地质威胁,灾难与媒体：意大利案例研究

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1、地质威胁，灾难与媒体：意大利案例研究地质威胁，灾难与媒体：意大利案例研究 译自 ScienceDirect Geological hazards, disasters and the media: The Italian case study 1 概述概述 对于现代的政治家和决策者们来说， 很可能没有比处理科学的不确定性和公众对威胁的感觉更大的问题了。核能、核废料的存储、电磁污染、转基因食品和生物科技的政策已经面临强大的公共和政治辩论。于此形成对比的是，预测和阻止自然灾害，这些不可避免的且甚至可能威胁到人类在地球的生存，仍旧被政治家和决策者低估。然而，具有很大的公共吸引力的自然灾难事件的新闻报

2、道，被视为最伟大的故事，吸引最广大的观众，并最长时间的记住。自然灾难的新闻故事吸引了很大的观众兴趣。由美国报纸出版协会在 1973 年做的调查发现，事故和灾难的新闻报道被 39%的读者阅读，相比政治新闻的 25%和综合的、人文的新闻的 33%（Sodd 等，1987） 。 自然极端灾难展现了一个审视所有社会结构和特殊机构例如新闻媒体的， 它在决定相关议题和确定讨论的公共议程方面的能力是巨大和与日俱增的（Singer和 Endreny，1987；Ploughman，1997） 。新闻媒体是最重要的自然威胁和极端事件信息的来源之一（Ficher，1994） ，显著地影响社会和政府接收和对威胁和灾难

3、做出反应。 关于报道自然悲惨事件和威胁的媒体的研究集中在三个主要领域： （1）媒体如何报道地质威胁和灾难； （2）印刷媒体和广播媒体覆盖面的区别； （3）媒体信息被观众接收及其反应的方式。印刷和广播媒体在灾难中扮演着不同的角色，因为他们的技术， 结构， 新闻采集、 处理和对时间的亲近的形式有所不同 （Ploughman，1997） 。对重量级媒体和自然威胁和极端事件的研究经常把媒体描述成传递错误的，带有偏见的和夸张的信息的（Wenger 等，1980；Nigg，1987；Pe rez-Lugo，2001；King，2004；Rodrigue，2004） 。然而，新闻媒体在面临自然威胁的危险情时

4、也做出重要的积极贡献。事实上，通过媒体的有效的警告广播在减少火山喷发、 飓风、 龙卷风和洪水方面的伤亡是具有广泛共识的 （(Rodrguez 等， 2004） 。 对日常出版物和在线报纸的最新研究表明，它们的读者覆盖率在意大利为56%。网络的当地电视新闻的观众已经在 90%稳定好些年头了，广播新闻的消费者为 47%， 而 29%的意大利人利用网络获取部分所需的信息 （Censis-Ucsi， 2006） 。 2 20022003 的极端自然事件的极端自然事件 几乎每年都袭击意大利众多悲惨自然事件表明意大利半岛确实面临高自然威胁，主要的悲惨的威胁（地震，火山和水文地理）都在其领土上出现。在 20

5、02年 9 月和 2003 年 12 月之间，整个半岛从北到南，都受到不同程度和后果的自然事件的袭击：四次地震都造成严重后果，尽管震级较低；两个主要的火山重新开始它们的活动；遍布整个意大利的许多滑坡和洪水对当地社区造成重大破坏。 2002 年 9 月到 2002 年 11 月期间， 四次地震袭击了意大利 （i） 9 月 6 日，Palermo （西西里岛） 海岸线上的 5.6 级地震对这座城市具有历史意义的郊区造成重大破坏； （ii）10 月 29 日，4.6 级地震对临近 Mt.Etna 火山的 S. Venerina（西西里岛） 造成破坏；（iii） 10 月 31 日， 5.4 级地震严

6、重得破坏了 Molise 的部分村庄；最严重的破坏发生在 S. Giuliano di Puglia（之前没有考虑过地震威胁） ，29 人死亡，绝大部分还是小学儿童； （iv）11 月 13 日，位于 Lombardy 北部的 Iseo 小镇遭受 4.2 级地震袭击，它之前没考虑到面临地震威胁。 就火山事件而言，2002 年 10 月底到 2003 年 1 月期间，Etna 火山重新开始其活动，熔岩喷涌和火山灰笼罩了 Catania 城，使得必须关闭当地的机场。始于11 月 4 日，位于 Pnanrea 岛（Aeolian 群岛）海岸线观测到异常的排气，沸腾的水和浓烈的含硫排放物。2002 年

