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1、第十二讲国际贸易的政治经济学第十二讲知识框架树国际贸易政策的 政治经济学贸易政策的 政治经济学 分析视角贸易政策的 国内博弈贸易政策的 国际博弈12.1 贸易政策的政治经济学分析视角 o现实的世界中，根本就不存在利益完全一致的社 会，所以才存在政治问题。 o国家作为一个经济体存在，同时也作为一个政治 和社会实体存在。 o政治决策的过程是不同利益团体在政治、经济和 社会因素多个层面共同博弈的相当复杂的过程。 因此，贸易政策就带有深深的政治经济学烙印。 贸易政策的政治经济学的两个层面内容o一个是贸易政策的国内政治经济学；研究国内的 政治因素包括利益团体分布、利益团体活动和整 个政治决策过程对于贸易
2、政策的影响。o另一个贸易政策国际经济学；研究国际政治关系 对于国际贸易政策的影响。o具体的贸易政策就是当时国内政治和国际政治在 政治决策舞台上共同作用的结果。 12.2 贸易政策的政治博弈：国内版本 o贸易政策是政治活动和政治决策的结果，而政治 又是政治家和选民的行为构成。 o政治家追求的最高目标是政治上的最大成功。 o政治家追求目标与社会福利最大化目标经常会发 生冲突。所以，贸易政策就可能偏离经济最优目 标。1，选举竞争策略模型（1） oHML是一 条表示选 民对于关 税税率偏 好的曲线o不同选民 有着不同 的关税偏 好 TBTALHMTMTLTHT选民激进选民中点选民保守选民0图12-1
3、选举竞争模型选举竞争策略模型（2） o政治博弈 持续下去 的结果， 最终两党 承诺的关 税水平都 会等于中 点选民偏 好的关税 水平TM。 TBTALHMTMTLTHT选民激进选民中点选民保守选民0图12-1 选举竞争模型选举竞争策略模型（3） o中点选民 模型为政 治决策提 供了一个 基础分析 框架o无视了团 体行动与 政治献金 问题TBTALHMTMTLTHT选民激进选民中点选民保守选民0图12-1 选举竞争模型2，集体行动模型 （1）o不同的国民群体有形地无形地组成了不同的利益 团体，通过团体的影响力实现自己的利益。 o集体行动成为左右政策决定的关键变量时，其有 效性就变得至关重要 o紧
4、密团体 VS. 松散团体n紧密团体的行动有效性高得多o团体行动中的“搭便车”问题n成员人数是一个重要变量集体行动模型 （2）o一般消费者 团体，松散 组织o进口竞争产 业联盟，紧 密组织TBTALHMTMTLTHT选民进口竞争 产业团体中点.一般 消费者出口团体0图12-1 选举竞争模型集体行动模型 （3）o进口竞争产 业联盟的行 为有效性高 得多o政策选择偏 向于进口竞 争产业联盟 的偏好o关税偏高TBTALHMTMTLTHT选民进口竞争 产业团体中点.一般 消费者出口团体0图12-1 选举竞争模型3，政治献金模型 （1）o整治献金在政策决定中扮演重要角色n政党、政治家的政治活动成本较高o政
5、治人物在公众舆论关注的普通选民（松散利益 团体）利益和有能力贡献大量政治捐款的利益团 体利益之间作出平衡 o接受政治献金的行为存在着边际政治收益和边际 政治成本。政策偏向性导致的普通选民的选票流 失构成了其政治边际成本，政治献金以及由此而 致的选民选票则是政治边际收益。o边际收益等于边际成本时，政治收益最大化。 政治献金模型 （2）o属于进口竞争产业联盟选民提供政治献金的能力 和可能性都大大超过中左边的选民。o在政治运作过程中的政治边际收益和边际成本的 双重衡量下，政策决定者必定会选择接受右边选 民的政治献金。o最终的结果是，贸易政策将会偏向于右边选民的 政治偏好，偏向于相对偏高的进口关税。
6、12.3贸易政策的政治博弈：国际版本 o国际贸易关系（包括各国的贸易政策）属于国家 之间双边国际关系的一部分。o国家之间双边关系的状态，则是相关国家在政治 、经济、军事等多层面相互博弈的结果。国家在 国际舞台上的博弈目标是多重的，导致相应的博 弈策略和博弈结果的多重性。o贸易政策并非只是国家追求单纯经济利益的结果 。 1，霸权与国际贸易环境稳定 o世界性自由贸易框架是一种国际公共产品o世界经济中也会存在市场失灵的问题o世界政府缺位，国际公共产品缺失o霸权国家可以利用他的政治、经济和军事能力， 以及在文化、意识形态上的权威或者软实力，来 建构一个世界性的自由经济的管理支撑体系。 o当信奉自由经济
7、的霸权国家拥有绝大的国际影响 力时，提供和维护世界性自由贸易框架产品（国 际公共产品）的能力也就俞强，世界就越加稳定 。 2，政治力量与战略性贸易政策 o国家政治力量对于国际贸易博弈的介入，能够强 化本国企业的博弈地位或者力量o无论是战略性贸易政策理论还是最优关税理论， 其采取策略性的贸易政策获取利益的途径都显示 以牺牲贸易伙伴国的利益为前提。 o具有强大的政治、经济、贸易影响力的国家，依 靠自己的实力强行推行贸易保护政策，而其他贸 易对手国只能“忍气吞声”地、无奈地接受不公平 的现实。 3，国际贸易的“囚徒困境”与国际谈判的好处 o国际贸易博弈中，双方容易陷入经典的“囚徒困 境”的陷阱中不可自拔 o双方签订有约束力协议的博弈，则可以避免这种 尴尬局面的出现。 o前提是双方以自己国家的政治信用为基础参与贸 易谈判。o谈判约束下，双方的最优策略将由原来的选择贸 易保护政策变成选择自由贸易政策。 o国际贸易谈判还存在平衡国内各方利益集团利益 的功能或者说好处。 12.4 贸易政策的评判标准 o所有的贸易保护政策支持者都能够为自己的主张 找到千千万万条理由 o针对性原理认为：任何经济问题，最好的解决方 法就是直接针对该问题的方法。n没有最直接的方法时，相对直接的方法就是最优的。n在这个原则下，任何的贸易保护政策主张者就不会显 得那么振振有词。 終
