《上海市闵行区农民工子女教育现状调查报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《上海市闵行区农民工子女教育现状调查报告（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2 0 0 8 . 3S H A N G H A I J I A O Y U K E Y A N上海教育科研闵行区是上海进城务工人员比较多的一个区, 农民工子女也比较多, 为了更全面了解农民工子女的教育状况, 使农民工子女教育更加规范有序的发展, 我们近期对闵行区农民工子女教育状况进行了调查,并对解决农民工子女教育问题, 提出了相关的政策建议。一、 闵行区农民工子女学校及教育的基本状况(一) 学生基本状况1 .学生的来源与分布目前闵行区有农民工子女学校3 3所,分布在1 0个镇,每个镇有1到6所不等, 平均每个镇3所, 每个镇的学生数9 3 0 3 7 1 8人不等,3 3所农民工学校累计在校
2、人数2 2 2 4 2人(其中男生1 3 1 1 3人, 占5 9 %; 女生9 1 2 9人, 占4 1 %) , 平均每校6 7 4人。另外, 招收农民工子女的公办中学2 6所, 小学4 0所, 一贯制学校1 4所, 共计8 0所, 招生的人数为9 9 4 3人, 平均每校1 2 4人。这样目前闵行区累计农民工读书子女人数为中小学3 2 1 8 5人, 学前班5 0 5 6人, 共计3 7 2 4 1人。学生来自全国2 9个省市自治区, 其中安徽来沪人员子女入学的最多, 达到1 0 2 8 8名 (中小学) , 占来沪学生总数的1 / 3。其次是四川、 河南、 江西、 江苏、 福建等地。表
3、1上海市闵行区义务教育阶段农民工子弟学生人数*学校类型免费借读 非免费借读性别 合 计 男生女生农民工子弟学校1 3 1 1 39 1 2 92 2 2 4 2公办初中5 4 22 4 3 72 9 7 9公办小学7 0 56 2 5 96 9 5 4合计1 2 4 78 6 9 61 3 1 1 39 1 2 93 2 1 8 5*数据来源: 闵行区教育局 (2 0 0 7年9月截止) (本文中没有说明的表均为本次调查所得)在3 3所农民工子女学校中, 招收学生数最少的1 9 6人,最多的1 2 4 7人。具体的分布规模是: 学生5 0 0名以下的学校1 4所,占4 2 %,5 0 1 8
4、0 0人的7所,占2 1 %,8 0 1 1 0 0 0人和1 0 0 0人以上的学校各6所, 各占1 8 %。2 .学生的作业及上课情况农民工学校的教师对学生的家庭作业很重视,9 0 %的学生认为可以完成,也比较适量,8 7 %的学生回家1 2小时就可以完成。学生完成作业的独立性也比较好, 达到7 7 %, 但也有1 7 %的学生完成作业有困难。对于教师的上课评价, 近8 0 %的学生还是比较满意的,而不满意的学生仅占1 . 5 %, 说明农民工学校教师的工作是很负责任的。3 .学习及心理适应所调查的农民工学校的学生,在上海生活1 2年的占3 3 . 4 %,3 4年的占3 6 %,5 6年
5、的占2 0 . 7 %,7年以上的占9 . 7 %。他们在上海读书、 生活的这段时间适应情况如下:7 9 . 6 %的学生都能够适应当前的学习生活,不适应的和学习比较困难的都达到了2 0 %左右; 与此相对应的, 在学习压力方面, 有1 5 . 7 %的学生比较大; 在学习成绩方面, 有9 . 6 %的学生比较差。总体看来, 有8 0 %的农民工学校的学生, 对上海的学习、 生活很适应, 也有1 / 5左右的学生不适应。4 .学生的价值观本次调查显示, 农民工学生的主流价值观是好的。如在热爱祖国方面, 学生7 2 . 5 %的学生有认同感。 对于个人的努力是否可以改变自己的命运, 近6 0 %