7、 12 月 30 日，继山顶火山口的强烈喷发之后，4百万立方米的火山岩掉落到 Stromboli 岛 Sciara del Fuoco 的海洋里。这些掉落的岩石在岛的海边引起 6m 的巨浪。所幸这个岛在当年那时候没有人居住，才没有人员伤亡。2004 年 4 月，一次位于火山口顶部的突然的爆发喷出 1500m 高的火山柱，并将火山渣和火山弹散落在 Stromboli 的村庄内。幸于对火山口道路的严格管制才避免了伤亡。 2002 年 11 月到 2003 年 1 月底期间，数次滑坡和洪水袭击了意大利的北部和南部。2002 年 11 月由于异常的持续强降雨，Po 河，Adda 河和 Lambro 河

8、的洪水泛滥大部分地区，造成巨大财产损失；2002 年 11 月，来自 Como 湖的洪水一度瘫痪了这个城市 2 个星期；1 月 23 日到 27 日间，由于 Apulia（意大利南部）的强降雨，该区范围内都发生过滑坡和洪水灾害（Araneo 等，2003） 。 3 案例和启示案例和启示 对一个含有 430 个地质威胁和灾难的新事件的样本进行统计分析。 表 1 展示了与媒体和极端地质事件类型的样本的伤亡。 网络新闻的研究只限于国家性的在线新闻报纸，例如与通讯性日报具有紧密联系的网络站点，尽管由于意大利的媒体的形式和终端用户在线读者是那些崇尚技术和通常具有很好的文化和科学背景的人，而导致存在本质的

9、不同（Censis-Ucsi，2006） 。虽然目前的新闻事件和自事件发生的时间的关系已经聚集很多媒体研究（Wilkins 和 Patterson，1987） ，这个话题仍旧不能在现在的研究中被论述， 因为所有现在讨论的新闻事件都是事情发生 13 天之后写的，这是一个太短以致于难以调查所描述的事情的语气是否随事件变化的时间间隔。 分析的论文通过采用选择的启示（其中部分是基于以前的研究，这里提出的绝大多数都是第一手研究）以使之区别化，因为对于各种类型自然威胁的种类和事件， 媒体施加其在世俗公众的关于自然威胁的观念上和它们政治和社会暗示的影响的方式（有所差异） 。 表 1 按照报纸类型和自然事件种

10、类对分析的样本的细分 国家性在线报纸 国家性印刷报纸 地方性印刷报纸 总数 % 总新闻报道数 130 92 208 430 100 关于地震事件的新闻报道数 55 37 68 160 37.2 关于火山事件的新闻报道数 31 30 54 115 26.8 关于水文地质事件的新闻报道数 44 25 86 155 36.0 3.1 地震事件的启示地震事件的启示 3.1.1 事件的深刻科学表面 深刻的表面的程度已经通过量化新闻记着覆盖的话题得到评估，例如（a）主要地震之后的余震， （b）地震的分类和地震地图和（c）受事件影响的地质结构改变。 3.1.2 科学信息来源的选择 这个用于所有三种类型事件的

11、启示源于以前的研究 （Rubin， 1986； Sodd 等，1987；Wakefield 和 Elliott，2003） 。在 Sodd（1987）等看来，新闻媒体通常尝试着通过权威来来获取关于某灾难的信息。在新闻媒体书目的一个样本中，官方来源占到所有引用来源的 78%， 关于灾难， 完全相同的依赖于官方来源的模式同样适用（Wilkins 和 Patterson，1987） 。 印刷媒体更倾向于拥有一个“信息沙皇”（Rubin，1986） ，例如，一个有政府地位的人，机构和政策相关方，他们被媒体选择用以传递最有信誉，权威的信息并帮助一般记着简化问题的复杂性。 这个启示应用在这里是为了证实Ru

