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1、 i 目目 录录 第一章第一章 规划总则规划总则 . 1 1 第一条 指导思想 . 1 第二条 规划原则 . 1 第三条 规划依据 . 2 第四条 规划期限与范围 . 3 第二章第二章 土地利用现状分析土地利用现状分析 . 3 3 第五条 土地利用结构 . 3 第六条 土地利用的特点及挑战 . 4 第七条 土地利用效益 . 5 第八条 土地利用条件 . 6 第三章第三章 规划目标与控制指标规划目标与控制指标 . 7 7 第九条 总体发展思路和目标 . 7 第十条 土地利用战略目标 . 8 第十一条 土地利用指标 . 9 第四章第四章 土地利用结构调整与布局优化土地利用结构调整与布局优化 . 1
2、010 第十二条 调整与优化的原则 . 10 第十三条 农用地结构调整 . 10 第十四条 建设用地结构调整 . 12 第十五条 未利用地结构调整 . 13 第十六条 农用地布局优化 . 13 第十七条 建设用地布局优化 . 14 第五章第五章 土地利用专项规划土地利用专项规划 . 1515 第十八条 生态环境保护用地 . 15 第十九条 耕地与基本农田（标准农田）保护 . 16 第二十条 城镇工矿用地 . 18 第二十一条 农村建设用地 . 19 第二十二条 农村土地综合整治 . 21 第二十三条 基础设施建设用地 . 23 ii 第二十四条 风景旅游与文化遗产保护用地 . 24 第二十五条
3、 土地开发整理复垦 . 25 第六章第六章 中心城区建设用地规划中心城区建设用地规划 . 2626 第二十六条 控制范围 . 26 第二十七条 规划规模 . 26 第二十八条 发展策略 . 27 第二十九条 土地利用方向 . 28 第三十条 职能定位及功能分区 . 28 第三十一条 核心区片 . 29 第三十二条 村庄用地规划 . 30 第三十三条 其它重要用地规划 . 31 第七章第七章 土地利用用途分区及管制细则土地利用用途分区及管制细则 . 3232 第三十四条 土地利用用途分区 . 32 第三十五条 用途分区管制规则 . 33 第八章第八章 建设用地管制分区及管制规则建设用地管制分区及
4、管制规则 . 3535 第三十六条 建设用地管制分区 . 35 第三十七条 分区管制规则 . 37 第九章第九章 乡镇土地利用控制乡镇土地利用控制 . 3737 第三十八条 乡镇主要控制指标分解原则 . 37 第三十九条 乡镇主要规划控制指标分解 . 38 第十章第十章 规划实施与管理规划实施与管理 . 4040 第四十条 建立保护基本农田的长效机制 . 40 第四十一条 建立土地复垦、开发、整治制度 . 40 第四十二条 实施最严格的节约集约用地制度 . 41 第十一章第十一章 规划附则规划附则 . 4343 附表附表 . 4444 附表 1 安吉县土地利用总体规划主要控制指标表 . 44
5、附表 2 安吉县规划期土地利用结构调整表 . 45 iii 附表 3 安吉县耕地保有量规划平衡表 . 46 附表 4 安吉县各乡镇规划主要控制指标分解落实表 . 47 附表 5 安吉县各乡镇城镇人口、人均城镇工矿用地控制表 . 48 附表 6 安吉县农村人口、村庄整治分类规划表 . 49 附表 7 安吉县特色农产品重点布局区域 . 50 附表 8 安吉县建设用地控制指标表 . 51 附表 9 安吉县重点基础设施项目规划表 . 52 附表 10 安吉县生态建设和环境保护重点区域规划表. 54 附表 11 安吉县文物保护单位一览表 . 55 附表 12 安吉县土地用途分区面积表 . 57 附表 1
6、3 安吉县建设用地空间管制控制表 . 58 附表 14 安吉县各乡镇基本农田（标准农田）调整分析表 . 59 附表 15 安吉县土地整理、复垦、开发规划表 . 60 附图附图 . 6565 1 第一章第一章 规划总则规划总则 第一条第一条 指导思想指导思想 贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，以切实保护耕地与基本农田为前提， 以优化建设用地布局与统筹安排各类建设用地为重点，以节约集约用地为核心，充分发挥安吉县生态优势、区位优势，把安吉县打造成长三角先进特色制造业的集聚区、新农村建设的示范区、休闲生态经济的先行区、山地新型生态城市化的样板区和创业与人居的生态优选地。 第第二二条条 规划原则规划原则 1 1、严格保护耕地和基本农田。、严格保护耕地和基本农田。以保护和提高粮食综合生产能力为目标，进一步强化对耕地和基本农田的保护，推进耕地保护由重数量保护向数量、质量保护并重转变。 2 2、坚持保护和改善生态环境，保障土地资源可持续利用。、坚持保护和改善生态环境，保障土地资源可
