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1、礼泉烙面是中国独一无二的地 方食品品牌， 是世界上最早的方便 面。随着市场经济的发展， 人们追求 吃食多样化， 礼泉烙面在走亲访友中 逐步走出关中北山一偶， 向着咸阳、 西 安乃至北京和上海进军， 有渐成产业 化之势。但是， 比起化隆拉面经济近 几年迅速崛起， 礼泉烙面产业形成过 于缓慢。 兰州牛肉拉面过去全国知名， 而 其真正来源是青海化隆县。近几年， 兰州牛肉拉面认祖归宗， 以化隆牛肉 拉面旗号， 迅速走向全国； 2009年， 拉 面经济一年给只有24.35万人的国定 贫困县化隆县带来近3亿元的收入， 带来 6.89 万外出从事拉面经济稳定 就业者， 占外出稳定就业者 80%； 拉 面经济
2、纯收入占化隆县农民人均纯 收入的35%以上。因此， 化隆县连续两次被国家人保部确定为全国劳务 输出工作示范县。 和化隆拉面相比， 礼泉烙面的最 大优势是其方便性， 在冬季可以常温 存放15天左右， 可以本地生产， 外地 销售和消费， 更有形成产业化的巨大 潜力。现在仍处于星星之火的礼泉 烙面， 必须老老实实地向熊熊烈火般 的化隆拉面经济学习。 第一， 勇抓品牌立大旗。化隆拉 面的崛起， 首功在于敢于从兰州拉面 手里夺回化隆拉面的牌子。如果当 初化隆人仍打兰州拉面的牌子在外 谋生， 可能顺手得多， 但绝不会形成 现今的大气候。树牌子立大旗是战 略之举， 必须未雨绸缪。礼泉烙面现 今没有外县抢注牌
3、子问题， 而且县内 已有了礼泉磨张烙面的小牌子， 但还 不够， 礼泉县政府要从公共产品角度， 尽快向工商部门登记礼泉烙面品 牌。礼泉烙面品牌下面的各种小品 牌也应鼓励， 正像陕西苹果总品牌 下， 有陕西礼泉苹果、 洛川苹果、 白水 苹果、 旬邑苹果等小品牌一样， 大品 牌套小品牌， 在竞争中使优中有优。 第二， 邻居效应创市场。化隆拉 面的崛起， 次功在于化隆农民的邻居 效应先出去开拉面店的人， 把邻 居带出去； 邻居再把邻居带出去， 形 成滚雪球效应。这种邻居效应， 一方 面源于传统的血缘、 亲缘和地缘因素， 另一方面源于经商降低成本的需要。 其难点在于第一个创出去的人， 相当 于滚雪球的卷
4、芯子。礼泉烙面在县内 已经有了有名的烙面店， 但还不够， 关 键是在西安首先形成一个有名的礼 泉烙面店， 形成秦王扫六合之势。 第三， 评定技师立标准。任何商品的生命首先在于质量， 而质量往往 取决于技术。化隆县紧紧抓住质量 的命脉， 每年都进行评定拉面技师的 工作， 届时， 从全国四面八方赶回来 的化隆拉面人， 进行笔试和面试， 获 得不同等级的拉面技师证书。 第四， 两种表彰相辉映。市场表 彰就是利润回报、 名声回报和就业回 报。政府表彰就是产业扶持、 英雄扬 名和品牌的增值。市场表彰具有自 动性， 政府表彰具有跟进性。作为一 个拉面经济就业人数占全县1/4强， 纯收入占农民人均纯收入 1
5、/3 多的 产业， 政府不表彰行吗？礼泉县政府 在这方面要发挥后发优势的作用。 第五， 物美价廉信誉高。由于西 北人力成本低、 拉面有窍门， 并且极 讲信誉合面、 揉面、 拉面、 下面和 吃面五位一体， 当时当场， 必须讲信 誉， 因而， 化隆拉面风行全国。在这 方面， 礼泉烙面既有一个最大的制 约， 同时也是极大的潜力所在产 销或产销分离。 （作者系礼泉县政协 副主席） （C） 提升全社会信息化意识 推进国际化大都市建设近年来， 市文联牢固树立以文艺 精品打造文化核心竞争力战略， 科学 把握咸阳文化大市建设对文艺创作提 出的新要求、 新任务。扎根地域文化， 传承创新并重， 加强规划立项， 注