6、的学生是认同的, 但也有近3 0 %的学生认为人生来不平等, 命中注定, 很难改变, 这需要引导和教育。对于读书的目的, 成为有文化的人占大多数,其次是改变命运、 出国、 赚钱等, 没想过的人也占1 0 %。对于别人考试作弊的态度,7 7 %的人认为是可耻的,也有1 4 %左右的同学选择了默认,不关自己的事,4 %的学生选择自己也会作弊, 整体认识上是正确的, 但这方面的教育引导还是不能缺少。(二) 教师基本状况1 .教师年龄、 户籍及学历分布目前3 3所农民工子女学校的教师总数为9 4 7人 (其中男教师3 5 1名, 占3 7 %: 女教师5 9 6名, 占6 3 %) 。 上海市户籍的1
7、 4 1人, 占1 4 . 9 %, 其余的来自外省市。年龄分布是:3 0岁以下,3 7 4人, 占3 9 . 5 %;3 0岁 4 5岁的3 2 4人, 占3 4 . 2 %;4 6岁 6 0岁的1 7 3人, 占1 8 . 3;6 0岁以上的7 2人, 占7 . 6 %。说明整个教师的人员年龄分布是年青化的。教师学历中, 中师以下的9人, 占0 . 9 5 %: 中师的5 0 4人,占5 3 . 2 %: 大专的3 6 5人, 占3 8 . 3 %, 本科及以上的6 9人, 占7 . 3 %、 说明中师的占了大多数, 学历层次需要提升。2 .教师资格在本次调查的2 8所学校中, 填写有教师
8、资格证书的6 4 8上海市闵行区农民工子女教育现状调查报告!龙一芝杨彦平文D I AO C HAYUF E N XI调查与分析4 22 0 0 8 . 3上海教育科研S H A N G H A I J I A O Y U K E Y A N人 (9 2 %) , 没有教师资格的5 7人 (占8 %) 。说明在教师的资格状况还是比较好的。另外在对3 2 3名教师的随机调查中,教师的资格情况也大致相当, 即学校教师中, 有教师资格证的人占8 8 . 6 %, 没有为1 1 . 4 %, 大约为9:1。将教师的学历和资格分布联合起来看, 农民工学校的教师学历基本上以中专和大专为主, 而没有教师资格证
9、书的主要集中在大专文化程度以下。3 .教师上课情况及工作压力本次调查发现, 农民工学校的教师工作量很大。上课教师中,上2 4门的占6 3 . 8 %,周课时数超过1 8节的教师占7 2 . 5 %(具体见表2) ,这远比公办学校教师承担上2门课, 每周1 2 1 8节的工作量大很多。表2农民工学校教师每周的课时数教师周课时数1 0节以下1 0 1 8节1 9 2 5节2 6 3 0节3 0节以上总体人数 (%)1 3(4 . 2)7 2(2 3 . 3)2 0 7(6 7 . 0)9(2 . 9)8(2 . 6)3 0 9(1 0 0)大多数教师超负荷工作,他们的工作压力是很大的, 整体中有6
10、 1 . 7 %的教师工作压力是比较大的 (与上几门课没有多少关系) 。这应该引起教育主管部门的重视, 否则会影响他们的健康和工作效率。4 .教师的收入及福利情况由于农民工学校教师很多都没有本地户口, 所以很少有“四金” 。从他们的收支比例来看,收入不是很多,因为有6 5 . 4 %的教师, 他们的月支出超出月收入的5 0 %以上。表3农民工学校教师的福利待遇情况福利养老险失业险医疗保险公积金加班补贴 交通贴 教学奖励 伙食补贴其他人数 (%)2 6(8 . 0)3(0 . 9)2 1(6 . 5)1 9(5 . 9)4 3(1 3 . 3)9(2 . 8)1 0 7(3 3 . 1)1 3
11、8(4 3)5 1(1 5 . 8)从表3看出, 农民工学校教师的福利待遇和各方面的保障并不理想, 生活还是在清贫状态。那么在这样的一种生存状态, 教师最担心的是什么呢?由调查情况看, 农民工学校教师所担心的依次是工作的稳定性、 自己的收入和没有 “三险”等。但在高负荷、 低收入的工作环境下, 农民工学校有5 6 %的教师对当前满意度是比较高的, 说明在这样的清贫环境中还是找到了实现自我的价值。当然也有2 4 %的教师对当前的工作是不满意的。(三) 学校的基本状况1 .办学历史及场地(1) 办学历史与期望在被调查的2 8所农民工子弟学校中,5 0 %的超过1 0年以上,5 1 0年的占4 2
