生理疾病救治 ”轻 “ 心理疏导和矫治 ”,重 “ 后期行为矫治 ”轻 “ 前期问题预防 ”,重 “ 文化知识教育 ” 轻 “ 道德品质建设 ”的问题,结合民政部和上海民政岗
4、位设置试点工作,对社工部门加以整合,对社工岗位及职能进行明确 。目前上海市儿童福利院社会工作体系共分个层级社工主任 、督导 、前线社工,类岗位社工部主任,康复中心督导 、 寄养中心督导 、 启心学校督导,家长资源中心社工 、 家庭寄养社工 、 工作站社工 、 教育社工 、 收领养社工 、 综合评估社工 、 义工管理社工 、行政社工等,社工已渗透 、贯穿在业务工作的各个领域 。多种方式鼓励支持,培 养社工专业 队伍为鼓励更多员工积极学 习社会工作理念 、实务,并具备社工资质,上海市儿童福利院制定了一系列鼓励政策,为员工学习、 培训及参加资格考试创造大量条件 。 截至目前,上海市儿童福利院共有名社
5、工人员,社会工作专业毕业生人,其中硕士人,本科人,取得社会工作资格证书人,其 中取得社会工作师资质人 。 在院领导班子内,有人获得社工资质,中层干部中具有社工资质的占。 社工在专技人才队伍中所占比例为,家庭寄养 中心工作人员中,社工所 占比例为。 儿福院初步拥有了一支具有一定规模和实务经验的社工队伍 。实务探索 完普社工介入撰式加 强评估,通过分类分级管理体现 儿童利益最大化上海儿福院规模较大,每年收婴量 、 存量增长较快,客观上需要准确及时地将入院儿童进行科学的分类,并根据儿童的需要提供不同的养育模式 、 分区安置 。 提供不同的医疗康卜复和个性化教育既是业务工作的需要,更是促使不同类型儿童
6、 、 不同需求满足的保证,是儿童利益最大化的具体体现 。 为此,上海市儿童福利院今年初成立 了业务科,由社工主导儿童综合评估,专职负责儿童的出人院评估 、 分类 、 安置,有效地对不同类型的儿童采取送领养 、家庭寄养 、 机构集中养育 、 类家庭照料等措施,使每一个儿童都能得到科学安置 。源头介入,帮助 儿童进入收养家庭充分认识到尽早 、 尽快 、 尽最大可能地让孤儿 、 弃儿走进家庭 、 回归社会是 “ 以儿童为本 ” 和 “ 一切为了孩子 、为了孩子的一切 ”的最真实 、最直接的体现 。充实社工力量进入收领养工作领域,既是社工专业岗位开发的需要,更是提高收领养工作层次和技能,规避涉外领养风
7、险理和社区的方法,社工对儿童进行 随访及权益维护,社工调动社区内 各种资源解决人学、 就医、 康复和安 置等适应性问题,为寄养儿童和家 庭提供专业的指导和帮助都深刻地 体现着社工介人的专业化。 家庭寄 养已成为上海市儿童福利院社工工 作开展最有成效、 最具特色的领域。 上海市儿童福利院家庭寄养队伍更 成为一支以社会工作者为主体的多元化专业团队。社会融合,实现成年孤儿回归社 会培养教育孤残儿童不仅需要教 他们学习文化知识,培育优良的个 人品德,更为重要的是教他们如何 一能更好地适应社会 、适应家庭和适应环境 。通过与华东理工大学督导合作开展 “ 社区融合项目”,社工对所有的即将参加工作的大龄儿童
8、提前进行跟进 、辅导和类家庭生活体验教育 。 从烧菜做饭 、 购物理财到认识自我 、 职业规划 、 人际交流等各项能力进行针对式 、强化性的训练和指导,从而加深他们对社区资源的认识,提高独立生活的能力 。赋权增 能,培 养孤 儿健康人格在立足于孤残儿童的心理特点和 成长需求基础上,社会工作者与医生、 护士、 康复师、 教育工作者在儿 童整体发展上开展专淞合作裸高了特殊教育、 品德教育、 职业培训等领 域的专业化技术含量,树立了 孤残儿 童负责任、 平等、 自 立自 强的意识和 能力,为培养孤残儿童人格健全起到 积极的作用。例如,上 海市童福院特教学校 启心学校 利用社工介 人,在校内对学生实行
9、代币制管理, 将日 常行为规范的考评转为学生的自 我管理。 社工运用专业方法指导学生 会工作,开设大队干部及学校骨干培 训小组,引导学生的自治管理。形成共识 盒面推进社会工作, 月介护, 爪训曰口况 吧护节 月口 , ,口 钾 ,的有效手段 。社工对儿童的科学筛查,与家庭的事先沟通 、 对儿童的早期融合引导都成为收领养工作专业化提升的内容 。年,上海市儿童福利院对机构内和院外寄养的所有儿童进行了全面的筛查及评估,为名己经错失了最佳收养年龄和具有残疾的特需儿童组织了期 “ 希望之旅 ” 夏令营活动,与国外领养组织的社工合作,为孩子们寻找合适的家庭,已经取得了良好的效果 。 截至目前,全年共上报收
10、领养儿童材料多份,为减缓机构内总量存量 、促使更多的可以回归社会的儿童走进家庭进行了努力的探索 。资源整合,推动家庭寄养工作专业化发展家庭寄养工作从理念 、 方法和技术各方面成为社会工作实践的典型 。童从机构进入家庭的方式,儿童和家庭的选择都用到评估 、个案管通过十多年社会工作专业化的推动,上海儿福院形成了诸名共识 。社会工作专业化介入是满足孤残儿童多元化需求和保瞪孤残 ” 童各项权利的必然选择,社会工作介人也会推动儿童福利机构从朴青型的行政管理机构向专业化的管理和服务机构转型 。社会工作 “ 以人为本 ” 、 “ 伏势视角” 、 “ 赋权增能” 、 “ 助人自 助” 、 “ 尊重、平等、 接
11、纳、 保密” 等理念和价值观以 其内 在的 魅力和国外成功的实践必将 长时期主导上海福院发展的方向。儿童福利机构内的分类管理 、 收领养 、 家庭寄养 、问题儿童矫治 、 捐赠助养 、单位公共形象树立等工作领域也一定会成为未来社会工作发挥作用的主要空间 。社会工作在儿童福利院的职业化推进 、 专业化介入 、 本土化发展是一项系统工程,与儿童福利机构的 社会转型紧密相关 。目前,机构内外对社工重要性 的认识还需要统一,机构内专业基础还比较薄弱,社会工作者化解棘手问题的能力尚待提高 。 社会工作专业化权威的形成,主体性 、主导性地位的确立既需要政策的支持和财力的保障,更需要理论和实践的长期积累 。社工介入儿童福利机构引发了各级领导 、社会各界和业内同行大规模 、多层面 、集中胜的思考,什么是儿童利益的最大化,机构服务的核心对象和任务是什么,社会工作的核心技术是什么 这些思考已经使“ 一切为了孩子,为了孩子的一切 ” 变得更加具体和丰满,使每一个儿童福利工作者距离如何更好地实现 “ 儿童利益最大化 ”的答案更近了。作者 系上海市儿童福利院院长 州异卜 犷六