6、重谋 划统筹。在实践中不断摸索形成 “五 个一” 文艺精品创作格局。 坚持一个方向。我们将文艺精品 创作作为打造文化核心竞争力的重要 途径， 始终坚持 “二为” 方向， 为咸阳改 革开放、 经济建设和社会发展的大局 服务， 为人民群众日益增长的精神文 化需求服务。近年来， 文艺精品创作 既充分关注抗战震救灾、 国庆60周年 等重大事件与节庆活动， 创作了许多 弘扬社会主义核心价值观， 符合群众 审美情趣的文艺精品， 不断激发我市 文艺精品与时俱进的生机和活力。 确立一个理念。我市进一步理清 文艺精品创作思路， 确立以创新精神 推进创作的理念， 正确处理好时尚与 传统、 历史与现实的关系。如 惠
7、风和 畅 就是传承与创新相结合的精品代 表， 首先， 其音舞诗画的形式就是一项 突破性创新， 并且通过极富现代气息 的艺术形式诠释了咸阳的文化内涵与 地域特色， 成为我市文艺精品创作中 勇于探索、 开拓创新的成功例证； 咸阳 牛拉鼓、 韩靖剪纸、 小超泥塑等文艺精 品都是在充分挖掘地域文化特色的基 础上， 通过创作赋予其强烈的时代性 与创新性， 逐渐成为在全省乃至全国 有较大知名度与影响力的文化品牌。 健全一支队伍。人才是繁荣文艺 精品创作的第一资源。我市不断建立 健全人才培育机制， 构建起一支精品 创作人才队伍。一是建立艺术培训长 效机制。常年举办各艺术门类的培训 班， 邀请有关专家进行授课
8、。在形式 上进行创新， 组织学员赴上海考察学 习及世博园区的文化展示展演， 通过 交流、 学习， 进一步提升业务水平， 激 发创新思维； 二是完善人才引进机制。根据咸阳创作人才需求情况， 有 针对性地进行人才引进。近年来， 全 市共引进各类文化人才10余名， 有效 提升队伍的文化服务力。充分体现了 人才资源对文艺精品创作发展的推动 力； 三是健全人才资源网络。通过调 研、 座谈会等形式， 全面掌握全市创作 人才资源状况， 建立联系网络， 如以博 客形式， 提供互相交流平台， 进一步优 化人才资源的配置与利用。 凝聚一份合力。“成于统筹， 胜于 合力” ， 为进一步在我市凝聚文艺精品 创作的合力
9、， 通过交流、 宣传等方式进 一步引导， 在全市营造起社会各界积 极参与、 大力支持的良好氛围。在此 基础上， 我们进一步借助外力、 整合资 源， 拓展文艺文艺精品创作空间， 提升 创作能力。大型风情音舞诗画 惠风 和畅 和 人文咸阳 的创演， 就借助了 省有关专家的指导、 加工与本市学校、 企业演出团队参演的力量， 得以顺利 完成； 整合资源是提升文艺精品创作 水平的重要途径。 扶持一项产业。文艺精品不仅丰 富群众生活， 提升城市品位， 也是兴业 强市的有效载体。我市将精品营销及 产业发展纳入精品创作生产范畴， 采取 积极有效的方式， 着力实现社会效益与 经济效益双赢的局面。如沙河风情园 的
10、传统演出、 关中印象地的风俗表演等 项目都是在传统非遗项目基础上挖掘、 打造成的文艺精品， 时常受邀参加各类 商业演出， 逐渐走上了传承保护与开 发利用相结合的可持续发展道路。 咸阳深厚的文化底蕴， 成为文化 工作者锤炼精品、 创造辉煌的良土沃 壤。新时代既为文艺精品创作提供了 广阔的空间， 也提出了更高的要求。 咸阳文化工作者定当振奋精神、 戮力 同心， 着力打造文艺精品， 培育特色文 化品牌， 不断推进文化大市建设再上 新台阶。 （作者系市文联党组书记、 副 主席） 进一步提高反腐倡 廉建设科学化水平理论实践与白秋生建设国际化大都市， 是我市今后 一个时期和未来发展的宏伟目标， 是 市委、
11、 市政府顺应时代潮流， 抢抓国 家 关中天水经济区发展规划 历史 机遇， 实现我市超常规、 超越式发展 的重大战略部署和决策， 是造福人民 群众， 再现咸阳千年帝都辉煌的伟大 事业。建设国际化大都市， 涵盖了经 济、 社会、 人文、 资源、 环境等综合发 展竞争力的各个方面， 也同信息化建 设密不可分。 信息化是国际化大都市建设的 重要内容。当今人类进入了信息化 时代。信息技术迅速发展， 加快了全 球一体化进程， 引领着世界经济社会 发展的潮流和趋势。信息化具有高 速便捷、 开放透明、 技术密集、 倍增带 动作用明显等特点， 强力推进着工业 化、 城市化进程， 与建设国际化大都市融合渗透， 息