12、. 9 %,说明农民工学校在闵行区的发展时间是比较长的。有一半以上的农民工学校打算要办1 0年以上, 办学具有长期性。所以政府主管部门应该做好对农民工学校的长期管理的计划。(2) 办学场地及费用在3 3所农民工子女学校中, 基本都是以租赁为主, 其中租赁学校场地的4所, 租赁村委会场地的1 l所, 租赁公司场地的1 5所, 租赁私人场地的1所,2所不详。 校舍租赁期2到1 2年不等, 其中2所长期租赁, 而7 0 %左右的租赁期为3 5年。 说明办学的短期性比较明显, 缺乏稳定性。 因为是租赁场地办学, 所以租金为每年2 6 8万元不等, 场地租金是学校日常开支最大的一部分,6 0 %的学校的
13、要占日常开支的3 0 5 0 %左右, 场地生均费每年1 9 8元。2 .教师、 学生流动性通过对2 8所农民工学校校长的调查,他们认为教师和学生的流动是影响学校日常管理的不稳定区素之一。各农民工学校, 无论是学生还是教师, 流入的比例要高于流出的比例, 如以教师为例, 有2 0 %左右的学校, 流出的只有1 0 9 6左右, 而流入的则有5 0 %。说明农民工学校的设置还是供小于求的。学生和教师流动的原因如下: 见表4、5。表4农民工学校学生流动的原因流动原因 父母工作流动 找到更好的学校 年龄大了回老家收费高所占比例7 7 . 8 %5 . 6 %1 1 . 1 %5 . 6 %由上表可以
14、看出, 家长工作的流动和不稳定是造成学生流动的最主要原因.表5农民工学校教师流动的原因流动原因 工资低找到更好的学校发展没保障学校不稳定到外地工作不胜任,学校辞退其他原因所占比例2 5 . 5 %1 7 . 1 %8 . 5 %2 . 1 %1 0 . 6 %2 1 . 3 %1 4 . 9 %农民工学校老师流动的原因不太集中, 但表现在学校和教师两方面。即其中主要原因是学校对不能胜任工作的老师进行了辞退; 另外教师方面的原因是, 工资低、 另找单位、 提出辞职等。在对3 2 3名教师的调查显示,有6 6 . 6 %的教师在所教学校之前更换过单位, 更换的最主要原因是住址的改变, 其次是对待遇
15、不满意。尽管教师流动很普遍, 但是, 当前还是有6 6 . 1 %的教师有做和长期 (5年以上) 做下去的准备, 若加以引导, 农民工学校的教师队伍是可以稳定下来的。3 .教学基本设置(1) 开设课程因为农民工子弟学校的学生基本都来自全国各地, 限于户籍, 他们小学或初中毕业后基本上回户籍所在地读书。这样, 在闵行区的农民工子弟学校开设的课程就不仅仅是上海教材,7 5 %使用上海教材,8 5 . 7 %使用外地教材,1 0 %使用全国其他教材。农民工学校有一半以上的学校使用2种教材。有的学校在小学一、 二年级使用上海教材, 三年级开始使用外地教材,主要出于学生回到家乡上学适应教材的考虑。另外,
16、 本次调查发现,1 0 0 %的农民工学校都开设体育、 音乐、 美术、 电脑和英语课, 开劳技课的学校也有6 4 . 3 %。 电脑课虽然都开, 但能够上网的学校只有2 5 %。(2) 专用教室或场地9 5 %的农民工学校都是以租赁场地办学,出于经费的考D I AO C HAYUF E N XI调查与分析4 32 0 0 8 . 3S H A N G H A I J I A O Y U K E Y A N上海教育科研虑, 专用场地的并没有完全到位, 见表6。表6农民工学校专用教室的配备情况专用教室 (场地) 电脑房劳技教室体育活动场地有的学校比例1 0 0 %3 . 7 %5 7 . 1 %音乐教室1 8 . 5 %图书室7 7 . 8 %4 .农民工学校的困惑与问题资金、 教师队伍以及教学设施等问题是困扰学校发展的主要因素。如校长认为学校地方太小, 教学、 学生活动场地需扩大、 教学设施需增设、 校园场地不达标等。房租费贵, 教学设备落后、 陈旧。表7农民工学校校长办学中的困难办学困难资金缺乏教师队伍教学管理所占比例5