12、bin （1986）和 Sodd 等（1987）假设对意大利案例研究的适用性。 3.1.3 政策冲突 这个启示源自考虑新闻媒体倾向于报道著名政治家、政府成员、市长和地方管理者之间政策冲突。 这些冲突被失去生命的灾难的后果或财产损失和谁该负责、有无准备、预警失败的讨论所引爆。通常，这些冲突会被受访者质疑压根没有对相关的威胁问题进行处理而更加激烈， 但是冲突也仅仅集中于很少的政策和意识形态差异。 记者覆盖到的冲突很少关乎科学家表达不同的观点， 即便有这种情况，不同的科学观点也经常练习到不同的政策和意识形态位置。 3.2 火山事件的启示火山事件的启示 3.2.1 利用火山相关属于的精确性 这个启示的

13、利用是基于1970年印刷媒体提出的三项研究 （Tichenor等， 1970；Tankard 和 Ryan，1974；Pulford，1976） ，其中科学家被问及出现在科学新闻故事在错误的种类。相关信息的疏忽（包括断章取义的引用） ，误解标题和故事的间接性都导致它们对科学新闻精确性的消极观念影响因素。 在当前的文献分析中，处理火山的威胁和事件的精确性已经通过正确的使用例如岩浆、火山岩浆、岩浆储源之类的术语，反对采用例如火山沙、熔岩粉末、火山口导渠、熔岩储源等得到评估。 记者可能包括在他们报道里使用的正确的科学术语，同时不准确的描述火山过程的可能，在这里都被统计研究了。 3.2.2 科学信息来

14、源的选择 同上 3.2.3 通过人类相关的隐喻的火山的代表性 在描述火山活动时利用与人类相关的隐喻在所有意大利媒体都很普遍 （电视、广播和印刷媒体） ，然而这些没有用在地震、水文地质和气象现象中，它们与人类特征比起来更缺少合理性。这些启示被记着们通过寻找诸如呼吸、打喷嚏、咳嗽、消化、睡觉打鼾等术语，而被用在描述爆发活动中。 需要指出的是，“政策冲突”的启示在火山事件中没有被研究，因为破坏有限和根本没有伤亡 （就像上面声明的，伤亡和破坏是灾难过后引爆政策冲突的主要因素） 。 3.3 水文地质事件的启示水文地质事件的启示 3.3.1 预防 vs 破坏 在威胁交流中媒体的角色经常局限在描述事件的破坏

15、和财产和生命破坏上，集中在失踪人员和物理重建上，以获得观众强大的情感关注（Ficher，1994） ，而没有在问题的预防和减轻上下太多功夫。 为了核实这点能否用于水文地质事件上，我们采用了例如预防、土壤保护、弱点、水文地质威胁、土地利用计划等关键术语的搜索。 3.3.2 科学信息来源的选择 同上 3.3.3 政策冲突 同上 3.3.4 气象学 vs 水文地质学 这个启示用于核实记者是否将气象学和气候变化因素视为在造成冲击和滑坡事件中扮演的关键角色，而为提到水文地质因素也能扮演一个主要角色，特别是在当地层面上。 一个可能的解释是记者更喜欢处理冲击事件的气象学起因，因为比起地质学来，气象学看起来可

16、以被束缚和预测这些原因。 4 结果结果 4.1 地震事件的启示地震事件的启示 4.1.1 事件的深刻科学表面 提及余震的报道为：18%的报道来自国家性的印刷报纸，22%来自国家性在线报纸，12%来自地方性印刷报纸。关于地震分类和意大利领土内的地图的话题为：11%来自国家性印刷媒体，6%来自国家性在线报纸，1%来自地方性印刷报纸。受地震事件影响的地质背景的描述为：3.6%来自国家性印刷媒体，3%来自国家性在线报纸，1%来自地方性印刷报纸。 4.1.2 科学信息来源的选择 在目前的研究中， 为群众防护机构工作的危机管理者们被出版社记者采访和引用情况为：82%来自国家性印刷媒体，80%来自国家性在线报纸，75%来自地方性印刷报纸。 相反，来自意大利大学的专家和国家研究委员会（CNR）的研究人员则几乎被新闻报道所忽略。 学者和研究人员不被记者看作可靠的“信息沙皇”， 这与 Rubin（1987）的看法很像，因为在面临自然灾害的日子里，他们的政治和机构影响并不如群众防护代表们和地方管理者。而且，群众防护机构是第一个像受极端自然事件袭击地区派出代表的，在那里