《健全南通市区地税税收管理员制度的策略研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《健全南通市区地税税收管理员制度的策略研究（50页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、健伞南通市区地税税收管理员制度的策略研究中义提要中文提要新时期，国家对税收征管工作提出科学化、精细化管理的工作思路，对税收管理员这一基层税务干部提出新的工作要求。各地也纷纷建立健全税收管理员制度，着力解决税收征管工作中普遍存在的“疏于管理、淡化责任问题，但在实际运行过程中，随着经济的高速增长，纳税人的不断增多，经济类型的多样化和跨地域经济活动的频繁，经济税收业务同趋复杂，税收管理员的工作负担也因此日趋加重，对其素质的要求也变得越来越高。面对这样的矛盾，逐步完善税收管理员制度，进一步发挥税收管理员职责，提高工作效率，加强税源管理，优化纳税服务，成为当前各个基层税务部门的首要任务。本文作者基于基层
2、地税局工作的实践经验，综合运用经济学、管理学等理论研究方法，实地调研了南通市区地税税收管理员制度的运行现状，分析了现行征管模式下税收管理员制度存在的主要问题，并结合近年来南通地税改善市区税收管理员制度的具体措施，提出转变税收管理理念、强化税收管理员人力资源配置、引入绩效管理理念来完善相关配套制度、深化对征管数据的挖掘和运用等一系列措施，力图以此改进和完善税收管理员制度，切实消除“疏于管理、淡化责任“的现象。本文密切联系南通地税完善市区税收管理员制度的实践，以点带面，内容丰富详实。论文研究成果具有较为广泛的应用价值，不仅有助于地方税务局行之有效的建立税收管理员制度，而且对全国税收管理员制度的不断
3、健全也具有一定的借鉴意义。关键词：税收征管；税收管理员；科学化、精细化管理作者：褚海鸥指导老师：倪振明教授张小洪副教授R e s e a r c hO nS t r a t e g yf o rI m p r o v i n gt h eT a xA d m i n i s t r a t o rS y s t e mi nN a n t o n gL o c a lT a x a t i o nB u r e a u A b s t r a c tR e s e a r c ho nS t r a t e g yf o rI m p r o v i n gt h eT a xA d m i
4、n i s t r a t o rS y s t e mi nN a n t o n gL o c a lT a x a t i o nB u r e a uA b s t r a c tI nr e c e n ty e a r s ，t h eg o v e r n m e n ti s s u e san e wi d e aw h i c hr e q u i r e ss c i e n t i f i ca n dd e t a i l e dm a n a g e m e n to ft a xc o l l e c t i o n A tt h es a m et i m e
5、，m a n yn e wr e q u i r e m e n t sh a v eb e e np u to nt h o s et a xr e v e n u em a n a g e r sw o r k i n go nt h eb a s i cl e v e lo fn m i o n a lr e v e n u es y s t e m A sar e s p o n s et ot h en a t i o n a lg o v e r n m e n t ，e a c hb u r e a ue m b a r k so nt h ee s t a b l i s h
6、m e n ta n di m p r o v e m e n to ft a xr e v e n u e sm a n a g e rs y s t e mi no r d e rt os o l v et h ee x i s t i n gp r o b l e m si nt h ep r o c e s so ft a xc o l l e c t i o n ，f o re x a m p l eap h e n o m e n o nd e s c r i b e da s n e g l e c to fm a n a g e m e n t ，l a c ko fd u t
7、 y H o w e v e r , w i t ht h er a p i dp r o g r e s so fe c o n o m y ,t h e r ea r em o r ea n dm o r et a x p a y e r sa p p e a r I na d d i t i o n ，t h ee c o n o m i cs t y l e sh a v eb e c o m ed i v e r s i f o r ma n di n t e r r e g i o n a lt r a d e so c c u rm o r ef r e q u e n t l
8、yt h a nb e f o r e A l lt h e s ea b o v eh a v ep u tah e a v yb u r d e no nt h et a xr e v e n u em a n a g e r S ot h et a xr e v e n u em a n a g e r sa r er e q u e s t e dt oh a v eah i g h e rp r o f e s s i o n a lq u a l i f i c a t i o n I ti sv i t a lf o re v e r yb a s i ct a xs e c t
9、 o r st oi m p r o v et h ec u r r e n tt a xr e v e n u em a n a g e rs y s t e mi no r d e rt oa r o u s et h ee n t h u s i a s ma sw e l la sp r o p e lt h ee f f i c i e n c yo ft a xr e v e n u em a n a g e ri ne n h a n c i n gt a xr e s o u r c em a n a g e ra n do p t i m i z i n gt a xc o
10、l l e c t i o ns e r v i c e B a s i n go nt h ea u t h o r So w np e r s o n a lp r o f e s s i o n a le x p e r i e n c ei nt h eb a s i cs e c t o ro fN a n t o n gL o c a lT a x a t i o nB u r e a u ，Ia n a l y z et h ee x i s t i n gp r o b l e m si nt h ec u r r e n tt a xc o l l e c t i o ns
11、y s t e mw i t ht h ea i d so ft h e o r i e so fE c o n o m i c sa n dM a n a g e m e n tS c i e n c e C o m b i n i n gw i t ht h ec u r r e n tm e a s u r e so fN a n t o n gc a n t o n a lt a xr e v e n u em a n a g e rs y s t e m ，Ip r e s e n tf o u rm e t h o d st os o l v et h ee x i s t i n
12、 gp r o b l e m s ，t h a ti s ，R e f o r m i n gt h eT a x a t i o nM a n a g e m e n tI d e a s ；O p t i m i z i n gt h ec o n f i g u r a t i o no nh u m a nr e s o u r c eo ft a xr e v e n u em a n a g e r ；I n t r o d u c i n gP e r f o r m a n c em a n a g e m e n t ；E m p h a s i z i n gt h ed
13、 a t am i n i n go ft a xc o l l e c t i o n T h i st h e s i sp o s s e s s e sp r a c t i c a lv a l u et os o m ed e g r e e I tm a yp r o v i d es o m eh e l pf o rR e s e a r c ho nS t r a t e g yf o rI m p r o v i n gt h eT a xA d m i n i s t r a t o rS y s t e mi nN a n t o n gL o c a lT a x
14、a t i o nB u r e a ub a s i ct a xs e c t o r st os e tu pt h e i re f f i c i e n tt a xr e v e n u em a n a g e rs y s t e m F u r t h e r , i tm a yb eu s e da Sar e f e r e n c ef o rt h ei m p r o v e m e n to ft h ew h o l en a t i o n a lt a xc o l l e c t i o ns y s t e m K e yw o r d s ：T a
15、 x a t i o nC o l l e c t i o n ；T a xR e v e n u eM a n a g e r ；s c i e n t i f i ca n dd e t a i l e dm a n a g e m e n tI I IW r i t t e nb y ：C h uH a i o uS u p e r v i s e db y ：N iZ h e n m i n gZ h a n gX i a o h o n g苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中
16、已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。研究生签名：祠舀虹日期：葛弛乒学位论文使用授权声明苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权苏州大学学位办办理。研究生签名：器延趁日导师签名：留衫坼- 0狼【J 、美期：碑日期：匕尘：型2z u 0 7 I 7 罗健伞南通市区地税税收管理员制度的策略研究第一章引言第一章引言1 1 研究的背景和主题在2 0 0 4 年7 月召开的全国税收征管工作会议上，时任国家税务总局局长的谢旭人做了题为“完善体制，夯实基础，全面提高