12、息相关， 相互促进， 是 建设国际化大都市不可缺少的重要 组成部分， 也是其题中应有之义。一 个城市和地区信息不灵， 沟通不畅， 反应迟缓， 经济社会发展就必然落 后， 国际化、 现代化就无从谈起， 可以 说信息化是衡量国际化、 现代化的重 要标志。 信息化是国际化大都市的重要 推动力量。纵观世界范围， 美国、 日 本、 欧盟等国家和印度、 芬兰等新兴 经济体， 通过重视和大力推进信息等 高新技术产业发展， 推动了城市化进 程， 带动了经济发展， 占领了发展制 高点。我国经济发达的长三角、 珠三 角城市群和近年来增长快速的北部 湾、 川渝城市群等地其信息化发展综 合水平和应用程度都引领全国发展
13、 之先。事实表明， 谁重视信息化， 谁 的现代化、 国际化发展就越快越好。 信息化是现代经济发展的引擎和加 速器， 是建设国际化大都市的重要推 动力量。我市是西部欠发达地区， 经 济不够发展， 城市化水平较低。建设国际化大都市， 必须发挥信息技术的 聚集、 倍增、 拉动和支撑作用， 把信息 化作为重要任务， 摆在优先发展的位 置， 高度重视， 强力推进， 不断提升全 市信息化水平。 国际化大都市是资金、 技术、 资 源、 信息、 物流等要素高度聚集的发 展之城、 创业之城、 金融之城、 信息之 城、 宜居之城， 信息技术等现代高新 技术高度发达， 应用广泛。近几年 来， 我市信息化建设取得了长
14、足的发 展， 信息化综合效益日益彰显。但总 体上仍处于较低发展层次， 信息基础 设施建设相对滞后， 全社会信息化意 识不强， 信息化人才缺乏， 信息化综 合发展指数偏低， 信息技术应用水平 不高， 信息化在全市经济社会发展和 城市化中发挥的作用不够充分， 与先 进地区相比， 还存在一定的差距， 与 建设国际化大都市的要求还很不相 应。 加快推进信息化， 首要紧迫的是 提高全社会特别是各级领导干部的 信息化意识， 营造开放、 现代、 创新的浓厚氛围。一是坚持领导带动， 抓好 各级党政干部学习。要把信息化知 识学习培训纳入国民经济和社会发 展规划， 建立和完善信息化知识培 训、 考核、 评估制度，
15、 坚持把信息化知 识学习培训作为各级干部任职、 考核 的重要内容， 作为 “一把手” 工程来实 施， 促使各级领导干部带头学习。二 是广泛开展宣传培训。要组织开展 形式多样地信息化宣传培训活动， 充 分利用学校教育、 继续教育、 社会教 育等多种途径和手段， 对全民进行信 息化教育。三是坚持应用引领， 推进 信息化知识学习。要把信息化知识 学习融入、 渗透到信息技术应用中， 重点推进政务、 企业、 行业等领域信 息技术应用， 以应用提升信息化知识 学习成效。四是要坚持民生至上， 提 升全民学习应用自觉性。让广大群 众感受到信息化带来的方便、 快捷和 高效， 使信息化走进群众生活的各个 方面，
16、成为不可缺少的重要组成部 分， 自觉学习、 应用信息化。 （作者系 市政务信息化办公室主任） （C） 在探索中创新完善竞争性选拔干部工作近年来， 我县把竞争性选拔干部 作为深化干部人事制度改革的重点， 加大了实践探索、 创新完善工作力度， 先后7次通过公开选拔和竞争上岗的 方式选拔任用了53名副科级领导干 部， 逐步形成了重民意、 凭能力、 靠竞 争选拔干部机制， 得到了群众的认可， 在去年全省干部选拔任用工作群众满 意度民意调查中， 我县位居全省前列。 一、 突出岗位特点， 制定实施方 案。县委始终把体现民意基础、 工作实 绩的条件， 即是否是单位的后备干部、 是否是近三年年度考核称职以上作为 基础条件、 必备条件， 同时结合岗位要 求， 拟定相应的适岗条件， 比如应具有 相应专业特长、 具有相应工作经历和适 应岗位需要的理论文化水平等。 二、 突出公正公平， 完善程序环 节。一是在笔试过程中， 按照 “干什 么、 考什么” 的原则命制笔试题目， 突 出业务特点。在公开选拔乡镇科技副 乡镇长时， 为了选准选好每一个岗位 的干部， 在公选程序上增加了现
